信網(wǎng)7月27日訊 2018年3月9日，青島市國際城市戰(zhàn)略推進(jìn)委員會正式印發(fā)了《青島市推進(jìn)“國際化+”行動計劃(2018/2019年)》(以下簡稱《行動計劃》)，這是在順利完成國際城市戰(zhàn)略第一個雙年“國際化+”行動計劃(2016/2017年)的基礎(chǔ)上編制印發(fā)的第二輪雙年行動計劃?！缎袆佑媱潯肥乔鄭u市建設(shè)國際城市的具體抓手，它是將涉及各個部門的工作，以國際化視野制定出臺的具體行動方案。自青島市開展國際城市戰(zhàn)略推進(jìn)工作以來，國際城市戰(zhàn)略推進(jìn)工作組積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，推動我市國際城市戰(zhàn)略各項工作取得了積極進(jìn)展。

剛剛過去的6月份，上合組織青島峰會成功舉辦。峰會取得圓滿成功，意義重大、成果豐碩、影響深遠(yuǎn)，給青島市帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，青島市由此邁入現(xiàn)代化國際大都市的行列。7月27日，青島市發(fā)布《青島市推進(jìn)實施國際城市戰(zhàn)略“國際化+”行動計劃對標(biāo)案例指導(dǎo)手冊(2018-2019)》(以下簡稱《指導(dǎo)手冊》)，更好地指導(dǎo)落實本輪《行動計劃》的200條重點工作，放大峰會效應(yīng)、釋放峰會紅利，乘著東風(fēng)再出發(fā)，推動青島市各項國際城市戰(zhàn)略工作再上新臺階、開創(chuàng)新局面。

《指導(dǎo)手冊》對《行動計劃》中涉及需對標(biāo)的國內(nèi)外先進(jìn)城市條目的典型案例進(jìn)行了匯編，共收集對標(biāo)案例132宗，涉及歐美、日韓、東南亞等20個國家和地區(qū)，包括紐約、倫敦、東京、巴黎、香港、上海等41個國內(nèi)外先進(jìn)城市的經(jīng)驗、理念、模式和標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)劃、社會治理、公共服務(wù)、國際交流、人文環(huán)境、人才引進(jìn)等方面的內(nèi)容。其中，每一宗案例都與《行動計劃》中涉及對標(biāo)的部分相對應(yīng)，旨在通過借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，摸索青島建設(shè)國際海洋名城的標(biāo)準(zhǔn)和路徑。在編制過程中，參閱了大量書籍以及電子資料庫中相關(guān)的調(diào)查分析、碩博論文及研究報告等，并一一進(jìn)行了標(biāo)注，方便大家進(jìn)行更深入的查閱。

在內(nèi)容劃分上，《指導(dǎo)手冊》劃分為創(chuàng)新建設(shè)國際海洋名城;推進(jìn)企業(yè)國際化，著力構(gòu)建對外開放新優(yōu)勢;推進(jìn)市場國際化，著力形成全面開放新格局;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)國際化，著力發(fā)展動能轉(zhuǎn)換新業(yè)態(tài);推進(jìn)園區(qū)國際化，著力打造開放青島新高地;推進(jìn)城市國際化，著力塑造文明青島新形象和加快推進(jìn)“美麗青島”行動，努力把青島建設(shè)得更加獨具魅力七個部分。

創(chuàng)新建設(shè)國際海洋名城，圍繞建設(shè)國際海洋名城的奮斗目標(biāo)，結(jié)合我市具備的灣區(qū)特征，選取紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)的發(fā)展案例，從灣區(qū)規(guī)劃、海洋生態(tài)保護(hù)、公共交通網(wǎng)絡(luò)便利化、港口群開發(fā)與完善產(chǎn)業(yè)配套等方面，詳述國際知名灣區(qū)的先進(jìn)理念及做法，推進(jìn)青島市加快建設(shè)新型國際灣區(qū)都市。

推進(jìn)企業(yè)國際化，著力構(gòu)建對外開放新優(yōu)勢。借鑒新加坡、香港國際貿(mào)易中心城市建設(shè)案例，印度、愛爾蘭服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展案例，杭州跨境電商綜試區(qū)經(jīng)驗做法，新加坡淡馬錫模式，對標(biāo)青島市全面推進(jìn)國際貿(mào)易中心城市建設(shè)、中國服務(wù)外包示范城市建設(shè)、中國(青島)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)及提升青島市市屬國有企業(yè)國際化經(jīng)營水平。

