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北京最嚴控煙令開始實施 有屋頂之地都不能抽

2015-06-01 11:13:08
來源:中國新聞網(wǎng)
作者:馬學玲
責任編輯:光影
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6月1日起,被稱為“史上最嚴控煙令”的《北京市控制吸煙條例》正式施行。圖為北京市控制吸煙協(xié)會評選的“勸阻吸煙手勢”。

被稱為“史上最嚴控煙令”的《北京市控制吸煙條例》今起正式施行。到底哪些地方不能抽煙了,違規(guī)吸煙會面臨什么處罰,發(fā)現(xiàn)違規(guī)吸煙者該怎么辦……為了解答這些問題,中新網(wǎng)記者特梳理了這則“北京控煙指南”。

哪些地方不能吸煙了?

——公共、工作場所室內(nèi),排隊時,……

今天開始,到底哪些地方不能抽煙了?這是煙民們最為關(guān)心的話題。

根據(jù)《北京市控制吸煙條例》第九條規(guī)定,“公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。”

有媒體將其形象地總結(jié)為:凡是“帶頂、帶蓋”的室內(nèi)公共場所、工作場所,全都不允許吸煙。這意味著,辦公樓吸煙室、機場吸煙室將取消,咖啡廳、餐館、網(wǎng)吧、酒店客房、公共衛(wèi)生間等也將禁止吸煙。

中新網(wǎng)記者在北京大學人民醫(yī)院看到,5月下旬以來,該院門診大廳每天都擺出一疊控煙提示,這則提示明確:“我院樓內(nèi)所有區(qū)域禁止吸煙,吸煙請到樓外吸煙區(qū)。”

落款為北京大學人民醫(yī)院控煙辦公室的這則提示解釋稱,“在室內(nèi)設(shè)置吸煙區(qū)(室)、安裝通風換氣設(shè)施等均不能避免二手煙暴露的危害”,并且“二手煙暴露沒有安全水平”,因此,室內(nèi)完全禁止吸煙室是避免危害的唯一有效方法。

除了公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi),下列公共場所、工作場所的室外區(qū)域也禁止吸煙:一是幼兒園、中小學校、少年宮、兒童福利機構(gòu)等以未成年人為主要活動人群的場所;二是對社會開放的文物保護單位;三是體育場、健身場的比賽區(qū)和坐席區(qū);四是婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院。

此外,條例第十條還明確,“市人民政府可以根據(jù)舉辦大型活動的需要,臨時劃定禁止吸煙的室外區(qū)域。”

在第十二條,該條例進一步明確,國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織應當將控制吸煙工作納入本單位日常管理,依法劃定禁止吸煙區(qū)域。

另外需要指出的是, 根據(jù)條例第十四條規(guī)定,在“排隊等候隊伍中”也不能吸煙。

個人違規(guī)吸煙會面臨什么處罰?

——最高處200元罰款

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6月1日起,被稱為“史上最嚴控煙令”的《北京市控制吸煙條例》正式施行。圖為北京街頭公交車站附近廣告屏的提示。 中新網(wǎng)記者馬學玲攝

該條例第十四條規(guī)定,“個人應當遵守法律法規(guī)的規(guī)定,不得在禁止吸煙場所和排隊等候隊伍中吸煙;在非禁止吸煙場所吸煙的,應當合理避讓不吸煙者,不亂彈煙灰,不亂扔煙頭。”

中新網(wǎng)記者注意到,該條例在第二十五條對違反上述規(guī)定的行為作出了處罰措施。

其中,個人“在禁止吸煙場所或者排隊等候隊伍中吸煙”的,由市或者區(qū)、縣衛(wèi)生計生行政部門責令改正,可以處50元罰款;拒不改正的,處200元罰款。

而個人“亂扔煙頭”的,則由城市管理綜合執(zhí)法部門按照市容環(huán)境管理的相關(guān)法規(guī)予以處罰。

上述北京大學人民醫(yī)院的提示在開頭即明確寫道,“《北京市控制吸煙條例》6月1日起施行,室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具全面禁煙。違者最高罰款200元。”

這則提示呼吁“吸煙者應當尊重他人的健康權(quán)益”,并列出二手煙暴露的諸多危害,譬如“可以導致肺癌、冠心病、腦卒中、乳腺癌、鼻竇癌”等。其中,孕婦暴露于二手煙,可以導致嬰兒出生體重降低、嬰兒猝死綜合征、早產(chǎn)、新生兒神經(jīng)管畸形和唇腭裂。

根據(jù)國家衛(wèi)計委官員此前發(fā)布的信息,中國吸煙人數(shù)超過3億,7.4億非吸煙人群遭受二手煙危害。每年有100多萬人死于吸煙相關(guān)疾病,約10萬人死于二手煙暴露導致的相關(guān)疾病。

發(fā)現(xiàn)違規(guī)吸煙者該咋辦?

