原標(biāo)題：時政眼|看懂6.0%增長背后的山東經(jīng)濟(jì)形與勢

4月23日上午，山東經(jīng)濟(jì)一季度成績單出爐——全省生產(chǎn)總值23466億元，按不變價格計算，同比增長6.0%。這一增速，高于全國0.6個百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的作用進(jìn)一步彰顯。

在全球經(jīng)濟(jì)籠罩著關(guān)稅陰霾的大背景下，當(dāng)前，外部環(huán)境急變。作為一個開放程度高的經(jīng)濟(jì)大省，在這個當(dāng)口交出了一份成績不錯的答卷，山東讓人看到了自身發(fā)展定力，也印證了中國經(jīng)濟(jì)的“抗壓密碼”與“增長動能”。

（一）

經(jīng)濟(jì)形勢，一看形、二看勢。新鮮出爐的一組組數(shù)據(jù)，無疑描繪出了山東經(jīng)濟(jì)之“形”。

讓人印象最深刻的，還是山東之“穩(wěn)”。一季度，不管是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢、工業(yè)生產(chǎn)增勢，還是有效投資規(guī)模的擴(kuò)大、消費(fèi)潛力的繼續(xù)釋放等，山東都表現(xiàn)出穩(wěn)健增長之勢。

工業(yè)之于經(jīng)濟(jì)，是穩(wěn)定大盤的“壓艙石”。山東一直將工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為“頭號工程”來抓，今年一季度，山東規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.2%，其中裝備制造業(yè)增加值增長13.9%。制造業(yè)中，鐵路船舶、電子信息、化學(xué)原料制品、汽車、農(nóng)副食品等行業(yè)分別增長36.0%、28.6%、15.2%、13.3%、13.1%，均為兩位數(shù)增長。

底盤牢，方能站得穩(wěn)。作為全國工業(yè)門類最齊全、體系最完備的省份之一，山東工業(yè)保持較快增長，尤其是裝備制造業(yè)增勢加快，充分說明中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展的基本面不會改變，并將為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈輸入確定性。

超大規(guī)模市場優(yōu)勢，是中國經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)浪的關(guān)鍵。面對外部環(huán)境波動，“內(nèi)需”重要性日益凸顯。一季度，山東全省社會消費(fèi)品零售總額同比增長5.6%，限上零售業(yè)銷售額、餐飲營業(yè)額增速達(dá)到兩位數(shù)，分別增長11.7%和13.3%。消費(fèi)品以舊換新力度加大，正點(diǎn)燃更多消費(fèi)熱情。

一季度，山東就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，提高低收入居民消費(fèi)能力的政策加快落實(shí)，這些都為提振消費(fèi)不斷注入“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。

（二）

當(dāng)然，一個“穩(wěn)”字，不足以形容山東經(jīng)濟(jì)成色。“穩(wěn)”字當(dāng)頭之后，進(jìn)、好、新等特點(diǎn)也十分顯著。

山東一季度運(yùn)行數(shù)據(jù)中，有這樣幾個增量很有代表性。

比如，1-2月，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長8.2%，比上年全年提高1.0個百分點(diǎn)。科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長6.4%，教育營業(yè)收入增長14.3%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長17.3%，文化、體育和娛樂業(yè)營業(yè)收入增長20.0%。

相比家底堅實(shí)的工業(yè)和農(nóng)業(yè)，對山東來說，服務(wù)業(yè)一直稍顯弱勢。但今年以來的快速增長，尤其是蘊(yùn)含新技術(shù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷提質(zhì)升級，展現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)新活力的同時，也意味著山東未來轉(zhuǎn)型發(fā)展空間更加廣闊。

比如，全省規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長13.3%；工業(yè)機(jī)器人、光電子器件分別增長76.2%、25.4%。這背后，是山東聚焦大規(guī)模設(shè)備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色技術(shù)改造，加速推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，新興動能培育壯大，新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成。

