新華網(wǎng)北京5月31日電(記者白陽)多種日用消費品的進口關(guān)稅將大幅降低;絕大部分藥品政府定價將被取消;民資將被鼓勵參與基礎(chǔ)設(shè)施與公用事業(yè)投資……6月1日，多個關(guān)系到國計民生的規(guī)章制度開始施行，將對我們的生活產(chǎn)生深刻影響。

部分日用消費品關(guān)稅下降 “進口貨”要便宜了

據(jù)財政部公告，自2015年6月1日起，我國部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等日用消費品的進口關(guān)稅稅率將下調(diào)，平均降幅超過50%。

在本次調(diào)整中，西裝、毛皮服裝等的進口關(guān)稅將由14-23%降低到7-10%，短筒靴、運動鞋等的進口關(guān)稅由22-24%降低到12%，紙尿褲的進口關(guān)稅由7.5%降低到2%，護膚品的進口關(guān)稅由5%降低到2%。加上此前幾年為促進消費和改善民生已經(jīng)實施低關(guān)稅的產(chǎn)品，我國已經(jīng)降低了服裝、鞋靴、護膚品、嬰兒食品和用品、廚房炊具、餐具、眼鏡片等多類日用消費品的進口關(guān)稅。

不僅如此，我國近期還將陸續(xù)推出一攬子旨在滿足消費升級的改革舉措，如增設(shè)和恢復(fù)口岸進境免稅店，合理擴大免稅品種，增加一定數(shù)量的免稅購物額等。

藥品定價大舉“松綁” 虛高藥價有望回歸

《推進藥品價格改革的意見》6月1日起正式施行，我國將取消絕大部分藥品政府定價，藥品采購機制也將同步完善。這是我國近20年來首次大刀闊斧地廢除管制藥價的文件和措施，以市場為主導(dǎo)的藥品價格形成機制邁出了實質(zhì)性的一步。

根據(jù)意見，除麻醉、第一類精神藥品外，其他藥品政府定價全部取消。2000多種醫(yī)?；鹬Ц兜乃幤?，將通過制定醫(yī)保支付標準管理;200多種專利藥品和獨家生產(chǎn)藥品，將建立公開透明、多方參與的談判機制形成價格;醫(yī)保目錄外的血液制品、國家統(tǒng)一采購的預(yù)防免疫藥品、國家免費艾滋病抗病毒治療藥品和避孕藥具，將通過招標采購或談判形成價格。此外，國家發(fā)改委還廢除了166個部分管制藥品價格的文件。

國家衛(wèi)計委相關(guān)負責人透露，目前國家衛(wèi)計委正會同有關(guān)部門研究制定談判的方案，在今年選擇一些臨床必需、價格比較昂貴、社會比較關(guān)注的重點藥品開展價格談判。

社會力量可參與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè) 民營資本獲得投資新領(lǐng)域

《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》將于6月1日起施行。這是國家發(fā)展改委近期出臺的一系列促進社會資本參與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要措施之一，為民營資本進入新的投資領(lǐng)域鋪平道路。

據(jù)了解，目前很多民營資本在參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)投資時都遭遇了“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”的“三門”現(xiàn)象，極大阻礙了民資參與的積極性。辦法規(guī)定，任何單位或者個人不得干涉特許經(jīng)營者合法的經(jīng)營活動，特許經(jīng)營者有獲得補償權(quán)和優(yōu)先續(xù)約權(quán);鼓勵金融機構(gòu)與參與競爭的法人或者其他組織共同制定投融資方案，對符合條件的項目，貸款期限最長可達30年。

今年5月，國家發(fā)展改革委發(fā)布了1043個政府和社會資本合作項目，總投資1.97萬億元，涵蓋水利設(shè)施、市政設(shè)施、交通設(shè)施、公共服務(wù)、資源環(huán)境等領(lǐng)域，各類社會資本可通過特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、股權(quán)合作等多種方式參與建設(shè)及運營。

最嚴禁令來襲 京滬地方新規(guī)劍指城市“頑疾”

除了國家層面的新規(guī)外，6月還有一批備受關(guān)注的地方法規(guī)開始生效，為治理城市“頑疾”提供了解決思路。

被稱為“史上最嚴”的《北京市控制吸煙條例》6月1日起施行。北京全市范圍公共場所、工作場所室內(nèi)環(huán)境及公共交通工具內(nèi)將禁止吸煙;以未成年人為主要活動人群的場所、對社會開放的文物保護單位、體育場、兒童醫(yī)院等場所的室外區(qū)域均為禁止吸煙區(qū)域;違反條例將被處以個人最高200元人民幣、單位最高10000元的罰款。據(jù)悉，這是目前國內(nèi)與世界衛(wèi)生組織制定的《煙草控制框架公約》最為接軌的一部地方性法規(guī)。

上海自6月1日起將重拳整治違法搭建“陽光房”、裝修時打掉承重墻、擅自增加隔間用于群租等現(xiàn)象，5類影響住宅安全和正常生活秩序的違法違規(guī)行為將被納入信用信息平臺進行管理。根據(jù)違法行為的不同性質(zhì)，征信部門設(shè)置了從90天到5年不等的信用查詢期限，始終未整改的違法行為則可長期查詢。