——可勸阻,甚至投訴舉報

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6月1日起,被稱為“史上最嚴控煙令”的《北京市控制吸煙條例》正式施行。圖為北京大學人民醫(yī)院在此前幾日就貼出的警示。 中新網(wǎng)記者馬學玲攝

發(fā)現(xiàn)違規(guī)吸煙者,該咋辦?這是一個讓不吸煙群體糾結(jié)不已的問題。

如今,這一問題有了比較明確的指引?!侗本┦锌刂莆鼰煑l例》在第十五條中指出,個人在禁止吸煙場所內(nèi)發(fā)現(xiàn)吸煙行為的,可以行使下列權(quán)利:(一)勸阻吸煙者停止吸煙;(二)要求該場所的經(jīng)營者、管理者勸阻吸煙者停止吸煙;(三)向衛(wèi)生計生行政部門投訴舉報。

首都之窗推出的解讀文章指出:市民再發(fā)現(xiàn)有個人或公共場所部門有吸煙行為,可以打電話12320投訴,也可以直接拍照,發(fā)到“無煙北京”微信公眾號上。

此前5月11日,北京市控制吸煙協(xié)會揭曉了“勸阻吸煙手勢”評選結(jié)果。“控煙手勢”評選吸引了300萬公眾投票,三個“控煙手勢”全部入選,人氣高低依次為“不可以”“我介意”和“請停止”。

作為今后勸阻吸煙的三個手勢,市民可根據(jù)不同的身份、不同的喜好、不同的場景使用,也可組合使用,如“我介意+不可以”或“不可以+請停止”。

中新網(wǎng)記者注意到,該條例還明確了禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者負有的責任,其中就包括:“對在禁止吸煙場所內(nèi)的吸煙者予以勸阻,對不聽勸阻的要求其離開;對不聽勸阻且不離開的,向衛(wèi)生計生行政部門投訴舉報。”

這則條例明確,對投訴舉報的違法行為,市或者區(qū)、縣衛(wèi)生計生行政部門應當及時處理,建立投訴舉報及處理情況登記。

條例第二十八條強調(diào),“在禁止吸煙場所吸煙不聽勸阻,構(gòu)成擾亂社會秩序或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù)等違反治安管理行為的,由公安部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。”

煙草制品銷售者有啥禁忌?

——中小學及其周邊100米內(nèi)禁售煙草制品

除了對吸煙者的諸多規(guī)制,今起施行的“史上最嚴控煙令”,給煙草制品銷售者也帶上了多道“緊箍咒”。

對于備受社會詬病的吸煙危害警示問題,條例第二十條指出,煙草制品銷售者應當在銷售場所的顯著位置設(shè)置吸煙有害健康和不向未成年人出售煙草制品的明顯標識。

煙草制品銷售者如違反這款規(guī)定,將由煙草專賣部門責令改正;拒不改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。

新規(guī)進一步明確了煙草制品銷售者的禁止行為:一是向未成年人出售煙草制品;二是在幼兒園、中小學校、少年宮及其周邊100米內(nèi)銷售煙草制品;三是通過自動售貨機或者移動通信、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法銷售煙草制品。

煙草制品銷售者如“向未成年人出售煙草制品”,將由煙草專賣部門處1萬元以上3萬元以下罰款。

如“在幼兒園、中小學校、少年宮及其周邊100米內(nèi)銷售煙草制品”,則由工商行政管理部門依照煙草專賣的相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

如通過自動售貨機銷售煙草制品的,則由工商行政管理部門責令改正,并處2萬元以上5萬元以下罰款;通過信息網(wǎng)絡(luò)非法銷售煙草制品的,由工商行政管理部門責令改正,并處5萬元以上20萬元以下罰款。

除此之外,條例還在第二十一條列出了其他的“禁止行為”,包括各種形式的煙草促銷、冠名贊助活動。如違反這款規(guī)定,將由工商行政管理部門責令停止違法行為,并處5萬元以上10萬元以下罰款。

為保證“史上最嚴控煙令”的落地生效,條例還明確,市和區(qū)、縣衛(wèi)生計生行政部門依法開展控制吸煙衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,有權(quán)進入相關(guān)場所并向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查核實,有權(quán)查看相關(guān)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、公共安全圖像信息等證據(jù)材料。有關(guān)單位和個人應當協(xié)助配合并如實反映情況。(完)(記者 馬學玲)

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