各方聲音

騎手交通違法的問題,已經(jīng)引起各級政府的高度重視,相關(guān)交通事故的數(shù)據(jù)也更加直觀地說明了問題的嚴(yán)重性和整治的迫切性。

2021年,市場監(jiān)管總局會同國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、人力資源和社會保障部、商務(wù)部、中華全國總工會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺責(zé)任切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》,對保障外賣送餐員正當(dāng)權(quán)益提出全方位要求。

在保障勞動收入方面,要求平臺建立與工作任務(wù)、勞動強(qiáng)度相匹配的收入分配機(jī)制,確保外賣送餐員正常勞動所得不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。不得將“最嚴(yán)算法”作為考核要求,通過“算法取中”等方式,合理確定訂單數(shù)量、準(zhǔn)時率、在線率等考核要素,適當(dāng)放寬配送時限。

在保障勞動安全方面,完善平臺訂單分派機(jī)制,優(yōu)化配送路線,合理確定訂單飽和度,降低勞動強(qiáng)度。加強(qiáng)交通安全教育培訓(xùn),引導(dǎo)督促外賣送餐員嚴(yán)格遵守交通法規(guī)。

指導(dǎo)意見出臺后,2021年底美團(tuán)外賣公開“訂單分配”的算法規(guī)則,介紹訂單與騎手的匹配邏輯。美團(tuán)介紹,調(diào)度后臺會對騎手、訂單、商家等信息進(jìn)行分析做出匹配決策,盡量讓商家餐品及時被取走、用戶準(zhǔn)時收到餐品,騎手在合理的勞動強(qiáng)度下獲得收益。綜合考慮下,算法會優(yōu)先選擇時間寬裕、順路的騎手。

雖然各個平臺公布的“算法”號稱邏輯科學(xué),但是從騎手違法仍在馬路上不斷上演,交通事故數(shù)量并沒有明顯下降趨勢,騎手無序搶單的現(xiàn)象仍然存在。

今年3月以來,山東、湖北、北京等至少9省市的人社部門集中出臺通知,聚焦超時加班易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),集中排查整治超時加班問題。

外賣騎手周先生表示,盡管每天在線超10小時平臺會提醒休息,但在生活壓力下,為了多勞多得,他仍然早8點(diǎn)出門晚10點(diǎn)回家,“干我們這行不存在加班”。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,目前許多新業(yè)態(tài)就業(yè)群體大都沒有建立明確的勞動關(guān)系,工作時間也沒有明確規(guī)定,專項(xiàng)檢查效果相對較弱,這些都不利于保護(hù)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的健康權(quán)益、勞動權(quán)益等合法權(quán)益。

以案說法

騎手逆行引事故,負(fù)主責(zé)

馬路上的任性騎手被市民看在眼里,交警部門公布的相關(guān)數(shù)據(jù)更令人警醒。

占據(jù)傷人事故較大比重

據(jù)交警部門相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2021年青島市范圍內(nèi)接報警有人員傷亡的交通事故中涉及電動自行車的交通事故1461起,占接報警交通事故的27.49%,其中死亡247人,占交通事故死亡人數(shù)的25.33%。接報警涉及摩托車交通事故833起,占交通事故總接警數(shù)據(jù)的15.67%,其中死亡143人,占死亡總?cè)藬?shù)的14.67%。

記者從交警部門了解到,在上述交通事故中,外賣送餐行業(yè)騎手占相當(dāng)大的比重。

例如,今年3月18日8時47分許,騎手史某某駕駛電動二輪車沿逍遙三路東向西行駛至漳州路路口左轉(zhuǎn)進(jìn)入漳州路后逆向行駛,適遇張某某駕駛車輛沿漳州路南向北行駛至此發(fā)生交通事故,造成兩車不同程度受損,電動車駕駛員史某某受輕傷。

市南交警大隊(duì)事故民警通過現(xiàn)場勘查及調(diào)取監(jiān)控視頻認(rèn)定,電動二輪車駕駛員史某某駕駛非機(jī)動車未按道路標(biāo)志標(biāo)線通行的行為,違反《道路交通安全法》第三十八條,負(fù)事故主要責(zé)任。

針對外賣騎手的交通事故,市南交警曾經(jīng)進(jìn)行過專門的統(tǒng)計(jì),2021年6月至8月份交通事故情況中,快遞、外賣車輛共發(fā)生交通事故377起,其中電動二輪車279起,占事故總比74%,三輪車48起,二輪摩托車50起。事故類型中,傷人事故166起,占總比44%,車損事故210起,傷人事故的比例值還是占據(jù)較大比重。

午晚用餐時段事故多發(fā)

市南交警部門統(tǒng)計(jì),二輪、三輪車輛交通事故多發(fā)時段為11時～13時、14時～15時、17時～18時,此時段包含了午晚間兩個用餐時段,是使用外賣軟件訂餐高峰期,以上時段同時也是車流量大的時段,因此交通事故發(fā)生幾率也隨之增大。

電動二輪車是外賣行業(yè)使用頻率最高的一種交通工具,為追求速度,在道路上爭道搶行,對信號燈的指示視若無睹,逆向行駛、違反交通信號通行和未靠道路右側(cè)通行等違法行為突出。事故發(fā)生路段中,香港中路、山東路、寧夏路位于事故發(fā)生路段的前三位。

“相比較于一般的交通事故,電動自行車摩托車交通事故中造成人員傷亡的比重非常高,一方面這些車行駛起來見縫插針,不守規(guī)矩的占比較高;另一方面電動自行車摩托車是‘人包鐵’,不像汽車對駕乘人員的保護(hù)要好一些。”交警事故科的民警告訴記者,“騎手相對于普通電動自行車、摩托車駕駛員來講,發(fā)生交通事故的概率又高出一大截,他們每天至少有七八個小時是在路上騎行,經(jīng)常無視交通規(guī)則,所以大大增加了風(fēng)險。”

文/圖　半島全媒體記者　尹彥鑫　實(shí)習(xí)生　彭天琪