原標(biāo)題:不得向未成年人提供文身服務(wù)
●條例強(qiáng)化新型風(fēng)險(xiǎn)行為管控,對(duì)未成年人駕駛非法改裝的車輛轟鳴疾駛、追逐競(jìng)駛,在不適宜其活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事有償陪侍,濫用非列管成癮性物質(zhì)等行為,規(guī)定可以由公安機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的矯治教育措施
“任何組織或者個(gè)人不得向未成年人提供文身服務(wù),不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身。”11月20日,省十四屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過(guò)的新修訂的《山東省預(yù)防未成年人犯罪條例》,夯實(shí)預(yù)防犯罪教育根基,強(qiáng)化了對(duì)未成年人進(jìn)行文身危害教育,并明確監(jiān)管部門職責(zé)、文身服務(wù)提供者的義務(wù)和禁止性行為。
在會(huì)后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,省人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員梁國(guó)典介紹,條例自2016年施行以來(lái),已近十年沒(méi)有修訂,部分條款已無(wú)法與上位法銜接一致,一些規(guī)定內(nèi)容也滯后于現(xiàn)實(shí)工作需要。條例修訂有利于進(jìn)一步完善工作機(jī)制、壓實(shí)各方責(zé)任、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,為強(qiáng)化我省未成年人犯罪預(yù)防提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
省人大常委會(huì)法工委副主任徐金妹介紹,條例共8章64條,將于2026年1月1日起實(shí)行。條例專章設(shè)置“協(xié)同支持體系”,系統(tǒng)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門配合、基層聯(lián)動(dòng)、社會(huì)支持、公眾參與的預(yù)防未成年人犯罪綜合治理工作格局;同時(shí),對(duì)12355青少年服務(wù)臺(tái)的服務(wù)守護(hù)、推動(dòng)建立省內(nèi)跨行政區(qū)域的預(yù)防工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制等作出規(guī)定。條例明確,父母或者其他監(jiān)護(hù)人負(fù)有預(yù)防犯罪教育的直接責(zé)任;政府、學(xué)校、未成年人的父母應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)義務(wù),保證適齡未成年人完成義務(wù)教育,合理滿足初中畢業(yè)學(xué)生繼續(xù)就學(xué)需求,減少未成年人因失學(xué)導(dǎo)致違法犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。
圍繞強(qiáng)化對(duì)不良行為和嚴(yán)重不良行為的預(yù)防和治理,條例對(duì)不良行為、嚴(yán)重不良行為作出界定,并明確相應(yīng)的管理教育措施和矯治教育措施。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,條例強(qiáng)化新型風(fēng)險(xiǎn)行為管控,對(duì)未成年人駕駛非法改裝的車輛轟鳴疾駛、追逐競(jìng)駛,在不適宜其活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事有償陪侍,濫用非列管成癮性物質(zhì)等行為,規(guī)定可以由公安機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的矯治教育措施。
條例深化了重新犯罪預(yù)防舉措,明確公安、檢察院、法院、司法行政部門、未成年犯管教所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在預(yù)防未成年人重新犯罪方面的義務(wù)和職責(zé),并對(duì)教育感化、社會(huì)調(diào)查、心理測(cè)評(píng)、未成年人再犯檢察監(jiān)督等作出具體規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放和接受社區(qū)矯正未成年人的安置幫教,規(guī)定司法行政部門與相關(guān)部門協(xié)同配合,做好就業(yè)就學(xué)、心理疏導(dǎo)、技能培訓(xùn)等工作;未成年人的父母、學(xué)校和社區(qū)等應(yīng)當(dāng)在家庭關(guān)系修復(fù)、校園融入、鄰里接納等方面采取有效的幫教措施,增強(qiáng)預(yù)防干預(yù)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
團(tuán)省委副書記盛夏表示,將全鏈條抓好貫徹落實(shí),夯實(shí)預(yù)防教育根基、加強(qiáng)重點(diǎn)群體幫扶、拓展基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保條例落地見效。
本報(bào)記者 劉一穎 本報(bào)通訊員 劉國(guó)敏
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