原標(biāo)題：1400多萬(wàn)戶民營(yíng)企業(yè)的選擇——探析山東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐

陳曉婉  王佳聲  趙念東  李振   來(lái)源：大眾新聞

有這樣一家企業(yè)，它不僅是全國(guó)鋁業(yè)的龍頭，在紡織領(lǐng)域也做到全球領(lǐng)先，日常穿的T恤、牛仔褲就有它的“基因”；

有這樣一家企業(yè)，從感冒發(fā)燒時(shí)用到的輸液設(shè)備，到手術(shù)時(shí)的骨科材料、心臟支架等，它為中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)豎起標(biāo)桿，其統(tǒng)治力讓國(guó)際巨頭都不敢小覷；

還有這樣一家企業(yè)，它領(lǐng)跑全球透明質(zhì)酸產(chǎn)業(yè)，不僅在化妝品領(lǐng)域大放異彩，成為美容護(hù)膚的“隱形功臣”，還在醫(yī)用敷料、關(guān)節(jié)潤(rùn)滑等領(lǐng)域施展拳腳，成為醫(yī)療健康的“生命助手”……

這些企業(yè)分屬不同行業(yè)領(lǐng)域、位于不同城市，但卻擁有一個(gè)共同的名字：民營(yíng)企業(yè)。

山東是人口大省、經(jīng)濟(jì)大省，也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省。去年，全省民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體總數(shù)超過(guò)1400萬(wàn)戶，占全省市場(chǎng)主體總數(shù)的98.9%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到5.1萬(wàn)億元，占GDP比重51.7%，撐起了山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“半壁江山”。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”，則經(jīng)濟(jì)全局“穩(wěn)”；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“活”，則經(jīng)濟(jì)全局“活”。當(dāng)前，山東民營(yíng)企業(yè)家的信心如春芽破土拔節(jié)生長(zhǎng)，民營(yíng)企業(yè)正堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上。齊魯大地上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力、創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，成為支撐山東高質(zhì)量發(fā)展的硬核力量。

既能“大象起舞”，又要“螞蟻成軍”

3月24日，蘋(píng)果公司首席運(yùn)營(yíng)官Jeff Williams來(lái)到山東濰坊。當(dāng)他走進(jìn)生產(chǎn)車間，參觀完揚(yáng)聲器自動(dòng)化產(chǎn)線后，發(fā)出由衷贊嘆：“中國(guó)供應(yīng)商正在推動(dòng)智能制造和綠色制造取得世界級(jí)進(jìn)步。”

這家讓科技巨頭連連稱贊的企業(yè)正是歌爾股份有限公司。這家土生土長(zhǎng)的山東企業(yè)，從一家籍籍無(wú)名的小作坊，一步步成長(zhǎng)為中國(guó)電聲行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。憑借聲學(xué)光學(xué)技術(shù)與精密制造優(yōu)勢(shì)，歌爾15年來(lái)先后參與蘋(píng)果數(shù)十款產(chǎn)品的生產(chǎn)制造，從聲學(xué)器件、精密結(jié)構(gòu)件到光學(xué)組件等領(lǐng)域建立深度合作。

跨越大洋的攜手，彰顯山東民營(yíng)企業(yè)的力量。改革開(kāi)放以來(lái)，山東民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱變強(qiáng)，成為推動(dòng)區(qū)域發(fā)展不可或缺的力量。

看規(guī)模：全省民營(yíng)市場(chǎng)主體超過(guò)1400萬(wàn)戶，貢獻(xiàn)了全省67.6%的稅收和80%以上的就業(yè)。這里既不乏魏橋、歌爾、豪邁、天岳、魯花等耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)，更多的是在細(xì)分賽道默默耕耘的市場(chǎng)主體。

看活力：2024年民間投資同比增長(zhǎng)7.6%，占全部投資比重超過(guò)63%，分別高于全國(guó)7.7個(gè)、13個(gè)百分點(diǎn)；新增5家境內(nèi)外上市公司，上市民營(yíng)企業(yè)占全省境內(nèi)上市公司總數(shù)的62%。

看創(chuàng)新能力：全省科技型中小企業(yè)超過(guò)5萬(wàn)家，51家企業(yè)入選2024民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入500強(qiáng)；1163家專精特新“小巨人”企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占95%以上；235家國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占71%。

看國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力：去年山東民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口2.53萬(wàn)億元，占全省進(jìn)出口總值的75%，連續(xù)13年穩(wěn)居全省第一大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體地位。

