原標題:西海岸新區(qū)布局十大功能區(qū) 產城融合日日新
“主力軍”雖然只有三個字,分量卻十足。在西海岸新區(qū),經濟實現(xiàn)高質、高速發(fā)展的背后,就有一支主力軍,它們是十個定位不同、錯位聯(lián)動發(fā)展的功能區(qū)。以靈山灣影視文化產業(yè)區(qū)為例,依靠影視文化、智慧科技和旅游度假“三駕馬車”,它正成為與國際接軌的窗口和平臺。如今,新區(qū)的各功能區(qū)形成了以主干道網為軸線的城市發(fā)展帶,形成產城融合發(fā)展的大好格局,也讓新區(qū)迸發(fā)出無限的發(fā)展活力。

圖為新區(qū)靈山灣影視文化產業(yè)區(qū)內的珊瑚貝橋,連接濱海大道與星光島。
三駕馬車齊驅
打造國際接軌平臺
一片荒蕪的灘涂能幻化出什么樣的魔力?來到西海岸新區(qū)的靈山灣影視文化產業(yè)區(qū),你或許能找到答案。如今的這里,除了有和好萊塢媲美的東方影都外,還有全球頂尖的慧與大數(shù)據(jù)項目,以及借助區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展起來的尖端體驗式休閑旅游,完整的全產業(yè)鏈,讓這里成為西海岸新區(qū)、青島乃至全國的一張響當當?shù)拿?/p>
作為經歷了這一切華麗巨變的見證者,靈山灣影視文化產業(yè)區(qū)開發(fā)建設指揮部副指揮劉同瑞,每每談及此都感慨萬千。“2013年初這塊土地還只是一片灘涂和荒地,當時定位的是中央商務區(qū)。2013年7月份東方影都項目簽約,2014年又迎來了慧與軟件全球大數(shù)據(jù)項目,形成了影視、科技雙龍頭,這塊區(qū)域的發(fā)展定位才最終明晰起來。”劉同瑞介紹,靈山灣影視文化產業(yè)區(qū)山、河、海、島、灘交相輝映,有著豐富的自然風光資源,再加上影視、科技,如今這里已形成了影視文化、智慧科技和旅游度假三大支柱性產業(yè),成為并駕齊驅的“三駕馬車”。
劉同瑞用了四個詞語形容這里的優(yōu)勢和潛能,定位準、項目實、速度快、機制活。這樣的優(yōu)勢發(fā)展帶來的紅利也很多,包括體制機制創(chuàng)新的新經驗、新產業(yè)產生的新動能、產城融合的加速以及優(yōu)美的人文居住環(huán)境等。未來,這里的前景更加廣闊,將打造與國際接軌的影視文化對外交流合作的窗口和平臺,將建設(青島)國家電影交易中心,并將每年舉辦中國影視交易博覽會。
十大功能區(qū)
成新區(qū)建設主戰(zhàn)場
靈山灣影視文化產業(yè)區(qū)只是西海岸新區(qū)創(chuàng)新布局十大功能區(qū)的一個縮影。功能區(qū)已經成為了新區(qū)建設發(fā)展的主力軍,為了更好地筑巢引鳳,新區(qū)賦予了功能區(qū)審批權、人事權、財政權三大自主權,下放173項經濟管理權限,同時創(chuàng)新功能區(qū)開發(fā)模式。
如今,新區(qū)的十大功能區(qū)已經實現(xiàn)聯(lián)動布局優(yōu)化,讓新區(qū)迸發(fā)出無限的發(fā)展活力。各大功能區(qū)錯位聯(lián)動發(fā)展、功能區(qū)與鎮(zhèn)街協(xié)調發(fā)展機制高效運行。
經濟技術開發(fā)區(qū)加快建設轉型區(qū)、打造國家級智能化園區(qū);前灣保稅港區(qū)著力建設國際化的物流中心、自貿中心和大宗商品交易中心;董家口經濟區(qū)著力建設第四代港口、國家循環(huán)經濟示范區(qū);中德生態(tài)園建設踐行新發(fā)展理念的示范區(qū);古鎮(zhèn)口創(chuàng)建國家級軍民融合創(chuàng)新示范區(qū);靈山灣影視文化區(qū)建成東方影都、建設中國數(shù)都;國際旅游度假區(qū)打造黃金海岸、啤酒新城;海洋高新區(qū)建設海洋新興產業(yè)園、中央活力區(qū);現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)著力培育農業(yè)莊園等現(xiàn)代農業(yè)新業(yè)態(tài),創(chuàng)建國家級農業(yè)高新區(qū);交通商務區(qū)建設融綜合交通、高端商務等功能于一體的國家級綜合客運樞紐,形成帶動新區(qū)西部發(fā)展的新引擎。
這樣的布局使各功能區(qū)形成了以主干道網為軸線的城市發(fā)展帶,形成產城融合發(fā)展格局。

盤點新區(qū)功能區(qū)
看清城市發(fā)展帶
●中德生態(tài)園
中德生態(tài)園規(guī)劃面積66平方公里,從2011年12月奠基以來,一個個大項目竣工投產,為其提供了強勁的發(fā)展動力,也為西海岸新區(qū)發(fā)展注入了源源不斷的活力。來過這里的人把它稱為“世外桃源”,漫步在園區(qū)中,城市中有森林,能切身感受到田園的環(huán)境。低碳是園區(qū)一切動作的關鍵詞,為此,園區(qū)設置碳排放指標的“天花板”,讓其倒推和倒逼園區(qū)的各項工作。作為目前中德兩國政府間唯一的合作園區(qū),中德雙方擬在10年內,將中德生態(tài)園建設成為世界范圍內具有廣泛示范意義的高端產業(yè)生態(tài)園區(qū)、世界高端生態(tài)企業(yè)國際化聚集區(qū)、世界高端生態(tài)技術研發(fā)區(qū)和宜居生態(tài)示范區(qū)。
●董家口循環(huán)經濟區(qū)
