青島市規(guī)劃局副巡視員殷太光昨日做客青島政務網(wǎng)“網(wǎng)絡在線問政”欄目，市規(guī)劃局制定了 《青島市2016-2020年鄉(xiāng)村規(guī)劃實施方案》并于本月初下發(fā)到各市施行?！斗桨浮芬?，樹立建設決策先行、留存歷史記憶的鄉(xiāng)村規(guī)劃理念，著力推進鄉(xiāng)村規(guī)劃編制和修編。計劃到2018年各市全面完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制，到2019年全市實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋，全面推行鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理。

鄉(xiāng)村建設規(guī)劃先行

殷太光介紹，2016年1月經(jīng)國務院批復的 《青島市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》，構(gòu)建了“一軸、三城、三帶、多組團”的市域城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)和 “中心城區(qū)-次中心城市-小城鎮(zhèn)-農(nóng)村社區(qū)”四級城鎮(zhèn)體系。市政府下發(fā)的《關(guān)于實施青島市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)的意見》要求，按照《總體規(guī)劃》確定的城鎮(zhèn)布局、等級規(guī)模和職能分工，構(gòu)建完善1個中心城市、10個次中心城市、35個小城鎮(zhèn)的市域城鎮(zhèn)體系。

為做好我市的鄉(xiāng)村規(guī)劃工作，結(jié)合我市實際，市規(guī)劃局制定了《青島市2016-2020年鄉(xiāng)村規(guī)劃實施方案》并于2016年6月初下發(fā)到各市施行?！斗桨浮芬?，本著“堅持建設決策和縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃先行;堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多規(guī)合一;堅持村民主體，商議決策;堅持文化傳承，綠色發(fā)展;堅持創(chuàng)新改革，突出實用”的工作原則，樹立建設決策先行、留存歷史記憶的鄉(xiāng)村規(guī)劃理念，著力推進鄉(xiāng)村規(guī)劃編制和修編，各市應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，結(jié)合城市總體規(guī)劃的修編開展縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的編制，并以此指導推進村莊規(guī)劃的編制工作。計劃到2018年各市全面完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制，到2019年全市實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋，全面推行鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理。

紅島三社區(qū)啟動改造

訪談中，不少人問及紅島的規(guī)劃和發(fā)展，“紅島經(jīng)濟區(qū)兩大街道社區(qū)如何規(guī)劃?今年又有哪些村莊計劃拆遷?”

殷太光回復說，依據(jù)紅島片區(qū)相關(guān)規(guī)劃，紅島街道社區(qū)改造共分五大組團規(guī)劃布局建設，其中北部組團包括蕭家社區(qū)、后韓北社區(qū)、后韓南社區(qū)、前韓社區(qū)，西部組團包括高家社區(qū)、殷家社區(qū)、寧家社區(qū)，南部組團包括宿流社區(qū)、觀濤社區(qū)，東部組團包括小莊社區(qū)、前陽社區(qū)、后陽社區(qū)、邵哥莊社區(qū)以及大洋組團的東大洋社區(qū)、西大洋社區(qū)、曉陽社區(qū)、溝角社區(qū)。

目前，溝角社區(qū)舊村改造已于2013年底正式啟動，工程現(xiàn)已基本完工，即將交付使用。按照紅島街道舊村改造計劃安排及重點項目建設需求，寧家社區(qū)、曉陽社區(qū)、后陽社區(qū)已經(jīng)陸續(xù)啟動舊村改造，以上三社區(qū)的舊村址評估及拆遷騰地工作已基本完成，正在積極推進項目前期手續(xù)辦理。河套街道社區(qū)改造建設工作已委托規(guī)劃設計單位編制了紅島經(jīng)濟區(qū)西片區(qū)控制性詳細規(guī)劃，河套片區(qū)的舊村改造工作正在根據(jù)控規(guī)編制進度進行同步探討，根據(jù)當前城市化工作建設相關(guān)精神，舊村改造按照組團式實施，具體村莊改造時間目前尚不能確定，待區(qū)域發(fā)展的各方面條件成熟后將擇機啟動改造。目前，紅島經(jīng)濟區(qū)管委正在研究羅家營社區(qū)改造有關(guān)問題。高家社區(qū)暫無改造計劃安排。另外經(jīng)了解，市政府確定盡快打通雙積路羅家營段，為徹底解決雙積路交通“瓶頸”問題，現(xiàn)紅島經(jīng)濟區(qū)管委正在研究羅家營社區(qū)改造有關(guān)問題。地鐵M8號線將與新機場同步開通使用。河套片區(qū)膠州灣高速南側(cè)布局的主要市級重點項目有市民健身中心、會展中心、健康中心、殘疾人康復中心。

嶗山啟動“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃

“嶗山北宅里面的村莊是否有規(guī)劃，現(xiàn)在都是瓦房，生活用水也是限時供水，冬天沒有集中供暖，沒有像樣的房屋規(guī)范，生活污水，生活垃圾污染河道。”嶗山一居民在線問道。對此，殷太光表示，該區(qū)域位于嶗山風景名勝區(qū)范圍內(nèi)，針對嶗山風景區(qū)村莊發(fā)展和改善村民居住環(huán)境條件，市規(guī)劃局配合嶗山區(qū)政府組織啟動了“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃研究工作，形成了初步成果。并于5月上旬一同與住建部和中規(guī)院等專家進行了溝通對接，確定了應首先開展景區(qū)村莊發(fā)展規(guī)劃專題研究。此后進行了多次專題研究，建議在前期成果基礎上抓緊進行景區(qū)村莊發(fā)展研究。據(jù)了解，嶗山區(qū)政府目前正在組織進行規(guī)劃深化完善。市規(guī)劃局將配合做好近期實施項目的規(guī)劃審批服務工作，以盡快解決景區(qū)內(nèi)村民住房條件、生活環(huán)境和村莊經(jīng)濟發(fā)展等問題。

網(wǎng)談實錄摘登：

網(wǎng)友：感謝藍村鎮(zhèn)政府把李哥莊周臣屯村北到藍村郭家屋子的90度彎道道路取直，方便民眾出行，造福周邊來往兩鎮(zhèn)的居民，不知郭家屋子和稻香村周邊有何整體規(guī)劃?

殷太光：經(jīng)向即墨市規(guī)劃局了解，郭家屋子和稻香村周邊在蘭村鎮(zhèn)總體規(guī)劃中作為濕地觀光休閑區(qū)進行保護，未來發(fā)展生態(tài)休閑觀光產(chǎn)業(yè)，具體情況請咨詢藍村鎮(zhèn)人民政府。

網(wǎng)友：河東村舊村改造為市政府2009年重點兩改項目，可是這么多年過去了，對待村民安置房卻遲遲未進行規(guī)劃驗收，到底是怎么回事?

殷太光：經(jīng)了解，河東村舊城改造項目由山東楓林置業(yè)有限公司投資開發(fā)，共29個樓座，建設商品房600余套，安置房538套。由于安置區(qū)范圍內(nèi)有一棟辦公樓和一戶拆遷房尚未拆除，導致安置區(qū)規(guī)劃綜合驗收無法進行。市規(guī)劃局將督促李滄區(qū)政府抓緊組織辦公樓和拆遷房的拆除工作，按規(guī)劃審批圖紙完善小區(qū)建設，市規(guī)劃局將按程序辦理規(guī)劃驗收手續(xù)。

記者 孫靜芳