山東把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁推力。在今年2月舉行的2025年春季全省高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，全省1006個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，民營(yíng)企業(yè)在項(xiàng)目數(shù)量、投資金額上實(shí)現(xiàn)了雙過(guò)半。

新興產(chǎn)業(yè)加速突圍，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)煥新

從生產(chǎn)釣魚(yú)竿到進(jìn)軍航空航天領(lǐng)域需要分幾步？在短視頻平臺(tái)上，威海光威集團(tuán)的碳纖維釣魚(yú)竿火出了圈，網(wǎng)友戲稱：“不出一個(gè)廠區(qū)，完成從海到天的跨界。”

碳纖維，被譽(yù)為“新材料之王”。威海光威集團(tuán)成立威海拓展纖維有限公司，打造我國(guó)第一家從事碳纖維研發(fā)生產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)。就是這家從釣魚(yú)竿起家的企業(yè)，讓中國(guó)有了自己的碳纖維。“如今我們的產(chǎn)品除了應(yīng)用在漁具等體育器械領(lǐng)域外，還廣泛應(yīng)用于航空航天、氫能源、風(fēng)電等領(lǐng)域。”威海拓展纖維有限公司董事長(zhǎng)叢宗杰介紹，“目前碳纖維是按照生產(chǎn)一代、研發(fā)一代，儲(chǔ)備一代的思路在發(fā)展。”

在推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上，山東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大有可為。尤其是在新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面，山東縱深推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)跨越提升工程，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升實(shí)力，在低空經(jīng)濟(jì)、無(wú)人駕駛等領(lǐng)域有序開(kāi)展試點(diǎn)示范，培育更多引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、搶占發(fā)展制高點(diǎn)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)大力實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，突出生物制造、具身智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、量子科技等領(lǐng)域抓緊布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)。山東是石化產(chǎn)業(yè)大省，今年2月28日迎來(lái)了一項(xiàng)新突破：山東東明石化集團(tuán)世界首臺(tái)套30萬(wàn)噸/年EPOE（乙烯基聚烯烴彈性體）項(xiàng)目正式破土動(dòng)工，打破聚烯烴彈性體長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的局面。

長(zhǎng)期以來(lái)，高端聚烯烴技術(shù)被國(guó)外企業(yè)緊緊攥在手中。作為以基礎(chǔ)煉油起步的大型民營(yíng)石油化工企業(yè)，東明石化積極轉(zhuǎn)型升級(jí)，聯(lián)合中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)陳昶樂(lè)教授研發(fā)團(tuán)隊(duì)，成功研發(fā)出以乙烯為單一原料制備EPOE的全新工藝路線，實(shí)現(xiàn)高端聚烯烴彈性體自主生產(chǎn)。

民營(yíng)企業(yè)是最有活力的經(jīng)營(yíng)主體，山東不斷激發(fā)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，走高質(zhì)量發(fā)展之路。

——以更大力度支持科技創(chuàng)新。支持民營(yíng)企業(yè)牽頭實(shí)施重大科技創(chuàng)新工程90多項(xiàng)，占比75%以上。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)牽頭建設(shè)60%以上省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，高水平建設(shè)科技大市場(chǎng)，以民營(yíng)企業(yè)為主體設(shè)立省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)37家。

——以更大力度支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)。面對(duì)AI大模型、機(jī)器人、無(wú)人駕駛等爆發(fā)式增長(zhǎng)，山東引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)技術(shù)變革趨勢(shì)，謀劃布局前沿性、引領(lǐng)性項(xiàng)目，不斷開(kāi)辟新領(lǐng)域、新賽道，把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

——以更大力度支持市場(chǎng)開(kāi)拓。山東積極舉辦各類境內(nèi)外展會(huì)，支持企業(yè)抓訂單、促出口。同時(shí)，鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)積極牽頭或參與國(guó)內(nèi)外行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，打造“拳頭產(chǎn)品”，培育自主品牌，以標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品、品牌為企業(yè)賦值，打開(kāi)企業(yè)發(fā)展上限。

