原標(biāo)題：燕兒島路周邊車位難求 停車樓卻吃不飽(組圖)

停車難，是個(gè)老生長談的話題，現(xiàn)如今車越來越多，車位卻很有限，尤其在一些大型商圈，停車更是難上加難。為了緩解停車難，2012年底，燕兒島路書城附近建起了一座高七層的停車樓，這里還一度成為了緩解停車難的示范性停車場?？蓸墙ǔ蓻]多久，卻鮮有車輛進(jìn)出，樓上不光開起了酒店，還建了銀行，搖身一變成了“綜合商務(wù)樓”。

上午十點(diǎn)，記者來到燕兒島路和漳州二路路口，這棟樓的外墻上如今已經(jīng)掛起了各式各樣的廣告招牌，一樓林立著銀行、私房菜館等網(wǎng)點(diǎn)，樓上還有著酒店和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，很難把它和停車樓掛鉤。唯一和停車有關(guān)的，就是在朝向燕兒島路的路邊開著一個(gè)進(jìn)車口，上面掛著“燕島之星地下停車場”的字樣。盡管招牌十分醒目，但是與旁邊書城、麥凱樂的車滿為患相比，這里卻顯得有些冷清。

記者走進(jìn)發(fā)現(xiàn)，停車樓地下一層停著十幾輛車，地下二層車輛相對(duì)較少，到了地下三層，停的車更是寥寥無幾。而地上幾層則全部改成了商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，已經(jīng)看不出停車場的痕跡。據(jù)了解，停車樓的業(yè)主為力堅(jiān)置業(yè)有限公司，記者找到了這家公司的法人代表侯玉剛。他告訴記者，停車樓的經(jīng)營，可以說是舉步維艱。

按說，停車樓位于麥凱樂商圈的核心區(qū)，車多人多，為何這個(gè)停車樓如此冷清呢?記者走訪了周邊書城、麥凱樂的停車場，在這些地方停車幾乎是“一位難求”。

由于車位有限，還有不少人直接將車停在了路邊。

盡管周邊車位緊張，但對(duì)于這個(gè)已經(jīng)啟用了四年多的停車樓，不少過往市民都表示不知情。

那么為何這個(gè)停車樓如此冷清呢?記者發(fā)現(xiàn)，停車樓停車半小時(shí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為五元錢，停車一小時(shí)得交費(fèi)十元，不少市民覺得有價(jià)格有點(diǎn)高。

相比之下，麥凱樂商場地下和地上停車位共有四百多個(gè)，白天停車每半小時(shí)只要2元，比停車樓便宜了3塊錢。而旁邊的書城有80多個(gè)停車位，市民如果有購物小票，還可以享受停車優(yōu)惠。

按照2009年的建設(shè)規(guī)劃，燕兒島路15號(hào)停車樓，是為了緩解附近商圈車位緊張的狀況，設(shè)立的公益性停車項(xiàng)目，為什么會(huì)被改作它用呢?停車樓的法人代表侯玉剛，給記者道出了原委。

侯玉剛告訴記者，燕兒島路15號(hào)的土地，是自己在2001年通過法院拍賣購買的，為商業(yè)用地，之后他們對(duì)此申請(qǐng)建設(shè)商業(yè)用樓。

按照侯玉剛的說法，2009年，相關(guān)部門正式批準(zhǔn)了燕兒島路15號(hào)停車樓的建設(shè)，隨后力堅(jiān)置業(yè)投入了近6000萬建設(shè)停車樓，經(jīng)歷3年，2012年11月份停車樓建設(shè)完畢，不過卻沒有預(yù)想中的車輛絡(luò)繹不絕。侯玉剛給記者算了一筆賬，每年人工成本加上水電和日常維護(hù)，一年自己的成本就要將近300萬，而且就算停車場全停滿，也會(huì)入不敷出。

于是，2013年侯玉剛向規(guī)劃局申請(qǐng)，地上樓層改為商用，但是最終沒有批準(zhǔn)。停車樓入不敷出，2013年底，侯玉剛將停車樓整體出租給一家酒店經(jīng)營。

侯玉剛說，在租給酒店之前，停車樓并沒有進(jìn)行改造，一樓也沒有對(duì)外進(jìn)行出租，不過出租后，很快停車樓就被改造成了現(xiàn)在的樣子。

侯玉剛告訴記者，因?yàn)榫频赀`約，他們已經(jīng)將停車樓的管理權(quán)收了回來，停車樓他們將暫時(shí)維持現(xiàn)狀。

但是按照2009年的建設(shè)規(guī)劃，燕兒島路停車樓一共設(shè)置地下停車位46個(gè)，地上停車位89個(gè)，整棟樓除了一樓的600平方米為配套商業(yè)用地外，應(yīng)該全部為停車場，但是現(xiàn)在的改造，只有地下三層可以停車使用，盡管增加了立體停車設(shè)施，可以停放的車輛也不到80個(gè)。那么這樣的改造是否合法，又是否有過規(guī)劃的重新審批呢?

我們規(guī)劃部門對(duì)這個(gè)事沒有認(rèn)可，沒有變更使用功能，規(guī)劃審批的是停車樓，主要就是停車用的。它有沒有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)?有600平方米的汽車美容配件，這一類的，在一層，其它的樓層都沒有更改是吧?沒有更改。”市南區(qū)規(guī)劃局工作人員表示。

記者隨后聯(lián)系市南區(qū)城管執(zhí)法局，但是工作人員表示落實(shí)情況后，再做回復(fù)，不過截至記者發(fā)稿前，沒有得到對(duì)方的答復(fù)。根據(jù)記者從青島市規(guī)劃局網(wǎng)站了解的情況，今年5月16日，市規(guī)劃局曾對(duì)燕兒島路15號(hào)停車樓擅自改建一事，做過答復(fù)：對(duì)擅自改變規(guī)劃使用功能，應(yīng)由相關(guān)執(zhí)法部門依法查處，下一步該局將積極配合相關(guān)部門的處置整改工作。

燕兒島路15號(hào)停車樓，是拓展城市停車空間的一次嘗試，盡管過程艱難，但是其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，值得深思。立體停車場的建設(shè)初衷是為了方便市民出行，但是在實(shí)際的應(yīng)用中停車難沒有解決，停車樓卻變了味。一方面是企業(yè)要生存，另一方面是市民迫切的停車需求，如何協(xié)調(diào)好雙方的利益和需求，可以說是解決城市停車樓難題的關(guān)鍵，而這也考驗(yàn)著我們城市管理者的智慧。