雨后春筍般冒出的網絡“私廚”在提供便利的同時，也有諸多隱患。山東川佳律師事務所張寶清律師坦言，網絡訂餐平臺的食品安全仍是監(jiān)管難點，網絡外賣涉及第三方平臺、第三方配送、網絡信息發(fā)布等諸多法律關系，加上平臺注冊不在當地，投訴起來很麻煩。另外，消費者消費金額很小，所以消費者一般不會通過法律途徑解決。

“現在外賣還不規(guī)范，轄區(qū)具體多少家很難統(tǒng)計。”采訪中一位執(zhí)法人員表示，網絡外賣隱蔽性強，流動性大，隨著網上訂餐業(yè)務的發(fā)展，監(jiān)察執(zhí)法人員也經常遇到難題。“餐館數量多，我們人手有限，執(zhí)法時常常跑不過來。”市南區(qū)食藥監(jiān)局的工作人員介紹說。

采訪中市食藥監(jiān)局相關負責人說，根據新修訂的《食品安全法》，網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網食品經營者進行實名登記，可見，網絡食品交易第三方平臺提供者，即消費者常見的美團、餓了么、百度外賣等，是網絡食品經營的責任主體。由于多數網絡食品交易第三方平臺僅在總部或區(qū)域公司所在地進行工商登記，出現問題后，事發(fā)地監(jiān)管部門難以直接查處，需要通報注冊地監(jiān)管部門協(xié)助查辦，給維權和監(jiān)管都帶來一定麻煩。國家正在制定相應的管理辦法，以便更好地監(jiān)管。

3月2日記者以開店的名義咨詢了美團客服，一位工作人員表示，想要開店，首先要提供餐飲許可證和營業(yè)執(zhí)照，點擊官網“我要開店”提交申請，然后等待進一步審核。

采訪中青島市食藥監(jiān)局相關負責人也告訴記者，目前本市網絡外賣發(fā)展迅速，一些總部或分公司注冊在外地的網絡食品交易第三方平臺為擴大經營覆蓋面，在本市發(fā)展了很多餐飲食品經營者加入平臺。其中，也有少數沒有取得餐飲食品經營許可的業(yè)戶。這些未取得許可的餐飲食品經營者是監(jiān)管部門要重點打擊的，2015年，就餐飲食品網絡外賣的監(jiān)管在全省進行先行先試，要求各級監(jiān)管部門加大對無證餐飲食品經營者的排查，。同時，在監(jiān)管中，通過主動上網核對和受理消費者投訴舉報相結合，多渠道發(fā)現在網絡食品交易第三方平臺進行餐飲經營的無證經營者。目前，已有多個無證經營的業(yè)戶被查。

此外，市食藥監(jiān)局還與美團等個別網絡食品交易第三方平臺進行約談，提出自查要求，要求其在近期主動加強入網經營者許可證審查，完善網上許可信息內容公示，自覺對未經許可入網經營的商戶停止服務，相關負責人表示，今年，市食藥監(jiān)局將加大對網絡外賣的監(jiān)督力度。

采訪中市食藥監(jiān)局相關負責人提醒廣大市民，消費者在選擇外賣時，應選擇網站上同時有《營業(yè)執(zhí)照》和《餐飲服務許可證》(2015年11月起新辦理的改為《食品經營許可證》)資質公示的餐飲食品經營者，確保避免誤購非法加工的食品，維護自身合法權益，對發(fā)現的違法經營行為，請向監(jiān)管部門投訴舉報。

記者 劉玉凡 劉鑫