比如，限額以上單位智能家用電器和音像器材零售額增長50.2%。近日，海爾的一臺三筒洗衣機(jī)在中國家電及消費(fèi)電子博覽會上走紅。一周預(yù)售超8萬臺。這臺由網(wǎng)友“喊話”、周云杰“接單”的懶人洗衣機(jī)，配有一大兩小三滾筒，實(shí)現(xiàn)內(nèi)衣、襪子和大件衣物的分區(qū)洗護(hù)。這種技術(shù)創(chuàng)新與需求升級契合，能為企業(yè)不斷打破增長“天花板”提供新思路。

聚光燈外，更多企業(yè)拔節(jié)成長。工業(yè)方面，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長5.0%，私營企業(yè)增長7.9%；投資方面，民間投資增長5.5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長16.6%。山東民企發(fā)展活力不斷激發(fā)，正為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

（三）

面對著比以往更大、更直接的外部沖擊，考驗山東的，其實(shí)是應(yīng)對力和調(diào)整力。

有句俗話叫作“以不變應(yīng)萬變”，但在當(dāng)前形勢下，這樣的做法顯然不足以應(yīng)對變化。順時而動、因機(jī)而發(fā)，才能占據(jù)主動權(quán)。

事實(shí)上，經(jīng)過多年大風(fēng)大浪，中國積累了豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗。同樣，山東政策“工具箱”充足，能夠為應(yīng)對外部沖擊和挑戰(zhàn)提供有力保障。

今年，山東健全完善運(yùn)行監(jiān)測、政策制定、推進(jìn)落實(shí)工作機(jī)制，推出政策清單40條、提振消費(fèi)20條、“好房子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引和支持政策等。不難看出，6.0%增速得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，是各項政策的集成發(fā)力和撬動。

既有政策供給靠前發(fā)力，更有改革創(chuàng)新精準(zhǔn)疏堵。

2025年山東“新春第一會”為全年發(fā)展開篇定調(diào)——抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展。系統(tǒng)部署10大標(biāo)志性改革、92項年度重點(diǎn)任務(wù)，加快構(gòu)建一流科技創(chuàng)新生態(tài)“1+4”政策體系，以“高效辦成一件事”引領(lǐng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化……通過深化改革，山東不斷打通高質(zhì)量發(fā)展堵點(diǎn)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能更加澎湃。

（四）

再次回到“形”與“勢”。將6.0%與之前的增速連起來看，就能看到“勢”。

去年一季度，山東GDP增速就是6.0%，可以說，今年一季度在高基數(shù)上保持了好增速，起勢非常有力。所謂“開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后勢”，跑好了“第一棒”，也就更能穩(wěn)預(yù)期、提信心。

然而，成績的現(xiàn)實(shí)瓶頸也不容忽視。比如，近期，美國肆意揮舞“關(guān)稅大棒”，破壞全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則，帶來了不確定性，對于對美貿(mào)易依存度較高的行業(yè)和企業(yè)來說，該怎么迅速作出調(diào)整？各地政府又該怎么幫助本地企業(yè)共渡難關(guān)？擺在面前的是“量”的支撐、“質(zhì)”的提升這兩道“關(guān)”，是“老”的轉(zhuǎn)型、“新”的迭代這雙重“門”，需要我們客觀、理性去看待。

所以要實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，絕非易事。如何落實(shí)好、完成好？

道理，可以想得簡單一些——把更多的發(fā)展確定性攥在手里，才能應(yīng)對外部的不確定性；事情，必須做得更到位一些——集中精力辦好自己的事情。

提升政策目標(biāo)、工具、時機(jī)、力度、節(jié)奏的匹配度，能早則早、寧早勿晚，看準(zhǔn)了就一次性給足……與各種不確定性搶時間，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，盡可能發(fā)揮政策的最大效能，實(shí)打?qū)嵉貛椭髽I(yè)解決發(fā)展中的困難，是進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、創(chuàng)造力的要義。

有風(fēng)有雨是常態(tài)，風(fēng)雨兼程是狀態(tài)。6.0%，開了個好頭，接下來的二季度非常關(guān)鍵，聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，各項政策舉措持續(xù)加力、更加給力，二季度穩(wěn)得住，完成全年目標(biāo)任務(wù)就會掌握主動、就有更堅實(shí)的支撐。

（大眾新聞記者 于新悅）