原標(biāo)題：濟(jì)南出臺(tái)一攬子扶持政策：“喂養(yǎng)”人工智能，培育數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)

在濟(jì)南超算中心產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，山東四維云科數(shù)據(jù)科技有限公司一群剛參加工作的年輕人正在電腦前，用軟件工具對(duì)一張張3D車庫雷達(dá)影像反復(fù)觀察、對(duì)比，處理稀疏、不規(guī)則的點(diǎn)云，標(biāo)注出柱子、墻體、汽車以及可移動(dòng)物體的輪廓，經(jīng)過標(biāo)注的數(shù)據(jù)最后變成語料，投喂給大模型，訓(xùn)練出高階智駕。雖然從未體驗(yàn)過自動(dòng)駕駛，但他們的工作卻與自動(dòng)駕駛技術(shù)的AI算法息息相關(guān)。手中的鼠標(biāo)，連著AI的“眼睛”和“大腦”，標(biāo)注的每一筆，都在教機(jī)器如何認(rèn)識(shí)世界。公司創(chuàng)始人王濤告訴記者，他們這家數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)剛成立不到一年，目前員工有70多人，常見的自動(dòng)泊車、智能駕駛、網(wǎng)絡(luò)客服、語音助手、人臉識(shí)別等，最終都是靠數(shù)據(jù)標(biāo)注來支撐。有多少智能，背后就有多少人工。

走進(jìn)市中區(qū)望岳·智谷產(chǎn)業(yè)園23層的山東金算通數(shù)字科技有限公司，智能臺(tái)燈能夠精準(zhǔn)識(shí)別孩子是在專注學(xué)習(xí)還是在玩游戲、提醒糾正不良坐姿；他們研發(fā)的AI政務(wù)員、分析員，輔助處理熱線工單……這些都是靠海量的數(shù)據(jù)語料以及算法、算力訓(xùn)練出來的。“數(shù)據(jù)標(biāo)注，可以理解為把礦石變?yōu)榻饘俚倪^程。沒有標(biāo)注的原始素材，大模型是沒法識(shí)別的。”該公司副總經(jīng)理?xiàng)顐鞅虮硎?，?shù)據(jù)質(zhì)量的高低直接關(guān)乎大模型的性能，如果數(shù)據(jù)有誤差，訓(xùn)練出來的大模型容易出現(xiàn)“幻覺”，答非所問，糾正難度極大。

“專家標(biāo)注的數(shù)據(jù)，投喂出來的大模型就是專家水準(zhǔn)，實(shí)習(xí)生標(biāo)注的數(shù)據(jù)，最終訓(xùn)練出來實(shí)習(xí)生水平。”在歷下區(qū)醫(yī)療數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，山東宣馳信息科技有限公司負(fù)責(zé)人宋勇表示，數(shù)據(jù)決定了大模型的性能上限。他從醫(yī)科院校招聘了上百名臨床醫(yī)學(xué)的大學(xué)畢業(yè)生，為客戶標(biāo)注醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)。“比如我們這個(gè)項(xiàng)目是識(shí)別標(biāo)注鈣化灶，客戶拿來訓(xùn)練大模型用于肺癌早篩。不能標(biāo)錯(cuò)，必須醫(yī)學(xué)專業(yè)的來做。數(shù)據(jù)合格率保持在98%以上。”他們之前接的金融數(shù)據(jù)標(biāo)注業(yè)務(wù)，則要求一本以上金融專業(yè)、三年以上券商從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)AI能力越強(qiáng)，對(duì)數(shù)據(jù)規(guī)模、質(zhì)量的要求就越高，對(duì)標(biāo)注員的知識(shí)背景和專業(yè)能力要求也隨之攀升。

宋勇服務(wù)的客戶多數(shù)是阿里、字節(jié)跳動(dòng)、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)大廠，規(guī)模小了接不住大單、急活。在濟(jì)南市大數(shù)據(jù)局和歷下區(qū)政府的支持下，他開始牽頭孵化數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)基地，抱團(tuán)發(fā)展，目前已經(jīng)成功培育出7家企業(yè)，從業(yè)人員300多人，預(yù)計(jì)到明年年底能達(dá)到1500人的規(guī)模。宋勇計(jì)劃，通過爭(zhēng)取衛(wèi)健系統(tǒng)的支持，發(fā)展高技術(shù)含量、高知識(shí)密度、高價(jià)值應(yīng)用的醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)標(biāo)注業(yè)務(wù)，積極參與制定行業(yè)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)，擺脫“勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)”標(biāo)簽。

近日，《濟(jì)南市數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案（2025—2026年）》公布，出臺(tái)一攬子扶持政策，助力這一新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出打造濟(jì)南超算數(shù)據(jù)標(biāo)注園區(qū)等3個(gè)綜合型數(shù)據(jù)標(biāo)注園區(qū)，推動(dòng)建設(shè)歷下醫(yī)療大健康數(shù)據(jù)標(biāo)注園區(qū)、市中望岳·智谷數(shù)據(jù)標(biāo)注園區(qū)等；圍繞工業(yè)制造、醫(yī)療健康、文化旅游、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色低碳、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域建設(shè)行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，深度挖掘應(yīng)用場(chǎng)景和數(shù)據(jù)價(jià)值潛能。

主要開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，圍繞電子信息、汽車、高端軟件、現(xiàn)代醫(yī)藥、集成電路、高端數(shù)控機(jī)床與機(jī)器人、空天信息、人工智能、新能源裝備、專用裝備、先進(jìn)材料、鋼鐵、食品與生物制造等13條主攻產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大本地經(jīng)營主體，拓展應(yīng)用場(chǎng)景。

濟(jì)南正積極布局高端數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)，雖相較于先發(fā)城市起步稍遲，但依托獨(dú)特發(fā)展定位展現(xiàn)出強(qiáng)勁后發(fā)潛力，目前已精準(zhǔn)從醫(yī)療、文化、高階智駕等高端領(lǐng)域切入，持續(xù)拓寬差異化發(fā)展路徑。濟(jì)南市大數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)張熙表示，濟(jì)南的大模型以及軟件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)多，更形成了具備競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)；當(dāng)前各方雖普遍認(rèn)可數(shù)據(jù)資源的重要性，但多數(shù)主體更愿意為模型、算力買單。各行各業(yè)在推動(dòng)行業(yè)大模型應(yīng)用的過程中，應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)數(shù)據(jù)資源的投入，共同培育為優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)買單的行業(yè)共識(shí)。作為國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)、國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)示范區(qū)“四區(qū)疊加”的城市，近年來濟(jì)南著力圍繞數(shù)據(jù)、算法、算力三要素，推進(jìn)人工智能大模型攻關(guān)，而人工智能模型訓(xùn)練又推動(dòng)數(shù)據(jù)需求上升。

記者了解到，數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)作為人工智能產(chǎn)業(yè)的基石，充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，深度賦能濟(jì)南市大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，未來市場(chǎng)前景廣闊。在初級(jí)階段，仍然存在頂層設(shè)計(jì)尚需完善，高水平人才供不應(yīng)求，技術(shù)創(chuàng)新能力有待提升，專業(yè)平臺(tái)能力不足等問題，制約著產(chǎn)業(yè)生態(tài)的進(jìn)一步完善。濟(jì)南此舉就是圍繞數(shù)據(jù)要素“供得出、流得動(dòng)、用得好、保安全”打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，培育一批成長(zhǎng)性好、特色鮮明的數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)，立足省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，提升濟(jì)南市數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)影響力。