丁先生家安裝的熱計(jì)量表顯示著用熱量，卻被告知檢測(cè)存在故障。

遇到這一狀況的遠(yuǎn)不止丁先生一家。據(jù)供熱方青島恒源熱電有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人透漏，今年抽檢的1100臺(tái)熱計(jì)量表中，280臺(tái)存在故障，高達(dá)25%的故障率讓人瞠目結(jié)舌。

文/片 齊魯晚報(bào)記者 潘旭業(yè)

省下900元取暖費(fèi)，卻被告知“不算數(shù)”

又到一年供暖繳費(fèi)的季節(jié)，10月11日，家住青島市黃島區(qū)豐澤家園小區(qū)的丁先生來(lái)到青島恒源熱電有限公司營(yíng)業(yè)廳繳納取暖費(fèi)。按照房屋面積，每平方米30.4元的取暖價(jià)格，他需要繳納3059元。來(lái)之前，丁先生特意查看了自己家的熱計(jì)量表，由于上個(gè)供暖季家里節(jié)省供暖流量，他今年可以少交900多元。

丁先生居住的豐澤家園小區(qū)是2006年建設(shè)的老小區(qū)了，因?yàn)榉N種原因，一直到2011年才實(shí)現(xiàn)集中供暖。當(dāng)時(shí)青島市正在推行供暖按“表”計(jì)費(fèi)的分戶計(jì)量模式，對(duì)供熱施行按“流量”收費(fèi)，多退少不補(bǔ)。即業(yè)主按照房屋面積繳納取暖費(fèi)后，少用熱給予退費(fèi)，多用熱不用另交錢，鼓勵(lì)業(yè)主養(yǎng)成節(jié)省供熱資源的習(xí)慣。

在每戶繳納了2000元后，小區(qū)里供熱用戶都安裝上了熱計(jì)量表，在最初的兩年，由于用熱較多，丁先生并未見到實(shí)惠。去年10月份，丁先生在繳納取暖費(fèi)的時(shí)候被告知，2013-2014供熱季他家用熱節(jié)省，可退費(fèi)539元。這次退費(fèi)讓丁先生嘗到了甜頭，2014-2015供熱季一家人更加節(jié)省，按照熱計(jì)量表顯示的用熱量，他能節(jié)省900多元。

然而，當(dāng)丁先生去繳費(fèi)的時(shí)候卻被告知，今年抽檢的時(shí)候發(fā)現(xiàn)丁先生家的熱計(jì)量表存在故障，不能退費(fèi)，只能按照面積收費(fèi)。

這一說(shuō)法讓丁先生感覺難以接受，自己全家節(jié)省用熱的費(fèi)用，怎么說(shuō)沒就沒有了?青島恒源熱電有限公司工作人員出示了一份當(dāng)時(shí)安裝熱計(jì)量表時(shí)簽訂的《供用熱協(xié)議》，上面其中一條規(guī)定：熱計(jì)量表若發(fā)生故障按面積計(jì)費(fèi)方式收費(fèi)，對(duì)熱量計(jì)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由提出爭(zhēng)議方申請(qǐng)技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行檢定。

設(shè)備老化問(wèn)題突出，用戶“躺槍”埋單

與這份《供用熱協(xié)議》一起的，還有一份由黃島區(qū)計(jì)量測(cè)試所出具的檢定結(jié)果通知書，總共有280臺(tái)熱計(jì)量表不合格，丁先生家的熱計(jì)量器編號(hào)便在其中。“目前我們公司使用熱計(jì)量器供暖的用戶約10600戶，今年我們抽檢了1100余戶，共有280戶不合格。根據(jù)規(guī)定，這些用戶將按照房屋面積收取取暖費(fèi)。”青島恒源熱電有限公司供熱服務(wù)部主任張先生說(shuō)，熱計(jì)量器的安裝、維護(hù)由產(chǎn)品廠家負(fù)責(zé)。這就意味著，在抽檢的這1100余戶中，280戶居民即使少用熱也無(wú)法退費(fèi)了。

