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全國(guó)“專車第一案”在濟(jì)南開庭 現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視頻曝光

大眾網(wǎng)濟(jì)南4月15日訊(記者 馬俊驥)今天上午，全國(guó)首例專車行政訴訟案在濟(jì)南市市中區(qū)人民法院第二審判廳公開開庭審理?？傞L(zhǎng)約20分鐘的濟(jì)南市客管辦1月7日現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視頻在庭審中首度曝光。

上午8：30許，大眾網(wǎng)記者在市中區(qū)法院門口看到，這里已經(jīng)聚集了很多人，其中有出租車司機(jī)也有關(guān)心此案的市民、法律工作者等。很多現(xiàn)場(chǎng)的出租車司機(jī)告訴大眾網(wǎng)記者，自己非常關(guān)心案件審理情況，他們認(rèn)為濟(jì)南市客管辦對(duì)專車司機(jī)的處罰是合理的。一位出租車司機(jī)告訴大眾網(wǎng)記者，受專車影響，他每月的收入下降了20%-30%。

在現(xiàn)場(chǎng)的山東交通學(xué)院交通法學(xué)系老師馬紅認(rèn)為，出租車和專車滿足了不同人群的不同需求，此次訴訟無論結(jié)果如何，都讓社會(huì)更加關(guān)注專車與出租車之爭(zhēng)，完善相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。

在今天的庭審過程中，當(dāng)庭播放了濟(jì)南市客管辦1月7日的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視頻，視頻分為三段，總長(zhǎng)約20分鐘，記錄了原告陳超的車輛被執(zhí)法人員阻攔、執(zhí)法人員分別詢問乘客和駕駛員陳超和暫扣陳超車輛的過程?，F(xiàn)場(chǎng)視頻顯示，一開始乘客稱陳超是“朋友介紹的”，經(jīng)執(zhí)法人員多次詢問后才承認(rèn)是通過打車軟件上車，但是拒絕了執(zhí)法人員取證其手機(jī)打車軟件界面的要求，陳超則稱乘客是自己的同事。在視頻中，執(zhí)法人員分別對(duì)陳超和乘客進(jìn)行詢問，在詢問過程中，執(zhí)法人員即以“保證安全起見”為由拔下了陳超的車鑰匙。

陳超的代理律師李文謙認(rèn)為，被告提供的現(xiàn)場(chǎng)視頻的真實(shí)性和合法性存在疑義，未能證明被告認(rèn)定的兩名乘客與陳超之間的關(guān)系，執(zhí)法人員先入為主地向認(rèn)定的兩名乘客發(fā)問，存在逼迫威脅之嫌。

被告認(rèn)為，現(xiàn)場(chǎng)視頻真實(shí)有效，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。截止到上午11點(diǎn)，庭審仍在繼續(xù)。

今年1月6日，濟(jì)南客管中心曾表態(tài)：即日起，濟(jì)南的專車業(yè)務(wù)將按黑車查處，一經(jīng)查實(shí)，處以5000元至3萬元不等的罰款。1月7日上午，使用滴滴專車軟件在濟(jì)南西站送客的陳超，被濟(jì)南市客管辦的執(zhí)法人員查處，車輛被暫扣。2月11日，聽證會(huì)舉行后不久，他就收到了出發(fā)決定書，被認(rèn)定為構(gòu)成非法營(yíng)運(yùn)，罰款2萬元。陳超不服，向濟(jì)南市市中區(qū)人民法院遞交起訴狀，要求濟(jì)南客運(yùn)管理中心撤銷處罰。

面對(duì)面對(duì)話“專車第一案”車主陳超：

“起訴是個(gè)人行為，與專車無關(guān)”

面對(duì)記者時(shí)，陳超略顯疲憊，這個(gè)28歲的小伙子顯然沒想到，自己的一紙?jiān)V狀會(huì)招來全省甚至全國(guó)媒體的關(guān)注。在此之前，他只是一名外資企業(yè)的業(yè)務(wù)員，偶爾兼職專車司機(jī)。1月7日后，他的生活因開專車被罰而驟然發(fā)生轉(zhuǎn)變。

談客管辦：“執(zhí)法態(tài)度不能接受”

陳超說，雖然專車目前在市場(chǎng)監(jiān)管上存在很大爭(zhēng)議，但他之所以提起訴訟，完全是個(gè)人行為，與專車無關(guān)，但針對(duì)專車問題他也有話要說。他認(rèn)為，政府部門在履行政府職能時(shí)有失偏頗，“應(yīng)該監(jiān)管，而不是一味地行政處罰，應(yīng)該適時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的政策來引導(dǎo)、規(guī)范。”

陳超表示，他很理解客管辦的工作，“很辛苦，很不容易，”但在執(zhí)法過程中工作人員的執(zhí)法態(tài)度讓他不能接受。“他們搶我車鑰匙。”陳超說，后來執(zhí)法人員解釋為“擔(dān)心他開車跑”，但當(dāng)時(shí)車已熄火。

陳超起訴的原因還有一點(diǎn)，就是他認(rèn)為客管辦處罰理由不充分，“聽證會(huì)上他們只出示了一段視頻，視頻上并沒有乘客與我的交易記錄。”此外，在舉行聽證會(huì)前，陳超接到的通知上寫著“公開”，但在聽證會(huì)開始時(shí)“卻被告知不公開”，因此，與其同行的媒體被擋在門外。對(duì)此，他十分不滿。

談被罰：“車上拉的只是朋友”

按照陳超目前的說法，他從事專車僅1個(gè)月，接了大約100單，只是在為大眾提供便利的同時(shí)賺點(diǎn)兒外快。但與此前媒體報(bào)道不同的是，陳超表示，在1月7日面臨濟(jì)南市客管辦處罰時(shí)，他已停止專車生意，而當(dāng)時(shí)車上拉的并非客戶，只是“朋友”，“朋友打電話讓我送他們到西客站，沒有使用打車軟件，也沒有支付費(fèi)用。”此前，有媒體報(bào)道，車上乘客曾在陳超遭到處罰兩日后支付了30多元的打車費(fèi)用。陳超告訴記者，目前“朋友已出國(guó)，沒有聯(lián)系上。”談訴訟：“如果敗訴，就再上訴”

“今天(3月18日)又接到了法院的電話，說讓我去辦理一些手續(xù)，但因?yàn)橐恢庇袝?huì)要開，所以還是決定周五過去。”陳超說，法院已告知他并給他寄送了相關(guān)材料。

面對(duì)自己的起訴被受理，陳超表現(xiàn)地十分淡定，“立案與否和勝負(fù)無關(guān)。”他說，其實(shí)現(xiàn)在感受到更多的是因?yàn)楸煌饨邕^度關(guān)注而帶來的尷尬。

面對(duì)訴訟結(jié)果，陳超表現(xiàn)出了一定的信心：“沒準(zhǔn)能贏呢!”至于敗訴，他沒多考慮，“如果在區(qū)級(jí)法院敗訴，我會(huì)再向更高一級(jí)法院上訴。如果敗訴，就再上訴”。當(dāng)被問及他想得到的結(jié)果是什么，他坦言：“能夠撤銷對(duì)我的行政處罰，歸還我的2萬元罰款。”