【案情簡介】

2014年4月，670戶消費(fèi)者與四川省巴中市某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱經(jīng)營者）在簽訂《商品房買賣合同》時(shí)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者在格式條款中規(guī)定：由經(jīng)營者代交交易費(fèi)用、權(quán)證費(fèi)用、按揭費(fèi)用，將國家明確規(guī)定暫免征收的印花稅列入收費(fèi)項(xiàng)目，導(dǎo)致消費(fèi)者誤認(rèn)為印花稅是依法應(yīng)繳納的稅費(fèi)。2014年4月11日，3名消費(fèi)者代表向四川省巴中市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)（以下簡稱巴中市消委會(huì)）投訴，請求巴中市消委會(huì)調(diào)解，退還消費(fèi)者相關(guān)費(fèi)用。

【處理過程及結(jié)果】

經(jīng)巴中市消委會(huì)工作人員查證，消費(fèi)者反映的情況屬實(shí)。經(jīng)營者存在違規(guī)向670戶消費(fèi)者收取買賣合同印花稅、按揭合同印花稅等不合理費(fèi)用，其中包含買賣合同印花稅13.6萬元，444戶銀行按揭貸款購房戶按揭合同印花稅5.7萬元,共計(jì)19.3萬元。根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收政策的通知》（財(cái)稅[2008]137號）明確規(guī)定：“自2008年11月1日起，對個(gè)人銷售或購買住房暫免征收印花稅。” 經(jīng)營者故意隱瞞真實(shí)信息，侵犯了消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)權(quán)。依據(jù)新修正的《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第七條“消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。”第八條“消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。”之規(guī)定，經(jīng)巴中市消委會(huì)調(diào)解，雙方達(dá)成一致意見：經(jīng)營者退還670戶消費(fèi)者多繳納的印花稅，共計(jì)19.3萬元。調(diào)解結(jié)案后，巴中市消委會(huì)就經(jīng)營者涉嫌違法經(jīng)營的行為移送工商行政管理機(jī)關(guān)做另案查處。

【案例評析】

本案是一起經(jīng)營者故意隱瞞真實(shí)信息，侵犯消費(fèi)者知情權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的典型案例。新修正的《消法》第八條第一款很明確地規(guī)定了消費(fèi)者的知情權(quán)，那么，根據(jù)新修正的《消法》的此條規(guī)定，消費(fèi)者的知情權(quán)包含的內(nèi)容主要有：消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者按照法律、法規(guī)規(guī)定的方式標(biāo)明商品或服務(wù)的真實(shí)情況；消費(fèi)者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)詢問和了解商品或者服務(wù)的有關(guān)情況；消費(fèi)者有權(quán)知悉商品或者服務(wù)的真實(shí)情況。由此可知，消費(fèi)者有權(quán)詢問、了解所購買、使用的商品或接受的服務(wù)的真實(shí)情況，經(jīng)營者也同樣有義務(wù)向消費(fèi)者說明所提供服務(wù)或商品的真實(shí)情況。

新修正的《消法》第八條第二款對此作出更詳盡的解釋，“消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。”

本案中，經(jīng)營者利用其作為專業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的優(yōu)勢地位，利用信息不對等的方式，收取國家已明確暫免征收的印花稅，具有主觀故意，違反了上述規(guī)定，同時(shí)也違反了新修正的《消法》第十六條對經(jīng)營者設(shè)定的義務(wù)“經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。經(jīng)營者和消費(fèi)者有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。

經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)恪守社會(huì)公德，誠信經(jīng)營，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益；不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得強(qiáng)制交易。”同時(shí)，經(jīng)營者侵犯消費(fèi)者知情權(quán)，多收費(fèi)的行為直接侵犯了消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，多收費(fèi)用理當(dāng)依法退還消費(fèi)者。同時(shí)，巴中市消委會(huì)就經(jīng)營者涉嫌違法經(jīng)營的行為移送工商行政管理機(jī)關(guān)處理，經(jīng)營者對其隱瞞真實(shí)信息，侵犯消費(fèi)者知情權(quán)的行為不僅要承擔(dān)民事責(zé)任還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政處罰。

經(jīng)營者應(yīng)本著誠實(shí)信用的原則，誠信經(jīng)營，以正規(guī)合法的方式賺取經(jīng)營利潤，不應(yīng)以欺騙、隱瞞的方式非法經(jīng)營。（案例提供：四川省巴中市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)）