2017年設區(qū)城市新建高層住宅實行全裝修，2018年新建高層、小高層住宅淘汰毛坯房……日前，我省出臺《關于切實加強和改進城市規(guī)劃建設管理工作的實施意見》，多舉措治療“城市病”，打造“職住相宜”的現代化城市。記者獲悉，島城在交通建設、老舊小區(qū)改造、小城鎮(zhèn)建設、治污等領域都取得了明顯成績。 青島晚報/掌上青島/青網 記者 李德銀

住房 設區(qū)城市新建高層明年全裝修

意見提出，今后，我省將加快棚戶區(qū)和危房改造，將城邊村、城市危房、建制鎮(zhèn)區(qū)、采煤塌陷區(qū)納入棚改范圍，力爭到2020年完成現有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和城市危房改造任務。同時，全面開展老舊住宅小區(qū)綜合整治改造，補充相關設施，同步跟進物業(yè)管理，2018年年底前完成80%以上改造任務，2020年年底前全面完成。

記者了解到，今年，島城承擔國家、省棚戶區(qū)改造任務60522戶，改造任務量在全國副省級城市中排名第一。截至4月底，已簽約2.69萬戶，完成總體目標的45%，其中，選擇貨幣化安置1.11萬戶，貨幣化安置率達到41%。

意見還提出，2017年設區(qū)城市新建高層住宅實行全裝修，2018年新建高層、小高層住宅淘汰毛坯房。今后，新建(改建、擴建)建筑工程將按不低于地震烈度7度進行抗震設防。

交通 中心城區(qū)公交站點500米全覆蓋

意見提出，我省城市道路交通規(guī)劃要落實“窄馬路、密路網”理念，推廣街區(qū)制。今后，將逐步打開能夠改善交通微循環(huán)的封閉住宅小區(qū)和單位大院，形成快速路、主次干路和支路級配合理的路網系統(tǒng)。

省住建廳工作人員說,“城市中道路面積占城市建設用地的比例并不低,可交通狀況并不好,原因是主干路很寬,占用了大量道路面積,城市路網密度低,尤其是支路太少,而且很多支路都被封閉住宅小區(qū)和單位大院攔腰砍斷,不利于車輛循環(huán)。 ”

意見還提到，我省城市建成區(qū)道路面積率將達到18.8%，平均路網密度達到8.7公里/平方公里，停車場布局合理。建成區(qū)100萬人以上的城市，將規(guī)劃建設軌道交通等大容量公共交通體系。根據意見，我省將積極建設BRT等快速公交系統(tǒng)，城市主干道均應劃定公交專用道，逐步形成公交專用道網絡，中心城區(qū)實現公交站點500米全覆蓋。

青島的城市基礎設施建設該如何布局?市規(guī)劃局副局長姜德志介紹，青島將建立軌道交通、常規(guī)公交、出租車、旅游公交、海上公交、自行車公交為一體的公共交通體系，中心城區(qū)公交站點500米以內全覆蓋，中心城區(qū)公交出行超過46%。

城鎮(zhèn) 試點建設“副縣級”小城市

意見提出，城市新區(qū)今后將按照產城融合的要求，科學安排生產、生活用地，構建功能完善、生活便捷、環(huán)境優(yōu)美的新市區(qū)。另外，對非農就業(yè)達到75%的鎮(zhèn)，將按照小城市標準進行培育，爭取到2020年培育10個左右人口超過10萬人的小城市，賦予縣級政府管理權限。對人口規(guī)模低于10萬人，但是經濟和就業(yè)非農化水平也超過75%的其他城鎮(zhèn)，選擇進行小城市試點，賦予副縣級管理權限。

記者從省住建廳獲悉，根據《山東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 (2011-2030年)》(草案)，2030年，我省常住人口城鎮(zhèn)化率將達到75%左右，濟南、青島兩市城區(qū)人口將達500萬以上，進入特大城市序列。青島共有包括李哥莊、鋪集、膠萊、龍泉、田橫、藍村、南村、新河、明村、姜山、南墅、店埠、王臺、泊里在內的14個鎮(zhèn)被列入全省國家重點鎮(zhèn)和省級示范鎮(zhèn)名錄。

治污 2020年空氣質量改善50%左右

意見提出，我省將強力推進城市霧霾治理，2017年年底前全面淘汰達不到超低排放標準要求的燃煤取暖鍋爐。全面推廣車用燃油國五標準。增加天然氣供應，提高清潔能源比重。到2020年，全省環(huán)境空氣質量比2013年改善50%左右。建設一批規(guī)模適度、功能適用、景觀宜人的街頭游園，實現城市居民出行“300米見綠，500米見園”目標。到2020年，設區(qū)市建成區(qū)實現污水全收集、全處理，全面解決污水直排環(huán)境問題，污泥無害化處置率達到90%以上。

在治污領域，青島也一直走在全省前列。日前召開的青島市環(huán)境保護工作會議提出，“十三五”時期，青島市將實行最嚴格的環(huán)境保護制度，打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，今年全市大氣污染綜合防治目標和任務包括：完成燃煤鍋爐超低排放改造40臺，淘汰燃煤鍋爐20臺;市區(qū)新增管道燃氣用戶6萬戶;完成既有建筑節(jié)能改造200萬平方米;增加新能源汽車5000輛;繼續(xù)防控機動車污染，完成有機廢氣治理項目180個。

老百姓拿到鑰匙可“提包入戶”

省住房城鄉(xiāng)建設廳巡視員耿慶海表示，百姓買了毛坯房以后，就要費神費力進行裝修，而且造成了鄰里之間的一些不和諧。在裝修過程當中，也會對質量形成一定的影響。現在通過采取這樣的一個措施，逐漸在淘汰毛坯房，實行商品房精裝修、一體化，就是在交房的時候，就已經都做了精裝修，等于是給老百姓交鑰匙的時候就可以提包入戶，這在一些發(fā)達國家，特別是在高層和小高層住宅當中，也大量推廣這種精裝修。“我們現在在逐步來抓試點，來推廣。按照省里的文件，到2018年，咱們省新建的高層、小高層住宅，淘汰毛坯房，實行全裝修，為工程質量的提升、為人民群眾住上安心房、住上高質量的住房提供這么一個很好的服務。 ”