記者24日從中央網(wǎng)信辦獲悉，經(jīng)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組同意，中央網(wǎng)信辦、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見》，對(duì)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作作出部署。

意見明確，全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在中央網(wǎng)信辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全主管部門的支持下，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一技術(shù)歸口，統(tǒng)一組織申報(bào)、送審和報(bào)批;探索建立網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)絡(luò)員機(jī)制和會(huì)商機(jī)制;建立重大工程、重大科技項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)信息共享機(jī)制;建立軍民網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員機(jī)制。

意見要求，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的配套銜接，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)與信息化應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)同步規(guī)劃、同步制定;整合精簡(jiǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、涉密網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)，視情在行業(yè)特殊需求的領(lǐng)域制定推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，原則上不制定網(wǎng)絡(luò)安全地方標(biāo)準(zhǔn);圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求，開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全審查、工業(yè)控制系統(tǒng)安全、大數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全信息共享等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制工作。

意見指出，從適用性、先進(jìn)性、規(guī)范性三個(gè)方面提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，提升標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)能力和標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)試能力;通過(guò)傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道公開發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);發(fā)揮各地區(qū)、各部門在網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的作用，在政策文件制定、相關(guān)工作部署時(shí)積極采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);積極參與制定相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)揮作用;積極開展教育培訓(xùn)，引進(jìn)和培育高端人才;引導(dǎo)社會(huì)公益性基金支持網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀獎(jiǎng)，對(duì)先進(jìn)適用、貢獻(xiàn)突出的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

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網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)的制定可促進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)

近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)快速發(fā)展應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)日趨復(fù)雜嚴(yán)峻，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了更高要求。中央網(wǎng)信辦、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見》，對(duì)構(gòu)建我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系作出部署。

統(tǒng)一技術(shù)歸口

意見指出，要建立統(tǒng)一權(quán)威的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制。全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在中央網(wǎng)信辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全主管部門的支持下，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一技術(shù)歸口，統(tǒng)一組織申報(bào)、送審和報(bào)批。原則上不制定網(wǎng)絡(luò)安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)高林指出，此次意見明確了網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一歸口和協(xié)調(diào)一致問(wèn)題，能夠避免不同部門、不同行業(yè)甚至地方發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)各自不統(tǒng)一的問(wèn)題，提高國(guó)家安全保障能力，減輕企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的負(fù)擔(dān)，提高其參與標(biāo)準(zhǔn)制定的積極性。

引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

意見要求，建立重大工程、重大科技項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)信息共享機(jī)制，推動(dòng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)重大工程或科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并在項(xiàng)目考核指標(biāo)和專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審中明確標(biāo)準(zhǔn)要求，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和拉動(dòng)作用。

“現(xiàn)在一些信息技術(shù)領(lǐng)域的重大工程、重大科技項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度還不夠，一些項(xiàng)目結(jié)束之后往往只成為科研報(bào)告。”北京數(shù)字認(rèn)證公司總經(jīng)理詹榜華說(shuō)，要讓科研成果真正發(fā)揮作用，就是要將關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)和拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、研制、報(bào)批與一般科研項(xiàng)目立項(xiàng)、研究、評(píng)審驗(yàn)收不同，它有一個(gè)完整的獨(dú)立流程，需要科研承擔(dān)單位、標(biāo)準(zhǔn)化部門和行業(yè)主管部門之間進(jìn)行常態(tài)化溝通和信息共享。”高林認(rèn)為，意見提出建立重大工程、重大科技項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)信息共享機(jī)制，有利于推動(dòng)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

保護(hù)信息安全

根據(jù)意見，要堅(jiān)持“急用先行”原則，推進(jìn)急需重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定。開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全審查、大數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)、新一代通信網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品安全、網(wǎng)絡(luò)安全信息共享等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研究和制定工作。

根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)6月發(fā)布的《2016中國(guó)網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報(bào)告》，54%的網(wǎng)民認(rèn)為個(gè)人信息泄露情況嚴(yán)重，84%的網(wǎng)民曾親身感受到由于個(gè)人信息泄露帶來(lái)的不良影響。從2015年下半年到今年上半年的一年間，我國(guó)網(wǎng)民因垃圾信息、詐騙信息、個(gè)人信息泄露等遭受的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)915億元。

高林表示，網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定可以促進(jìn)個(gè)人信息安全的保護(hù)。“現(xiàn)在很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都在收集個(gè)人信息，哪些可以收集、哪些不可以收集，都需要通過(guò)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)明確。同時(shí)，企業(yè)技術(shù)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)管理能力提高等都需要標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)和保障。”

他介紹，面對(duì)當(dāng)前大數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)正在進(jìn)行大數(shù)據(jù)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

意見指出，為了保證標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，要推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的配套銜接。同時(shí)，為了保證標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性，意見明確提出，縮短標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期，原則上不超過(guò)2年。

對(duì)此，詹榜華表示，在信息技術(shù)瞬息萬(wàn)變的今天，標(biāo)準(zhǔn)的制定必須及時(shí)滿足網(wǎng)絡(luò)安全保障、新興技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。