原標(biāo)題：“改”好后老舊小區(qū)怎樣“管”好?

老舊小區(qū)改造后怎樣“管”好，事關(guān)小區(qū)每一位居民。今年5月份，青島市城市管理委員會(huì)印發(fā)《加強(qiáng)老舊小區(qū)改造后物業(yè)管理工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），鞏固老舊小區(qū)改造成果。近日，青島市城市管理局印發(fā)《青島市改造后老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》），加強(qiáng)落實(shí)《方案》，進(jìn)一步推進(jìn)和完善改造后老舊小區(qū)物業(yè)管理工作，解決老舊小區(qū)物業(yè)管理不規(guī)范問(wèn)題。

《規(guī)范》結(jié)合老舊小區(qū)改造物業(yè)管理現(xiàn)狀，從服務(wù)介入、共用部位和公用設(shè)施設(shè)備維護(hù)、衛(wèi)生保潔、應(yīng)急服務(wù)、服務(wù)評(píng)價(jià)等12個(gè)方面進(jìn)一步明確了納入改造的老舊小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。

物業(yè)可提供居家養(yǎng)老服務(wù)

在制度創(chuàng)新方面，明確物業(yè)企業(yè)要在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建、有序參與社區(qū)治理；改造后局部加裝電梯的，應(yīng)與相關(guān)業(yè)主和物業(yè)使用人單獨(dú)簽訂電梯管理服務(wù)合同；落實(shí)生活垃圾分類(lèi)要求，配合做好垃圾分類(lèi)、定點(diǎn)投放的宣傳、引導(dǎo)工作；全面發(fā)揮青島市智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)作用，線(xiàn)上線(xiàn)下同步做好物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、投訴渠道和方式、公共收益信息等相關(guān)內(nèi)容公示公開(kāi)；針對(duì)老舊小區(qū)老年業(yè)主多的實(shí)際，提出物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過(guò)合作服務(wù)、自主服務(wù)等多種方式為有需求的老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。

在服務(wù)介入方面，物業(yè)企業(yè)根據(jù)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)（居委會(huì)、村委會(huì)）的委托，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好改造設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收過(guò)程中的相關(guān)工作，對(duì)移交的有關(guān)資料進(jìn)行清點(diǎn)、核查并記錄，簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議，對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)基本情況、存在問(wèn)題及其實(shí)現(xiàn)方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng)作出明確約定。

在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)方面，結(jié)合老舊小區(qū)設(shè)施設(shè)備特點(diǎn)，明確樓層通道、樓宇窗臺(tái)等重點(diǎn)部位清潔頻次，以及園林綠化、公用設(shè)施設(shè)備維護(hù)要求。通過(guò)青島市智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)，每年至少進(jìn)行一次業(yè)主滿(mǎn)意度調(diào)查，收集業(yè)主和物業(yè)使用人對(duì)物業(yè)服務(wù)的評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，對(duì)不合格服務(wù)和潛在不合格服務(wù)進(jìn)行糾正、預(yù)防，并對(duì)糾正、預(yù)防措施的有效性等進(jìn)行跟進(jìn)。

原物業(yè)不退出可依法處置

《方案》對(duì)老舊小區(qū)改造后實(shí)施物業(yè)管理的基本工作流程作出明確，包括劃分物業(yè)管理區(qū)域、組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)等。在原物業(yè)管理項(xiàng)目退出及交接部分，《方案》明確，對(duì)于原物業(yè)企業(yè)拒不退出，或者拒不移交有關(guān)資料、財(cái)物、資產(chǎn)的，由街道辦事處會(huì)同區(qū)（市）物業(yè)主管部門(mén)、相關(guān)執(zhí)法部門(mén)按照法規(guī)規(guī)定予以處置。

在劃分物業(yè)管理區(qū)域方面，明確各區(qū)（市）根據(jù)物業(yè)管理法規(guī)，綜合考慮建設(shè)用地范圍、共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模和類(lèi)型、社區(qū)建設(shè)、配套設(shè)施設(shè)備，以及轄區(qū)街道辦事處管理便利等因素，在征求物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主意見(jiàn)后合理劃分物業(yè)管理區(qū)域。

原物業(yè)管理區(qū)域做出調(diào)整的，應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，由街道辦事處會(huì)同區(qū)（市）規(guī)劃、建設(shè)主管部門(mén)、區(qū)（市）物業(yè)主管部門(mén)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公告。

擬列入改造計(jì)劃的老舊小區(qū)，應(yīng)在改造前由街道辦事處按照物業(yè)管理法規(guī)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)或由居委會(huì)在屬地街道辦事處指導(dǎo)下代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)，做好業(yè)主委員會(huì)成立、增補(bǔ)改選、確定后期管理模式等工作，對(duì)小區(qū)業(yè)主進(jìn)行公示后簽訂物業(yè)服務(wù)合同或代管協(xié)議，簽訂后10日內(nèi)向區(qū)（市）物業(yè)主管部門(mén)備案。區(qū)（市）物業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息推送至相關(guān)街道辦事處。

對(duì)于調(diào)整優(yōu)化前物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)企業(yè)，如依法定程序不再聘用，街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)書(shū)面通知物業(yè)企業(yè)具體退出時(shí)間及移交事項(xiàng)。

街道辦事處應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)、原物業(yè)企業(yè)、新物業(yè)企業(yè)，根據(jù)物業(yè)管理法規(guī)規(guī)定，做好退出與交接相關(guān)工作。

及時(shí)完成物業(yè)承接查驗(yàn)

老舊小區(qū)改造工程竣工驗(yàn)收合格10日內(nèi)，各區(qū)（市）應(yīng)組織完成物業(yè)承接查驗(yàn)工作，在業(yè)主代表的共同參與和監(jiān)督下，老舊小區(qū)改造相關(guān)主體單位與物業(yè)企業(yè)，對(duì)改造后的共用部位、公用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)，明確各項(xiàng)改造內(nèi)容的質(zhì)量責(zé)任主體、質(zhì)保期限和質(zhì)保方式，接收相關(guān)圖紙資料，攝制承接查驗(yàn)影像，簽訂承接查驗(yàn)協(xié)議并向業(yè)主委員會(huì)備案，業(yè)主委員會(huì)成立前暫由街道辦事處或居委會(huì)、環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)代為保管。

老舊小區(qū)改造工程竣工驗(yàn)收合格15日內(nèi)，各區(qū)（市）應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)老舊小區(qū)改造相關(guān)主體單位將改造后的供水、供電、燃?xì)狻⒐?、通訊、有線(xiàn)電視等設(shè)施，分別移交相關(guān)專(zhuān)營(yíng)單位，并簽訂書(shū)面移交協(xié)議。同時(shí)，明晰相關(guān)專(zhuān)營(yíng)單位管護(hù)到終端，承擔(dān)相應(yīng)公共設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任，并將維修責(zé)任單位、服務(wù)范圍、報(bào)修電話(huà)等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向業(yè)主公示。[來(lái)源：青島早報(bào) 編輯：戴慧慧]