在昨日舉行的“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”活動(dòng)中，針對(duì)目前存在的融資風(fēng)險(xiǎn)以及《山東省金融條例》等內(nèi)容，青島市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人給予了解讀，并表示我市將支持互聯(lián)網(wǎng)小貸公司的發(fā)展。 《山東省金融條例》將于7月1日起實(shí)施，重點(diǎn)將監(jiān)管小貸和融資擔(dān)保公司。該政策的實(shí)施，給此類公司戴上“緊箍咒”的同時(shí)也讓投資者吃下一顆“定心丸”。

青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 薛飛

支持“互聯(lián)網(wǎng)小貸公司”成立

“青島還沒(méi)有設(shè)立專門(mén)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司。 ”在回答網(wǎng)友問(wèn)題時(shí)，青島市金融辦辦公室副主任王錦玉表示，依據(jù) 《山東省金融辦公室關(guān)于支持小額貸款公司做優(yōu)做強(qiáng)的通知》有關(guān)文件精神，我市鼓勵(lì)小額貸款公司充分利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品服務(wù)和營(yíng)銷模式，提高經(jīng)營(yíng)效率。可以利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新工具，實(shí)現(xiàn)信貸信息的電子化、信貸管理的網(wǎng)絡(luò)化、信貸決策的智能化。王錦玉稱，金融辦也支持符合設(shè)立政策、確保風(fēng)險(xiǎn)防控到位的企業(yè)來(lái)我市設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司。

在針對(duì)小貸公司是否可以跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)方面，王錦玉稱，最初的小額貸款公司對(duì)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)有一定的比例限制。但為了優(yōu)化小額貸款公司發(fā)展環(huán)境，提升小額貸款公司發(fā)展質(zhì)量，提高小額貸款公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在去年，山東省金融辦放開(kāi)了區(qū)域限制，擴(kuò)大了小額貸款公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域。比如：注冊(cè)資本低于3億元、設(shè)立在區(qū)市城區(qū)的小額貸款公司，可在本市市區(qū)范圍經(jīng)營(yíng);注冊(cè)資本達(dá)到3億元、或者上年度分類評(píng)級(jí)達(dá)到一級(jí)且總資產(chǎn)達(dá)到3億元的小額貸款公司，經(jīng)申請(qǐng)可在全市范圍經(jīng)營(yíng)等。網(wǎng)民朋友可以登錄青島市金融工作辦公室網(wǎng)站，查詢相關(guān)政策內(nèi)容。

小貸和融資公司納入監(jiān)管范圍

據(jù)了解，《山東省交融條例》是今年3月份在省十二屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議表決通過(guò)，《條例》將地方金融組織納入監(jiān)管的范圍，注重保護(hù)金融消費(fèi)者和投資者的權(quán)益，突出了對(duì)小型微型企業(yè)和農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等薄弱領(lǐng)域的金融支持，明確要求建立地方金融組織信息披露制度等。 《條例》將于7月1日實(shí)施。

“由于金融監(jiān)管缺失和執(zhí)法手段不足等原因，違法吸收公眾存款、違法發(fā)放貸款等不法現(xiàn)象屢禁不止，侵害了正常的金融秩序，影響了社會(huì)穩(wěn)定。”省人大常委會(huì)法制工作委員副主任石曉曾表示，目前我省金融業(yè)發(fā)展中還存在不少的問(wèn)題，急需法律法規(guī)的約束規(guī)范。而《條例》將“一行三局”監(jiān)管之外的地方金融組織納入調(diào)整的范圍，為地方金融服務(wù)、發(fā)展和監(jiān)管提供了法律保障。

《條例》所稱地方金融組織，是指依法設(shè)立，從事相關(guān)地方金融活動(dòng)的小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、民間融資機(jī)構(gòu)、開(kāi)展權(quán)益類交易和介于現(xiàn)貨與期貨之間的大宗商品交易的交易場(chǎng)所、開(kāi)展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社、私募投資管理機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)授權(quán)省人民政府監(jiān)督管理的從事金融活動(dòng)的其他機(jī)構(gòu)或者組織等。

提供金融產(chǎn)品必須提示風(fēng)險(xiǎn)

《條例》要求地方金融組織將合適的金融產(chǎn)品和服務(wù)推介給適當(dāng)?shù)南M(fèi)者和投資者。在提供金融產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以通俗易懂的語(yǔ)言或文字向消費(fèi)者和投資者如實(shí)披露可能影響其決策的信息并充分提示風(fēng)險(xiǎn)，未履行如實(shí)告知或風(fēng)險(xiǎn)提示義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

根據(jù)《條例》，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立小貸公司、融資擔(dān)保公司以及其他金融組織的，民間融資機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事民間資本管理業(yè)務(wù)的，擅自從事權(quán)益類交易或者介入現(xiàn)貨與期貨之間的大宗商品交易業(yè)務(wù)的，擅自從事農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助業(yè)務(wù)的，監(jiān)管部門(mén)可視情節(jié)輕重處違法所得一至三倍、三至五倍的罰款。沒(méi)有違法所得或違法所得不足五萬(wàn)元的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

不得非法集資承諾高收益

《山東省金融條例》規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得非法吸收公眾存款、擅自發(fā)行有價(jià)證券，或者以其他方式從事非法集資活動(dòng)。任何單位和個(gè)人不得以廣告、公開(kāi)勸誘或者變相公開(kāi)宣傳的方式，向社會(huì)不特定對(duì)象或者超出法律規(guī)定數(shù)量的特定對(duì)象承諾或者變相承諾，對(duì)投資收益或者投資效果作出保本、高收益、或者無(wú)風(fēng)險(xiǎn)等保證。