隨機(jī)抽檢的1100余臺(tái)熱計(jì)量器中就有280臺(tái)存在故障，這一結(jié)果確實(shí)令人意外。為何正在全面推行的熱計(jì)量器抽檢故障率如此之高?“青島是省內(nèi)最先進(jìn)行供熱分戶計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)的城市之一，最初對(duì)老舊小區(qū)安裝的熱計(jì)量表型號(hào)是機(jī)械熱計(jì)量表，目前很多已經(jīng)老舊，檢測(cè)時(shí)出現(xiàn)故障，后期安裝的超聲波熱計(jì)量表故障就很少。”青島恒源熱電有限公司供熱服務(wù)部主任張先生說(shuō)，對(duì)于新建小區(qū)，政府將安裝熱計(jì)量表作為開發(fā)商必須提供的配套設(shè)施，為了節(jié)省成本，很多開發(fā)商采購(gòu)的都是質(zhì)量很差的表，在抽檢中難“過(guò)關(guān)”。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，青島市自2001年起實(shí)施供熱分戶計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)，2014年青島分戶計(jì)量面積已達(dá)到500余萬(wàn)平方米，用戶達(dá)6.5萬(wàn)。然而，在分戶計(jì)量規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，設(shè)備老化、高故障率帶來(lái)的問(wèn)題日益顯現(xiàn)，用戶對(duì)這種“躺槍”的“埋單”也是有苦難言。

編輯快評(píng)：

失職責(zé)任百姓擔(dān) 如此服務(wù)太奇葩

用戶家中電表是電力公司安裝的，水表是自來(lái)水公司安裝的，燃?xì)獗硎侨細(xì)夤景惭b的，而熱計(jì)量表往往由開發(fā)商購(gòu)買、安裝。開發(fā)商為節(jié)約成本，往往選用劣質(zhì)的計(jì)量裝置。供熱公司雖然受政府指定為熱計(jì)量裝置安裝的驗(yàn)收方，但無(wú)權(quán)指定開發(fā)商使用何種產(chǎn)品。

這種劣質(zhì)的計(jì)量表所帶來(lái)的惡果是，本該精確如電表、水表的熱計(jì)量表被供熱企業(yè)抽檢出的故障率竟達(dá)25%以上，如此高的故障率也就意味著不少市民平時(shí)省著開暖氣，去領(lǐng)省下的取暖費(fèi)時(shí)被供熱公司的一句“計(jì)量表壞了，退費(fèi)不算數(shù)”就打發(fā)了。熱計(jì)量表的安裝、維護(hù)以及檢測(cè)是否存在故障的整個(gè)過(guò)程，用戶根本無(wú)能為力，所有的損失卻由用戶承擔(dān)。

有地方出臺(tái)規(guī)定，熱計(jì)量表在運(yùn)行中出現(xiàn)停走這樣的故障，供熱企業(yè)可經(jīng)遠(yuǎn)程抄表裝置發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)與用戶聯(lián)系。顯然因表故障被拒絕退費(fèi)的市民沒有及時(shí)得到提醒。一位業(yè)內(nèi)人士表示，實(shí)現(xiàn)熱計(jì)量收費(fèi)對(duì)供熱企業(yè)來(lái)說(shuō)還要增加人力物力，所以供熱企業(yè)積極性并不高。如此一來(lái)，市民花錢買的熱計(jì)量表成了擺設(shè)，供熱費(fèi)多退少補(bǔ)成了一句空談，老百姓這是“賠了夫人又折兵”。

除了供熱企業(yè)和開發(fā)商失職，一些地方政府在加強(qiáng)監(jiān)管方面做得也不夠。有些地方和單位雖然安裝了供熱計(jì)量裝置，但收費(fèi)管理機(jī)制不健全，沒有落實(shí)供熱企業(yè)對(duì)計(jì)量表購(gòu)置、管理、計(jì)量收費(fèi)等方面的責(zé)任，供熱計(jì)量收費(fèi)工作進(jìn)展緩慢。目前，這一切都沒有明確的責(zé)任追究。