原標(biāo)題：常年踢球的青島人2025年達(dá)到80萬(wàn)，青島市印發(fā)“十四五”時(shí)期全國(guó)足球發(fā)展重點(diǎn)城市建設(shè)方案

今天，青島市足球改革發(fā)展推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《青島市“十四五”時(shí)期全國(guó)足球發(fā)展重點(diǎn)城市建設(shè)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），對(duì)深化我市足球改革，全面提升足球整體發(fā)展水平做出全面部署。《方案》要求，以擴(kuò)大足球人口規(guī)模和提高人才質(zhì)量為核心，對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)際、國(guó)內(nèi)足球名城，整合足球全資源要素，持續(xù)提升足球發(fā)展的質(zhì)量和效益，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)足球發(fā)展重點(diǎn)城市的示范標(biāo)桿。

近年來(lái)，我市大力發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)，足球基礎(chǔ)建設(shè)不斷升級(jí)、足球人口不斷擴(kuò)大，“足球之城”城市品牌持續(xù)擦亮。“市長(zhǎng)杯”足球賽連續(xù)舉辦32年，形成了完備的小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級(jí)校園足球聯(lián)賽體系；11月28日，青島海牛隊(duì)提前兩輪沖超成功，我市實(shí)現(xiàn)了中國(guó)三級(jí)職業(yè)足球聯(lián)賽“滿額參賽”；山東省內(nèi)首座專(zhuān)業(yè)足球場(chǎng)青春球場(chǎng)將于年底前竣工并投入使用，為我市未來(lái)承辦國(guó)際大型足球賽事奠定了硬件基礎(chǔ)。

《方案》提出，到2025年，我市足球事業(yè)改革發(fā)展取得明顯成效，走在全國(guó)足球發(fā)展重點(diǎn)城市前列，成為青島體育強(qiáng)市建設(shè)的標(biāo)志性事業(yè)。足球管理體制機(jī)制更加健全，行政部門(mén)和體育社團(tuán)形成“雙軌驅(qū)動(dòng)、共同發(fā)展”的良好局面，市足協(xié)成為全國(guó)一流體育社團(tuán)，區(qū)級(jí)足協(xié)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。足球基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，每萬(wàn)人擁有足球場(chǎng)地達(dá)到1.5塊，可承接職業(yè)聯(lián)賽體育場(chǎng)達(dá)6座。職業(yè)足球改革有序推進(jìn)，擁有中超、中甲、中乙、五人制、女足全序列的職業(yè)俱樂(lè)部。青訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量不少于30個(gè)，青訓(xùn)水平和競(jìng)技成績(jī)明顯提高，男女足國(guó)家隊(duì)均擁有青島籍或青島隊(duì)輸送的運(yùn)動(dòng)員。足球賽事布局不斷優(yōu)化，構(gòu)建起國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流、青島特色的優(yōu)質(zhì)足球競(jìng)賽體系，年度各級(jí)各類(lèi)足球賽事不少于5000場(chǎng)，全市經(jīng)常參與足球活動(dòng)的人數(shù)達(dá)到80萬(wàn)（青少年40萬(wàn)）。

抓住獲評(píng)“十四五”時(shí)期全國(guó)首批足球發(fā)展重點(diǎn)城市的有利契機(jī)，《方案》緊緊圍繞聚焦后備人才培養(yǎng)、提高職業(yè)隊(duì)水平、營(yíng)造濃厚的社會(huì)參與氛圍等要點(diǎn)，部署開(kāi)展體制改革、職業(yè)足球、女足發(fā)展、競(jìng)賽體系、青少年足球、社會(huì)足球、人才隊(duì)伍建設(shè)、場(chǎng)地設(shè)施、足球產(chǎn)業(yè)、足球文化等10個(gè)方面47項(xiàng)建設(shè)行動(dòng)，明確提出“積極申辦世俱杯、世界杯等重大國(guó)際賽事”的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

深化足球管理體制改革方面，科學(xué)構(gòu)建青島足球管理體制，將足球工作納入全市重要工作日程，搭建起政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)廣泛參與的管理框架。調(diào)整理順管理機(jī)制，責(zé)關(guān)系，形成政府部門(mén)與民間社團(tuán)“雙軌驅(qū)動(dòng)、各司職”的良性發(fā)展局面。完善制度機(jī)制，健全足球內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和工作規(guī)則。