推進(jìn)市場國際化，著力形成全面開放新格局。借鑒上海、重慶智慧商圈發(fā)展模式，美國曼哈頓、法國香榭麗舍、日本東京、香港中環(huán)商圈經(jīng)驗，杭州阿里產(chǎn)業(yè)園、美國亞馬遜電商發(fā)展案例，美國多式聯(lián)運、德國供應(yīng)鏈發(fā)展模式，對標(biāo)青島市“智慧商圈”建設(shè)、多業(yè)態(tài)多品牌時尚綜合消費圈建設(shè)、嶗山國家電子商務(wù)示范區(qū)創(chuàng)新建設(shè)、探索青島市供應(yīng)鏈三大領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的新路徑新模式。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)國際化，著力發(fā)展動能轉(zhuǎn)換新業(yè)態(tài)。借鑒美國加州長灘市、澳大利亞海洋資源開發(fā)與利用經(jīng)驗，英國倫敦金融街、美國紐約華爾街案例，美國、新加坡現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，美國拉斯維加斯會展業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，瑞士阿爾卑斯山脈、新加坡圣淘沙風(fēng)景區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，美國波士頓128號公路科教產(chǎn)業(yè)聚集模式、英國牛津“大學(xué)城”發(fā)展模式，對標(biāo)青島市實施“海洋+”戰(zhàn)略，推動青島市金融業(yè)、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，完善會展業(yè)空間布局，提升我市旅游國際形象，構(gòu)建藍(lán)谷深空探測國際科技創(chuàng)新高地，推進(jìn)“中國制造2025”試點示范城市建設(shè)。

推進(jìn)園區(qū)國際化，著力打造開放青島新高地。借鑒香港自由港及新加坡自由港建設(shè)經(jīng)驗，新加坡裕廊工業(yè)園案例，新加坡港、德國漢堡港、荷蘭鹿特丹港等先進(jìn)做法，法國戴高樂機(jī)場、英國希思羅機(jī)場、荷蘭史基輔機(jī)場及德國法蘭克福臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)案例，對標(biāo)青島市自由貿(mào)易港建設(shè)、國際智能化工業(yè)園區(qū)示范試點建設(shè)，“區(qū)域性國際航運中心”建設(shè)，打造臨空服務(wù)中心。

推進(jìn)城市國際化，著力塑造文明青島新形象。借鑒美國志愿服務(wù)、歐洲信用體系建設(shè)、新加坡社區(qū)治理經(jīng)驗，倫敦城市品牌塑造、美國好萊塢、慕尼黑“足球之城”先進(jìn)做法，新加坡樟宜機(jī)場、韓國仁川國際機(jī)場等案例，新加坡電子政務(wù)、倫敦智慧項目建設(shè)經(jīng)驗，法國、日本、英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)案例，對標(biāo)青島市提升城市文明水平，打造青島市旅游城市品牌，健全及時便利通關(guān)工作機(jī)制，推進(jìn)智慧應(yīng)用項目建設(shè)，實施文藝精品項目扶持獎勵工程。

加快推進(jìn)“美麗青島”行動，努力把青島建設(shè)得更加獨具魅力。選取紐約2030、上海市城市總體規(guī)劃(2016-2040)、新加坡建設(shè)“花園城市”先進(jìn)做法，對標(biāo)開展青島市新一輪城市總體規(guī)劃;選取美國伯克利生態(tài)城市建設(shè)、日本藤澤綠色智慧小鎮(zhèn)、澳大利亞堪培拉城市綠化等案例，對標(biāo)青島市生態(tài)城市建設(shè);選取日本樓宇塔式智能停車庫、新加坡公廁學(xué)院、德國海綿城市、日本綜合管廊建設(shè)經(jīng)驗、瑞典垃圾處理經(jīng)驗、美國污水再生利用等案例，對標(biāo)青島市提高城市公共服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)水平;選取香港公共交通、巴黎軌道交通、日本新干線京都站、加拿大蒙特利爾市地下空間開發(fā)案例，對標(biāo)提升青島市公共交通服務(wù)水平，緩解城市交通擁堵;選取韓國新農(nóng)村運動、德國村莊治理案例，對標(biāo)建設(shè)我市中國特色美麗鄉(xiāng)村工作。

據(jù)了解，《指導(dǎo)手冊》編發(fā)目的是提供最先進(jìn)的國內(nèi)外發(fā)展案例，為其中涉及對標(biāo)相關(guān)工作的各部門提供參考借鑒。下一步，青島還將積極引入國際資源，與韓國智能可持續(xù)城市組織(WEGO)、聯(lián)合國公共治理項目辦公室(UNPOG)共同探討研究推動我市國際城市建設(shè)。

信網(wǎng)全媒體記者 杜杲燃