創(chuàng)新生態(tài)培育，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

5年前，“山東—名校人才直通車”開(kāi)到北京，把胡志坤這名清華大學(xué)研究生招到了智洋創(chuàng)新科技股份有限公司。

智洋創(chuàng)新是一家致力于推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)與行業(yè)場(chǎng)景深度融合的企業(yè)，從2006年僅有兩間房的小企業(yè)，發(fā)展到如今擁有1萬(wàn)平方米辦公樓的上市公司。最近，智洋創(chuàng)新在濱州搭建的數(shù)字孿生平臺(tái)和無(wú)人機(jī)智慧巡河系統(tǒng)，解決了當(dāng)?shù)睾拥蓝?、岸線長(zhǎng)，巡河人力不足、管控難度大等諸多痛點(diǎn)。

“企業(yè)為每位員工制定了清晰的規(guī)劃，并且在住房、子女教育等方面給予了很強(qiáng)的支持。淄博市‘人才金政’從37條升級(jí)到50條，我們所在的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地人才公寓、公園、足球場(chǎng)等配套場(chǎng)所一應(yīng)俱全，讓我沒(méi)了后顧之憂。”從研發(fā)工程師到人工智能研發(fā)部經(jīng)理、總經(jīng)理助理再到副總經(jīng)理，胡志坤帶領(lǐng)技術(shù)團(tuán)隊(duì)攻克了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)。

在智洋創(chuàng)新不遠(yuǎn)處，2月24日，淄博紐氏達(dá)特機(jī)器人系統(tǒng)技術(shù)有限公司年產(chǎn)150萬(wàn)臺(tái)的精密減速機(jī)及人形機(jī)器人關(guān)節(jié)模組項(xiàng)目正式開(kāi)工。“山東制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，機(jī)電技術(shù)和數(shù)智技術(shù)兩大優(yōu)勢(shì)兼具，發(fā)展智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)、大有可為。”企業(yè)執(zhí)行董事安利書(shū)說(shuō)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。山東集中力量為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，提供更多發(fā)展機(jī)會(huì)和空間。

紓困政策“落”——山東加強(qiáng)財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策統(tǒng)籌，加強(qiáng)涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策一致性評(píng)估。對(duì)出臺(tái)的各項(xiàng)政策，需要細(xì)化落實(shí)的要制定具體細(xì)則，明確各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)條件，讓惠企政策更精準(zhǔn)、更便捷。上線“魯惠通”政策兌現(xiàn)平臺(tái)，推動(dòng)“直達(dá)快享”“免申即享”。

公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壁壘“破”——持續(xù)加大市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治力度，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放。去年，民營(yíng)資本首次進(jìn)入山東核電領(lǐng)域，民資參股風(fēng)電、光伏等新能源開(kāi)發(fā)比例達(dá)到40%。今年山東將持續(xù)推進(jìn)交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域公平開(kāi)放，堅(jiān)決打破各種壁壘，讓各類企業(yè)各展所長(zhǎng)、充分競(jìng)爭(zhēng)。

融資難融資貴難題“解”——建立省市縣三級(jí)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)直連點(diǎn)機(jī)制，開(kāi)展“金融直達(dá)基層解難題”行動(dòng)，推動(dòng)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制、無(wú)還本續(xù)貸等一攬子增量政策落實(shí)，完善以信用信息為基礎(chǔ)的普惠融資服務(wù)體系，2025年通過(guò)信易貸平臺(tái)新增授信5000億元以上。

政務(wù)服務(wù)水平“提”——深化“高效辦成一件事”改革，推出開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)、信用修復(fù)、企業(yè)注銷登記等8個(gè)“一件事”。健全跨部門協(xié)同信用修復(fù)機(jī)制，推行行政處罰決定和行政處罰信息信用修復(fù)告知“兩書(shū)同達(dá)”，實(shí)施以信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)記錄證明。

穩(wěn)定的政策環(huán)境、透明的法治環(huán)境、公平的市場(chǎng)環(huán)境、高效的服務(wù)環(huán)境、優(yōu)良的金融環(huán)境、暖心的人文環(huán)境，讓民營(yíng)企業(yè)在山東發(fā)展更有信心、更加順心、更感舒心。超過(guò)1400萬(wàn)戶民營(yíng)企業(yè)在山東落地生根，是對(duì)山東這片土地投資沃土最好的反饋。全國(guó)工商聯(lián)“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”調(diào)查結(jié)果顯示，山東連續(xù)四年入選營(yíng)商環(huán)境最好十大省份，整體水平居全國(guó)第一方陣。

（大眾新聞?dòng)浾?陳曉婉 參與采寫(xiě) 王佳聲 趙念東 李振）

[來(lái)源：大眾新聞 編輯：孫寶震]