提升職業(yè)足球發(fā)展水平方面，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)足球的政策扶持，鼓勵(lì)更多國(guó)有、民營(yíng)等資本投資俱樂(lè)部。積極推進(jìn)職業(yè)俱樂(lè)部股權(quán)多元化改革，構(gòu)建多種投資主體共同參與的多元投資模式。提升俱樂(lè)部運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益、健全職業(yè)俱樂(lè)部青訓(xùn)體系、完善俱樂(lè)部監(jiān)管機(jī)制。

推動(dòng)女子足球改革發(fā)展方面，建立女足管理專(zhuān)職隊(duì)伍，組建1至2支女足職業(yè)俱樂(lè)部。培育發(fā)展我市女足聯(lián)賽并逐步完善競(jìng)賽和青訓(xùn)體系，依托男足國(guó)家級(jí)青訓(xùn)中心資源，加快建設(shè)女足國(guó)家級(jí)青訓(xùn)中心，鼓勵(lì)各級(jí)學(xué)校成立女足隊(duì)伍。

完善足球競(jìng)賽體系方面，打造市級(jí)、區(qū)級(jí)和社會(huì)組織三層次賽事體系，全市每年舉辦各類(lèi)足球賽事不少于5000場(chǎng)。加強(qiáng)競(jìng)賽管理、完善賽事公共服務(wù)機(jī)制，積極申辦世俱杯、世界杯等重大國(guó)際賽事和中國(guó)足協(xié)系列賽事，打造1到2項(xiàng)具有國(guó)際影響力或全國(guó)知名的足球品牌賽事。

全面推進(jìn)青少年足球發(fā)展方面，從深化體教融合入手，構(gòu)建科學(xué)完善的精英后備人才培養(yǎng)體系，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)資源、社會(huì)力量攜手校園足球，形成精英培訓(xùn)與社會(huì)機(jī)構(gòu)相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，打通小學(xué)、初中、高中、大學(xué)升學(xué)通道，解決人才斷檔問(wèn)題。

推動(dòng)社會(huì)足球發(fā)展方面，通過(guò)完善社會(huì)足球競(jìng)賽體系、構(gòu)建社會(huì)足球指導(dǎo)服務(wù)體系、完善激勵(lì)機(jī)制等一系列措施，形成足球項(xiàng)目“運(yùn)動(dòng)普及化、活動(dòng)常態(tài)化、賽事多樣化”的良好氛圍，使足球運(yùn)動(dòng)成為市民重要生活方式。

加快足球?qū)I(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)方面，通過(guò)自身挖掘、交流引進(jìn)等方式，培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)人才和管理人才。至2025年，全市足球裁判員達(dá)500名，足球教練員達(dá)1500名，比賽監(jiān)督、裁判監(jiān)督達(dá)100名，足球?qū)I(yè)人才數(shù)量位居全國(guó)前列。

建設(shè)群眾身邊的足球場(chǎng)地設(shè)施方面，通過(guò)擴(kuò)大場(chǎng)地?cái)?shù)量、建設(shè)專(zhuān)業(yè)場(chǎng)館、加大開(kāi)放力度，讓足球場(chǎng)地設(shè)施“貼近社區(qū)”“舉步可就”。至2025年，全市各級(jí)各類(lèi)足球場(chǎng)地達(dá)1500塊，實(shí)現(xiàn)每萬(wàn)人擁有1.5塊足球場(chǎng)的目標(biāo)，其中，標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)地達(dá)260塊，可承接職業(yè)聯(lián)賽體育場(chǎng)達(dá)6座，足球訓(xùn)練基地達(dá)4座。

增強(qiáng)足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力方面，充分發(fā)揮青島的區(qū)位和制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)周邊產(chǎn)品，做大賽事市場(chǎng)，打造對(duì)外交流合作橋頭堡，推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈及沿黃足球協(xié)同發(fā)展。

培育青島特色的足球文化方面，通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，鍛造青島特色足球文化，培育理性健康球迷文化等方式，使足球成為倡導(dǎo)健康生活、傳播社會(huì)正能量的重要載體。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?張羽）