如果一座城人來(lái)人往,車水馬龍,那這座城市一定是朝氣蓬勃的,充滿著人間煙火的。
6月8日,青島市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布第七次全國(guó)人口普查公報(bào):截至2020年11月1日零時(shí),青島全市常住人口1007.1722人。根據(jù)公布的普查數(shù)據(jù)作對(duì)比,青島的總?cè)丝跀?shù)已經(jīng)先于省會(huì)濟(jì)南突破千萬(wàn)。
十年之間,青島常住人口增加135.66萬(wàn)人。其中,西海岸新區(qū)人口增量最多,城陽(yáng)區(qū)的增幅最大;青島的城鎮(zhèn)化率達(dá)76.34%,人口素質(zhì)也有明顯的提升?,F(xiàn)如今,有越來(lái)越多的人更“青睞”青島了,也有更多的人想要留在青島發(fā)展。那么,青島到底為何會(huì)吸引如此多的人留下?
青島是中國(guó)沿海重要中心城市,也是一帶一路新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)。山東發(fā)布的“十四五”規(guī)劃建議中,支持青島打造開(kāi)放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國(guó)際大都市,持續(xù)放大上合組織青島峰會(huì)效應(yīng),打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái),加快建設(shè)全球海洋中心城市、國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心、全球創(chuàng)投風(fēng)投中心。隨著國(guó)內(nèi)首個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和上合示范區(qū)三大戰(zhàn)略的實(shí)施,青島更進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大了對(duì)外開(kāi)放的格局;青島發(fā)揮在大循環(huán)和雙循環(huán)新發(fā)展中“東西互濟(jì)、陸海聯(lián)動(dòng)”的“雙節(jié)點(diǎn)”價(jià)值,利用RCEP簽署等一系列開(kāi)放的機(jī)遇,吸引全國(guó)乃至世界各地的人來(lái)到青島投資和創(chuàng)業(yè)。
為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市,青島各區(qū)從自身情況出發(fā)各顯其能。城市的生活環(huán)境得到改善,并且變得越來(lái)越好,自然就會(huì)有更多的人愿意留下來(lái)。
人員高效流動(dòng),就一定不能少了配套的交通基礎(chǔ)設(shè)施。在這十年里,青島北站成為了山東省最大鐵路樞紐站:青榮城際鐵路、青連鐵路、膠濟(jì)客專等鐵路線都在這里匯集,地鐵1、3、8號(hào)線在青島北站內(nèi)與鐵路垂直交會(huì);青榮城鐵是山東省第一條城際高速鐵路,也是促進(jìn)膠東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的“黃金走廊”,形成以青島為中心的“1小時(shí)交通圈”,半島地區(qū)開(kāi)啟“同城生活”;青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)也已建成,并且在4月10日進(jìn)行首次綜合演練,機(jī)場(chǎng)的配套工程也在加速建設(shè),人們進(jìn)出青島比以前更加快捷。在青島市內(nèi),現(xiàn)已開(kāi)通的地鐵線路有6條,城市中心到新城區(qū)也更加的方便。目前還在建設(shè)中的地鐵4號(hào)線也力爭(zhēng)在2022年開(kāi)通。屆時(shí),4號(hào)線開(kāi)通后,可以實(shí)現(xiàn)與1、2、3、8、11號(hào)線換乘,將會(huì)成為一條新的城市“東西大動(dòng)脈”,串聯(lián)起整個(gè)城市的軌道交通線路網(wǎng)。
在“2021年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜”中,青島位居第18位。在“萬(wàn)億俱樂(lè)部”排行榜中,青島GDP達(dá)1.24萬(wàn)億,反超無(wú)錫,高于鄭州,接近寧波。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性的突破下,青島頂格推進(jìn)“雙招雙引”,開(kāi)展項(xiàng)目落地專項(xiàng)行動(dòng),組織“項(xiàng)目落地年”招商引資推介系列活動(dòng),簽約引進(jìn)一批世界500強(qiáng)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目;舉辦“項(xiàng)目洽談周”活動(dòng),按照日韓、歐美、臺(tái)港澳、RCEP(除日韓)、在青世界500強(qiáng)、貿(mào)易、重點(diǎn)內(nèi)資七大板塊開(kāi)展項(xiàng)目洽談,引進(jìn)一批內(nèi)外資重點(diǎn)項(xiàng)目;建立政策兌現(xiàn)“預(yù)匹配”制度,聚焦重點(diǎn)引進(jìn)的在談項(xiàng)目,主動(dòng)推送政策匹配清單,助力項(xiàng)目落地;再造人才落戶流程,實(shí)現(xiàn)“一口對(duì)外、一口辦理”……這些都成為了青島經(jīng)濟(jì)突破的關(guān)鍵,成為了人口追隨的強(qiáng)力引擎。
2021年在青島的高校應(yīng)屆畢業(yè)生總?cè)藬?shù)達(dá)到11.4萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)5.56%,再創(chuàng)歷史新高。為了讓青年人留青、來(lái)青、回青,青島出臺(tái)了一系列政策:青島市人社部門建立全市青年實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái),為校企精準(zhǔn)對(duì)接搭建橋梁,更好地為青年人才在青就業(yè)服務(wù);青島將“人才金”“人才貸”“人才板”分別升級(jí)為“青創(chuàng)金”“青創(chuàng)貸”“青創(chuàng)板”,構(gòu)建階梯式資本賦能模式,打造“青創(chuàng)寶”人才金融品牌,幫助高層次人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展;為整合服務(wù)資源賦能,青島開(kāi)發(fā)“無(wú)感”服務(wù)系統(tǒng)和高層次人才服務(wù)綠色通道“線上”系統(tǒng),發(fā)放“菁英卡”,賦予未在青落戶和繳納社保但長(zhǎng)期在青工作的高層次人才同城待遇……這些積極的政策為留住人才提供了大力的支持,也更加有力地助推了青島人口的增長(zhǎng)。
人口在數(shù)量上不斷地突破是值得鼓勵(lì)的,但是“人口紅利”所帶來(lái)的不利影響也需要有配套政策去全面應(yīng)對(duì)。青島進(jìn)入“千萬(wàn)人口”時(shí)代,可能會(huì)帶來(lái)住房、交通、醫(yī)療資源分配等一系列問(wèn)題。這就需要政府在未來(lái)的城市規(guī)劃中充分考慮,盡量避免“大城市通病”;應(yīng)積極借鑒我國(guó)其他大城市、超大城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),并且能夠根據(jù)青島自身的城市特點(diǎn)發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)處、補(bǔ)齊短板。
“青島速度”肉眼可見(jiàn),青島的發(fā)展未來(lái)可期。只要政策能夠精準(zhǔn)實(shí)施,建設(shè)成開(kāi)放、包容的青島,并且能對(duì)新落戶的“新青島人”敞開(kāi)懷抱,青島的人口就一定會(huì)有新的突破,青島的發(fā)展也將會(huì)提升到一個(gè)全新的高度!
信網(wǎng)評(píng)論員 李源菁
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