工信部6日召開關(guān)于提速降費(fèi)新聞發(fā)布會(huì)。工信部總工程師、新聞發(fā)言人張峰在發(fā)布會(huì)上督促相關(guān)企業(yè)按照承諾，務(wù)必落實(shí)全年網(wǎng)絡(luò)提速任務(wù)，年底前實(shí)現(xiàn)手機(jī)流量和固定寬帶單位帶寬平均資費(fèi)水平都同比下降30%的目標(biāo)。

張峰說，當(dāng)前建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)一舉多得，既有利于壯大信息消費(fèi)，拉動(dòng)有效投資，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，又可以降低創(chuàng)業(yè)成本，為打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展提供有力支撐。

國(guó)務(wù)院今年5月印發(fā)《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見》以來，工信部圍繞意見提出三方面14項(xiàng)工作和細(xì)化的28項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分工，包括督促基礎(chǔ)電信企業(yè)出臺(tái)和發(fā)布提速降費(fèi)具體措施;加快向民資開放電信市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);抓緊完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村寬帶建設(shè)支持力度;以及聯(lián)合有關(guān)部門推動(dòng)地方有效解決寬帶“入場(chǎng)難”問題等。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月，我國(guó)光纖覆蓋家庭規(guī)模達(dá)到3.35億戶，比三年前提高7倍多;使用8Mbps及以上寬帶用戶超過1億戶，是三年前的近6倍，移動(dòng)寬帶3G、4G用戶超過6.4億戶。但橫向比較看，當(dāng)前我國(guó)寬帶發(fā)展水平與國(guó)際先進(jìn)水平、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求、與廣大人民群眾的期待還有較大差距。

張峰介紹說，在拉動(dòng)投資方面，2015年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資達(dá)4350億元，比去年增長(zhǎng)10%，未來兩年的投資還將超過7000億元;在促進(jìn)消費(fèi)方面，今年將帶動(dòng)智能手機(jī)、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)電視等終端設(shè)備銷售額超過1.6萬億元，其中4G終端手機(jī)銷售預(yù)計(jì)將接近4億部;在帶動(dòng)就業(yè)方面，今年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)將超過1000萬人，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新最重要領(lǐng)域之一。

下一步，工信部還將進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)各項(xiàng)配套政策措施盡快落地執(zhí)行，強(qiáng)化定期跟蹤督查機(jī)制，督促企業(yè)按照承諾，務(wù)必落實(shí)全年網(wǎng)絡(luò)提速任務(wù)，年底前實(shí)現(xiàn)手機(jī)流量和固定寬帶單位帶寬平均資費(fèi)水平都同比下降30%的目標(biāo)。

答疑解惑

這些資費(fèi)問題，主管部委怎么看?

“國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)什么時(shí)候取消?”“每月用不完的流量何時(shí)不再清零?”……關(guān)于提速降費(fèi)這些老百姓十分關(guān)心的問題，工信部在6日召開的新聞發(fā)布會(huì)上進(jìn)行了答復(fù)。

問：國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)什么時(shí)候取消?每月用不完流量能不能不清零?

工信部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)說，從去年開始，工信部已將資費(fèi)決定權(quán)交給企業(yè)，對(duì)于人們關(guān)于流量不清零、取消國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)的期盼，工信部將研究可行性，并不斷跟運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行交流和推動(dòng)，希望運(yùn)營(yíng)企業(yè)能再往前邁一步，但具體怎么定，還是要以運(yùn)營(yíng)企業(yè)推出的方案為準(zhǔn)。

這就意味著，流量不清零、國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)取消等社會(huì)期盼，何時(shí)成為現(xiàn)實(shí)，最終決定權(quán)在于運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

問：降費(fèi)方案發(fā)了這么久，怎么營(yíng)業(yè)廳那些小姑娘還說沒接到通知?

聞庫(kù)說，已注意到這些反映，并已緊急督促企業(yè)貫徹相關(guān)指導(dǎo)意見要求，加大部署力度，不能光給基層管理機(jī)構(gòu)下任務(wù)，一定要部署到“末梢”，比如客戶中心、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等等。

同時(shí)，工信部已要求企業(yè)對(duì)推出的降費(fèi)措施加大推廣力度，讓更多用戶受惠;對(duì)準(zhǔn)備推出的降費(fèi)措施加快推進(jìn)，盡快修改完善計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等，真正把好事辦好，好事辦實(shí)。

問：推動(dòng)降資費(fèi)，關(guān)鍵是破除壟斷、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，你們?cè)趺纯?

張峰說，工信部積極支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入相關(guān)業(yè)務(wù)。寬帶接入業(yè)務(wù)方面，已向8個(gè)省23家民營(yíng)企業(yè)發(fā)放試點(diǎn)業(yè)務(wù)批文，民間資本在寬帶領(lǐng)域投資已超過30億元人民幣。

張峰表示，下一步將繼續(xù)擴(kuò)大開放，爭(zhēng)取今年年底將寬帶接入業(yè)務(wù)試點(diǎn)擴(kuò)大到30個(gè)省區(qū)市，試點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)達(dá)到100家;同時(shí)計(jì)劃明年全面放開民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。

問：我家的寬帶是20M的，怎么感覺還這么慢?

聞庫(kù)說，反映網(wǎng)絡(luò)速率的指標(biāo)主要有接入速度和用戶體驗(yàn)速度兩種。

人們反映網(wǎng)速慢，指的是用戶體驗(yàn)速度慢，這個(gè)速度受到多種因素影響，比如家中的無線路由器可能降低網(wǎng)速，也可能是網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)上存在擁塞，有的可能是某些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器支撐不了太多用戶流量，或者是服務(wù)器接入運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)寬帶受限，等等。