如今,港口的功能已經不再是簡單的裝貨卸貨,而是延伸出港口經濟全產業(yè)鏈。董家口港就在進行著這種轉變,不僅將功能進行延伸,建了期貨交割庫,還有篩分、配礦、保稅等服務,為客戶提供多元化的服務。這一片區(qū)規(guī)劃面積284平方公里,先行啟動區(qū)52平方公里,規(guī)劃為港區(qū)、臨港產業(yè)區(qū)和新港城三大板塊。這里的另一大亮點就是循環(huán)經濟,通過行業(yè)組團內部、產業(yè)間、組團間的循環(huán)經濟體系,實現(xiàn)資源共享、節(jié)能減排,打造高效環(huán)保的循環(huán)經濟、多元化經濟,一個藍色新港城未來將在青島的南大門崛起。
●現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)
現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)是新區(qū)功能區(qū)中占地面積最大的,規(guī)劃面積1090平方公里,直管區(qū)30平方公里。目前已形成了西海岸10大特色農業(yè)園區(qū),包括張家樓鎮(zhèn)藍莓產業(yè)示范園、張家樓鎮(zhèn)陡陽山現(xiàn)代農業(yè)示范園、六汪鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)直管區(qū)示范園、大場鎮(zhèn)萬畝現(xiàn)代農業(yè)示范園、大村鎮(zhèn)山水田園食用菌綠色循環(huán)生態(tài)園、膠河經濟區(qū)農業(yè)產業(yè)示范園、海青鎮(zhèn)茶業(yè)生態(tài)示范園、藏南鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)示范園、寶山鎮(zhèn)寶康藍莓農業(yè)園、鐵山街道楊家山里現(xiàn)代農業(yè)觀光示范園。
●古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)
古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)位于西海岸新區(qū)中部地帶,是中國首個戰(zhàn)略母港所在地,規(guī)劃陸域面積220平方公里,海域面積650平方公里,海岸線長54公里。示范區(qū)總體空間布局圍繞“一山一灣”展開,規(guī)劃“一城三鎮(zhèn)兩園區(qū)”。目前先行啟動的20平方公里區(qū)域,是新區(qū)五大功能定位中“軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)”的主要承接平臺。
●前港灣保稅區(qū)
前港灣保稅區(qū)是全國首家由保稅區(qū)、保稅區(qū)物流園區(qū)整合臨近港口,轉型升級形成的保稅港區(qū),也是青島自貿區(qū)的一部分,借助中韓自由貿易區(qū)談判中設計的金融、保險、證券、物流等服務貿易領域開放試點進行先行先試,重點推動金融創(chuàng)新與合作,積極引進日韓銀行、保險等金融機構,建設區(qū)域性韓元和日元結算中心,探索推薦具有青島特色的貿易和投資便利化體制機制創(chuàng)新試點。
●西海岸國際旅游度假區(qū)
過了海底隧道最先躍入人們眼簾的就是西海岸國際旅游度假區(qū),該區(qū)域規(guī)劃面積123平方公里,海域面積3000平方公里,率先啟動4.69平方公里。區(qū)域內聚集著金沙灘、銀沙灘、唐島灣等大量的旅游資源,目前已經打造的有鳳凰島旅游度假區(qū)、靈山灣旅游度假區(qū)、珠山國家森林公園、瑯琊臺風景區(qū)和靈山島、竹岔島等島嶼,這些景區(qū)打響了片區(qū)知名度,也帶來可觀的經濟收入。
●青島經濟技術開發(fā)區(qū)
青島經濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積274平方公里,是自貿區(qū)重要的組成部分。投資環(huán)境綜合指數(shù)連續(xù)十余年保持全國國家級開發(fā)區(qū)前五強,是中國最具投資潛力十強開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)依托區(qū)位資源、產業(yè)基礎、體制機制、開發(fā)經驗和招商團隊等綜合經驗,重點發(fā)展先進制造業(yè)、高端服務業(yè)、海洋經濟、總部經濟,發(fā)揮創(chuàng)新開放的引領作用,打造國家級開發(fā)區(qū)升級版。
●海洋高新區(qū)
海洋高新區(qū)規(guī)劃面積96.09平方公里,范圍包括膠南經濟開發(fā)區(qū)和青島臨港經濟開發(fā)區(qū)兩個省級開發(fā)區(qū)全域。重點打造海洋生物、微生物循環(huán)經濟、智能煤機、營養(yǎng)健康食品、家電電子、裝備制造、生物醫(yī)藥、汽車及零部件等8大百億級產業(yè)園,爭創(chuàng)高新技術產業(yè)基地、統(tǒng)籌科技資源改革示范基地和新技術產業(yè)開發(fā)試驗區(qū)3個國家級平臺。
●交通商務區(qū)
交通商務區(qū)規(guī)劃面積30.96平方公里,其中先行啟動區(qū)面積29.05平方公里。依托集鐵路、公路、軌道交通于一體的青島第四大交通綜合樞紐客站“青島西站”,以創(chuàng)建“客運樞紐、高鐵商城”為引領,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,建設高效率零換乘樞紐、高水平清潔能源系統(tǒng)、高品質綠色裝配式建筑、高科技海綿城市與智慧管廊。該功能區(qū)創(chuàng)新規(guī)劃理念,建設融綜合交通、商務商貿、鐵路物流、休閑服務于一身的復合型城市門戶,打造升級版樞紐型交通商務區(qū)。
文/半島全媒體記者 徐杰 圖/半島全媒體記者 孟達
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