近日，住魯全國(guó)政協(xié)委員韓圣浩向大會(huì)提交提案，支持山東省加快建設(shè)中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)。

住魯全國(guó)政協(xié)委員韓圣浩建議山東省加快建設(shè)中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)。

齊魯網(wǎng)北京3月10日訊(特派記者 蔡曉彤 楊青青)黨的十八屆三中全會(huì)提出，堅(jiān)持雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，擴(kuò)大同各國(guó)各地區(qū)利益匯合點(diǎn)，以周邊為基礎(chǔ)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。近日，住魯全國(guó)政協(xié)委員韓圣浩向大會(huì)提交提案，支持山東省加快建設(shè)中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)。

山東省毗鄰日韓，是東北亞經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分，依托山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)7市共6.4萬平方公里區(qū)域，打造中韓地方經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)合作高地、東北亞國(guó)際航運(yùn)物流樞紐，建設(shè)全國(guó)面向日韓的地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)，對(duì)加快推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)、塑造開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)和構(gòu)建我國(guó)對(duì)外開放新格局具有積極作用。

韓圣浩認(rèn)為，山東加快建設(shè)中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)意義重大。首先，有利于為中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)探索路徑。中日韓是世界重要的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易大國(guó)，三國(guó)GDP總量占全球約20%，占亞洲約70%。中日韓自貿(mào)區(qū)建成后，將成為世界第三大自貿(mào)區(qū)，為我國(guó)深度融入全球經(jīng)濟(jì)帶來新的重大機(jī)遇。近年來，全球化路徑和驅(qū)動(dòng)力發(fā)生深刻變化，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)的跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)等相繼啟動(dòng)，對(duì)我國(guó)區(qū)域合作戰(zhàn)略帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加快中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程十分迫切。自2013年3月以來，中日韓三方共進(jìn)行了六輪自貿(mào)區(qū)談判，就多項(xiàng)議題深入磋商。2015年2月，中韓雙方完成了自貿(mào)協(xié)定全部文本草簽，標(biāo)志著中韓自貿(mào)區(qū)談判全部完成。這是我國(guó)迄今為止貿(mào)易額最大、內(nèi)容最為豐富、綜合水平最高的自貿(mào)區(qū)，首次涉及地方經(jīng)濟(jì)合作內(nèi)容是談判取得的重要突破之一，也是我國(guó)十多年來對(duì)外商談自貿(mào)區(qū)的重大創(chuàng)舉。《協(xié)定》明確把山東省威海市和韓國(guó)仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)作為地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)，將在貿(mào)易、投資、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域積極探索、先行先試，發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。

此外，示范區(qū)建設(shè)有利于為“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)積累經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來，我國(guó)加快實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，進(jìn)一步豐富了構(gòu)筑全方位對(duì)外開放格局的新內(nèi)涵。推進(jìn)與沿線國(guó)家和地區(qū)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)載體和平臺(tái)建設(shè)，是我國(guó)加快推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的重要途徑。建設(shè)中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)，創(chuàng)新地方經(jīng)濟(jì)合作模式，將為其他省份與沿線國(guó)家和地區(qū)開展合作、推進(jìn)貿(mào)易便利化提供示范與借鑒。

韓圣浩稱，加快中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè)具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。多年來，山東省不斷深化與日韓的交流合作，搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在園區(qū)共建、貿(mào)易投資、技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域，取得重大進(jìn)展和積極成果。目前，日本已成為山東第4大外資來源地和第5大貿(mào)易伙伴，在魯日資企業(yè)達(dá)2000余家。作為中韓兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)最好、交往最密切、最具代表性的地區(qū)，山東省吸引韓資高達(dá)韓國(guó)對(duì)華投資的40%左右，與韓國(guó)進(jìn)出口占兩國(guó)貿(mào)易總額的12%，分別列全國(guó)第1位和第3位。

同時(shí)，國(guó)家高度重視、積極支持山東省建設(shè)中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)。2011年，國(guó)務(wù)院批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出打造中日韓自貿(mào)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū);2014年4月，商務(wù)部牽頭組成工作組，赴山東省調(diào)研示范區(qū)建設(shè)情況;12月，商務(wù)部指導(dǎo)山東省向韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部提出了建立省部經(jīng)貿(mào)交流合作機(jī)制、在煙臺(tái)市設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園的初步建議方案。山東省委、省政府搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，深入謀劃推進(jìn)，2012年7月出臺(tái)了《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)的框架方案》;2014年9月，省政府與韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部會(huì)商確定了建立合作機(jī)制和共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)等事宜;11月，省政府與韓國(guó)首爾市就加強(qiáng)中小企業(yè)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市管理等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作達(dá)成了共識(shí)。山東省與韓國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的突破性進(jìn)展，也為不斷深化中日經(jīng)貿(mào)合作奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，為強(qiáng)化中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)開放支撐，山東省政府于2013年4月向國(guó)務(wù)院呈報(bào)了設(shè)立青島自由貿(mào)易港區(qū)的請(qǐng)示;2014年3月，青島自貿(mào)港區(qū)總體方案正式上報(bào)國(guó)務(wù)院。

近年來，山東省與兩國(guó)在文化交流、科技教育、旅游會(huì)展等方面不斷提升合作層次、拓寬合作領(lǐng)域。“孔子故鄉(xiāng)·中國(guó)山東”展會(huì)、“中國(guó)文化體驗(yàn)教室”、“東亞文化之都”、中日韓文博會(huì)等活動(dòng)持續(xù)開展，濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、威海等城市成為我國(guó)對(duì)日韓文化交流活動(dòng)最活躍的承辦地，韓國(guó)是山東省最大的境外游客來源地。截至目前，山東省與日韓建立了29對(duì)友好省(市)關(guān)系，已成為加強(qiáng)兩國(guó)友好交往和經(jīng)貿(mào)合作、促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展的重要支撐。

由此，韓圣浩在提案中懇請(qǐng)國(guó)家在推動(dòng)中韓(威海)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，將合作示范區(qū)建設(shè)范圍逐步擴(kuò)大至山東半島地區(qū)，同時(shí)擇機(jī)啟動(dòng)建設(shè)中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)，為中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建議將設(shè)立青島自貿(mào)港區(qū)列入國(guó)家“十三五”規(guī)劃，支持建設(shè)國(guó)際一流自由貿(mào)易港和東北亞航運(yùn)中心。