原標(biāo)題：青島全域構(gòu)建新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式解決機(jī)制

外賣“小哥”維權(quán)只需進(jìn)“一扇門”

□青島日報(bào)/觀海新聞?dòng)浾?nbsp; 任曉萌

青島市人力資源和社會(huì)保障局等7部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建設(shè)青島市新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式多元聯(lián)合調(diào)解中心的通知》（以下簡稱《通知》），明確建設(shè)“市級(jí)中心+區(qū)域、行業(yè)分中心”的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式多元聯(lián)合調(diào)解服務(wù)網(wǎng)格，構(gòu)建“人社牽頭、部門協(xié)同、行業(yè)參與”的一站式糾紛解決新機(jī)制。

在青島市勞動(dòng)人事爭議仲裁院調(diào)解中心基礎(chǔ)上，深度融合勞動(dòng)爭議調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解等多元力量，建立市級(jí)一站式聯(lián)合調(diào)解中心。該中心設(shè)置專門服務(wù)窗口，配備專業(yè)調(diào)解人員，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供政策咨詢、案件受理、糾紛調(diào)解、公益法律服務(wù)等一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)糾紛化解“一窗受理、分類處置、限時(shí)辦結(jié)”。同時(shí)，在新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者較為集中的場所、園區(qū)、商圈及部分區(qū)（市）建立分中心，就近受理轄區(qū)內(nèi)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛，實(shí)現(xiàn)維權(quán)服務(wù)的便捷化和全覆蓋。從外賣“小哥”等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的視角看來，只需進(jìn)“一扇門”，就可以高效維權(quán)，減少了奔波。

為打造專業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍，《通知》明確組建由市仲裁院工作人員、兼職仲裁員，勞動(dòng)爭議調(diào)解組織調(diào)解員，以及總工會(huì)、工商聯(lián)等成員單位人員組成的專業(yè)隊(duì)伍，并廣泛吸納律師、人民調(diào)解員等社會(huì)力量參與。與此同時(shí)，依托“全國勞動(dòng)人事爭議在線調(diào)解管理平臺(tái)”“青島市勞動(dòng)人事爭議預(yù)防調(diào)解仲裁一體化平臺(tái)”等，健全線上線下聯(lián)合調(diào)解工作模式，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)糾紛在線申請、在線調(diào)解。

充分發(fā)揮部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用，青島將建立部門協(xié)同一體化工作機(jī)制。對(duì)于涉及群體性爭議、新業(yè)態(tài)規(guī)則缺位等疑難案件，由調(diào)解中心召集相關(guān)單位聯(lián)席研判，形成“一案一策”處置方案，同步向行業(yè)主管部門推送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)從單純調(diào)處糾紛向源頭預(yù)防化解的延伸。

此外，《通知》還明確了一站式調(diào)解工作流程和調(diào)解中心受理范圍。調(diào)解中心在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請材料進(jìn)行審核，調(diào)解工作自受理之日起15日內(nèi)結(jié)束，確屬疑難復(fù)雜的經(jīng)雙方當(dāng)事人同意可適當(dāng)延長，保證了糾紛解決的時(shí)效性。對(duì)于調(diào)解不成的案件，調(diào)解中心主動(dòng)告知當(dāng)事人仲裁、訴訟等救濟(jì)渠道，確保勞動(dòng)者權(quán)益保障路徑暢通無阻。