昨日，青島市第十五屆人大常委會第三十九次會議通過《青島市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強世博園保護與利用的決定》。 《決定》提出，市人民政府要加強組織領(lǐng)導，明確部門和屬地政府責任，加大執(zhí)法力度,建立世博園保護與利用工作經(jīng)常性的督查、檢查制度。對破壞相關(guān)設(shè)施、山林水系、景觀植被等行為，要及時制止，堅決糾正，依法處理。市人大常委會將對本決定的實施情況加強監(jiān)督檢查。

范圍包括核心區(qū)和背景區(qū)

根據(jù)《決定》內(nèi)容，保護與利用的范圍為：世博園保護與利用的范圍包括核心區(qū)和背景區(qū)。核心區(qū)為原世園會主園區(qū)及周邊相關(guān)區(qū)域，南至世園大道，西至世博園西側(cè)水系及環(huán)山西路，北至世博園環(huán)山北路、云泉谷北側(cè)，東至世博園環(huán)山東路、索道站及相關(guān)配套區(qū)域東側(cè)邊線、花藝園及山地園東側(cè)邊線，占地約187公頃。背景區(qū)為園區(qū)北部以山脊線為界環(huán)抱園區(qū)的區(qū)域，占地約214公頃。

《決定》提出，世博園保護與利用要堅持嚴格保護、科學利用和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的原則。保護好園區(qū)自然生態(tài)基底和園藝景觀特色，保護好園區(qū)及周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境，傳承 “讓生活走進自然”的辦會理念。充分運用園區(qū)資源，高標準打造以園藝景觀、文化旅游、科普教育為特色的生態(tài)休閑旅游目的地，有效發(fā)揮世博園的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。

嚴禁新開發(fā)建設(shè)和私搭亂建

保護與利用的具體要求包括：核心區(qū)要確保土地權(quán)屬一致，妥善處理好園區(qū)保護與利用和周邊社區(qū)發(fā)展的關(guān)系。涉及周邊社區(qū)的土地，要依法給予社區(qū)應(yīng)有的補償，保障社區(qū)及居民的合理訴求，切實維護好最廣大人民群眾的根本利益。研究制定天水路片區(qū)控制性詳細規(guī)劃，涉及世博園保護與利用范圍的，報市人大常委會審議。核心區(qū)現(xiàn)有的永久性建筑物不得隨意改變外觀，內(nèi)部功能確需改變的，必須符合有關(guān)安全要求，且不得破壞主體結(jié)構(gòu)。天水路以北區(qū)域現(xiàn)狀保留。嚴格保護現(xiàn)狀的地形地貌、植被等要素，嚴格限制新的建設(shè)。新建旅游項目、配套服務(wù)設(shè)施及必要的養(yǎng)護設(shè)施，須經(jīng)市人民政府研究批準，報市人大常委會備案。天水路以南區(qū)域進行適度改造提升和開發(fā)利用。改造提升和開發(fā)利用要堅持公益性為主,注重保護園區(qū)的生態(tài)基底和整體環(huán)境風格，綜合考慮原有建筑質(zhì)量、文化內(nèi)涵、保留價值等要素，廣泛征求有關(guān)部門、專家以及社會各界意見，依據(jù)天水路片區(qū)控制性詳細規(guī)劃，結(jié)合《2014青島世界園藝博覽會后續(xù)利用專項規(guī)劃》，制定天水路以南區(qū)域改造提升和開發(fā)利用方案，經(jīng)市人民政府研究批準，向社會公布，報市人大常委會備案。背景區(qū)要加強綠化與植被修復(fù)，除必要的山林防火項目外，嚴禁新的開發(fā)建設(shè)和私搭亂建，嚴禁破壞自然景觀及山體植被等。加快世博園周邊交通等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，為市民和游客入園提供便利。要把申辦、籌備、舉辦世園會的各種文獻、影像、實物等有價值的史料列入收藏和保護的內(nèi)容。