本報(bào)7月16日訊(記者 王媛) 青島建立國(guó)家自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)獲得了國(guó)家的正式支持!16日，記者從市商務(wù)局獲悉，14日，商務(wù)部正式復(fù)函青島市，支持青島建立國(guó)家自貿(mào)區(qū)(FTA)戰(zhàn)略地方經(jīng)貿(mào)合作推進(jìn)工作機(jī)制試點(diǎn)。同時(shí)，青島試點(diǎn)的“七大基地”任務(wù)已經(jīng)明確，今后島城將成為深化中日韓自貿(mào)合作的重要基地。

據(jù)青島市商務(wù)局介紹，青島建立國(guó)家自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)的主要目的，是探索在國(guó)家FTA戰(zhàn)略框架下的促進(jìn)地方經(jīng)貿(mào)合作的路徑、機(jī)制和措施，從而提高企業(yè)利用自由貿(mào)易協(xié)定效率，推動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定助力地方經(jīng)貿(mào)發(fā)展，不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)家自貿(mào)協(xié)定談判提供基礎(chǔ)材料和數(shù)據(jù)，以服務(wù)于國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略大局。

成為試點(diǎn)后，青島將明確肩負(fù)調(diào)研基地、培訓(xùn)基地、研究基地、評(píng)價(jià)基地、活動(dòng)基地、交流基地、合作基地“七大基地”任務(wù)。青島市商務(wù)局進(jìn)一步解釋稱，作為調(diào)研基地，青島將根據(jù)有關(guān)FTA 談判進(jìn)程，組織島城企業(yè)開展不同議題的問卷調(diào)查，收集有關(guān)信息、數(shù)據(jù)和政策訴求，為對(duì)外談判提供基礎(chǔ)材料。作為培訓(xùn)基地，將組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，為提高已簽協(xié)定的利用率創(chuàng)造條件，增強(qiáng)企業(yè)主動(dòng)利用FTA 政策的意識(shí)和能力。作為研究基地，結(jié)合青島市的實(shí)際情況，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易開放、投資便利化等談判新領(lǐng)域的實(shí)務(wù)研究，增進(jìn)這些領(lǐng)域?qū)ν忾_放的可操作性。

評(píng)價(jià)基地的主要任務(wù)是，開展現(xiàn)有14個(gè)自貿(mào)協(xié)定企業(yè)認(rèn)知度調(diào)查，加強(qiáng)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、雙向投資等不同領(lǐng)域的實(shí)施效果評(píng)估，為新的自貿(mào)協(xié)定談判提供借鑒。作為活動(dòng)基地，充分利用青島市組織舉辦大型會(huì)議活動(dòng)的有利條件和辦會(huì)經(jīng)驗(yàn)，承辦專家座談會(huì)和FTA 談判活動(dòng)，搭建交流平臺(tái)。作為交流基地，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)在青島舉辦國(guó)家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略與地方經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展專題研討會(huì)，為提高國(guó)家FTA戰(zhàn)略實(shí)施效果提供借鑒和參考。作為合作基地，引入日本、韓國(guó)專業(yè)展覽公司合作，采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式，探討舉辦東亞博覽會(huì)，作為深化我國(guó)與日韓自貿(mào)合作的重要平臺(tái)和載體。

市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，前期工作中，商務(wù)部已將地方經(jīng)濟(jì)合作示范城市內(nèi)容納入中日韓自貿(mào)區(qū)談判，并向韓方和日方進(jìn)行了通報(bào)。同時(shí)建議青島市繼續(xù)與韓國(guó)、日本經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市做好溝通協(xié)調(diào)，支持青島市將膠州陸海空多式聯(lián)運(yùn)中心轉(zhuǎn)口貿(mào)易綜合樞紐項(xiàng)目以自貿(mào)合作的方式列入中日韓自貿(mào)協(xié)定談判議題，推進(jìn)中日韓國(guó)際物流通道建設(shè)，發(fā)揮空、鐵、海、公路多式聯(lián)運(yùn)的便利，建設(shè)連接日韓、中國(guó)東西部、中亞、歐洲和東南亞、南亞的貿(mào)易大通道。

此外，商務(wù)部還將繼續(xù)支持青島積極參與中韓合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作，將青島中韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園與其他國(guó)內(nèi)正在規(guī)劃建設(shè)的較為成熟的中韓合作園區(qū)一起，納入該機(jī)制共同推進(jìn)。

2007年，黨的十七大報(bào)告提出要大力實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，加強(qiáng)多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，將自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。截至目前，我國(guó)已累計(jì)簽署14個(gè)FTA，包括東盟、智利、新西蘭、新加坡、巴基斯坦、秘魯、哥斯達(dá)黎加、冰島、瑞士、韓國(guó)、澳大利亞等，以及內(nèi)地與港澳CEPA、海峽兩岸ECFA等，初步形成了遍布五大洲的自貿(mào)區(qū)發(fā)展格局。目前，我國(guó)還分別與海灣合作委員會(huì)、挪威、日韓、斯里蘭卡等開始FTA談判，中歐、亞太等自貿(mào)區(qū)的建設(shè)也提上議事日程。

當(dāng)前，在國(guó)家組織實(shí)施FTA戰(zhàn)略新形勢(shì)下，地方層面普遍存在企業(yè)知曉度低、運(yùn)用面小等問題。使自貿(mào)協(xié)定與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相聯(lián)，提高自貿(mào)協(xié)定使用效果，建立國(guó)家自貿(mào)區(qū)(FTA)戰(zhàn)略地方經(jīng)貿(mào)合作推進(jìn)工作機(jī)制十分重要。

在商務(wù)部的支持指導(dǎo)下，青島市把配合實(shí)施國(guó)家自貿(mào)區(qū)(FTA)戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新一輪改革開放新的驅(qū)動(dòng)力和重要抓手，建立了完善FTA地方經(jīng)貿(mào)合作推進(jìn)工作機(jī)制，面向企業(yè)主動(dòng)積極做好FTA政策培訓(xùn)和知識(shí)普及工作，自2012年以來，已先后組織5場(chǎng)FTA政策培訓(xùn)活動(dòng)。在《人民日?qǐng)?bào)(海外版)》開設(shè)專欄，宣傳解讀中日韓自貿(mào)區(qū)三國(guó)聯(lián)合可行性研究報(bào)告和我國(guó)已簽署的FTA政策，邀請(qǐng)商務(wù)部來青舉辦多場(chǎng)專題報(bào)告會(huì)。適時(shí)設(shè)立中韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)立中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)青島論壇，建立“經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市”網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)國(guó)家FTA戰(zhàn)略和“一帶一路”戰(zhàn)略在青島市的融合實(shí)施。

記者 王媛