記者2月16日了解到，2016年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點日前發(fā)布，按照要求，2016年全省住房建設(shè)將貫穿一條主線，突出三項重點，實施六大行動，強化四個保障，新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治改造、農(nóng)村改廁、房地產(chǎn)去庫存、城鄉(xiāng)規(guī)劃提升、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進、城市治理方式創(chuàng)新、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級等等工作被列入工作計劃要點。

200萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口將“市民化”

按照計劃，全省將以人的城鎮(zhèn)化為核心，全面提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平。確保到年底，全省常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到59%、49%。組織編制省、市、縣人口市民化專項規(guī)劃，層層分解落實人口市民化指標(biāo)，確保實現(xiàn)200萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和140萬城中村、城邊村原有居民市民化，著力優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局。

建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制，推動城市群網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高人口集聚能力。實施示范鎮(zhèn)提升行動，打造縣域次中心。完善農(nóng)村新型社區(qū)配套設(shè)施和公共服務(wù)，具備條件的爭取納入城鎮(zhèn)化統(tǒng)計，實現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化積極開展城鎮(zhèn)化試點。完善城鎮(zhèn)化工作機制。

貨幣化安置比重將提高

按照計劃，全省住建工作將以“三改”為重點，堅決辦好住建系統(tǒng)民生實事。加大棚戶區(qū)改造力度。今年全省開工建設(shè)保障房49.29萬套，基本建成22.52萬套，其中棚改開工48.02萬套。提高貨幣化安置比重，爭取今年安置率達到50%以上。全面推行政府購買棚改服務(wù)，提前做好棚改項目儲備 ，研究建立棚改項目審批綠色通道。全面開展老舊住宅小區(qū)整治改造。

落實《關(guān)于推進全省老舊住宅小區(qū)整治改造和物業(yè)管理的意見》，對老舊小區(qū)進行系統(tǒng)整治改造，同步推行物業(yè)管理。上半年完成130個試點項目、1215萬平方米，年底前完成2126個項目、5244萬平方米老舊小區(qū)整治改造。全面推進農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造。省財政按照平均每戶300元標(biāo)準(zhǔn)進行獎補，市、縣同比例落實獎補資金。研究制定農(nóng)村改廁地方標(biāo)準(zhǔn)。推廣萊蕪等地經(jīng)驗，同步解決污水處理問題。鼓勵企業(yè)參與改廁后檢查維修等后續(xù)工作，建立長效管理機制。2016年完成200萬戶以上，到2018年改造647萬戶。

住房建設(shè)將實施六大行動

按照計劃，住房建設(shè)將實施六大行動，全力補齊工作短板推進行業(yè)創(chuàng)新。

實施房地產(chǎn)去庫存行動。堅持供需雙向調(diào)節(jié)，用足用好住房公積金，培育發(fā)展住房租賃市場。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民進城購房，大力發(fā)展跨界地產(chǎn)，推動房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組。

實施城鄉(xiāng)規(guī)劃提升行動。啟動新一輪城市總體規(guī)劃修編，加快綜合交通、地下空間開發(fā)利用等專項規(guī)劃編制，推進市、縣建成區(qū)和近期建設(shè)區(qū)域控規(guī)全覆蓋。

實施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進行動。年內(nèi)新建綜合管廊100公里。編制黑臭水體整治方案。推進城市軌道交通、綜合交通樞紐和停車場建設(shè)，積極發(fā)展步行和自行車交通系統(tǒng)。開展城鎮(zhèn)節(jié)能工程，大力發(fā)展集雨型綠地。

實施城市治理方式創(chuàng)新行動。推進數(shù)字化城管全覆蓋，實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。強化風(fēng)景名勝區(qū)管理，建立瀕危名單管理和退出機制。完善物業(yè)服務(wù)規(guī)范和收費標(biāo)準(zhǔn)。開展鐵路沿線環(huán)境綜合整治，推進城區(qū)建設(shè)揚塵治理，創(chuàng)建深度保潔示范路。

實施美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)行動。建立小城鎮(zhèn)污水處理收費機制。推進農(nóng)村危房改造，年內(nèi)完成5萬戶改造任務(wù)。啟動農(nóng)村供暖改造工程。抓好傳統(tǒng)村落保護，評選20個宜居小鎮(zhèn)、100個宜居村莊。

實施建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動。編制建筑業(yè)“十三五”規(guī)劃，制定關(guān)于加快裝配式建筑發(fā)展的意見。完善建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺，創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)管體制，強化農(nóng)民工工資支付管理。扎實推進工程質(zhì)量治理兩年行動，開展危大工程專項整治。城市信報/信網(wǎng)記者 郭振亮