信網(wǎng)11月14日訊　物業(yè)無小事，事事連民心。2025年，青島市城市管理局圍繞“建設(shè)群眾滿意的城市管理”核心目標(biāo)，針對物業(yè)管理矛盾易發(fā)、多發(fā)的問題，統(tǒng)籌市區(qū)兩級綜合執(zhí)法力量，深入開展執(zhí)法護(hù)航專項行動，以嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法穩(wěn)定性應(yīng)對物業(yè)問題的復(fù)雜性和群眾訴求的多樣性，查辦了一批非法催收物業(yè)服務(wù)費用、違規(guī)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共建筑用途等典型案件。現(xiàn)選取5起查處物業(yè)違法問題典型案例通報如下。

案例1 查處某物業(yè)服務(wù)公司采取中斷供電方式催收物業(yè)服務(wù)費用案

基本案情

城陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局在與物業(yè)管理、公安、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)，某物業(yè)服務(wù)公司對其服務(wù)的寫字樓某室采取斷電的方式催收物業(yè)服務(wù)費用。經(jīng)調(diào)查，該公司的行為違反了《青島市物業(yè)管理條例》第六十二條第三款“禁止采取中斷供水、供電、供氣、供熱或者限制業(yè)主及其車輛出入等方式催收物業(yè)服務(wù)費用”的規(guī)定，構(gòu)成采取中斷供電方式催收物業(yè)服務(wù)費用的違法行為。

依據(jù)《青島市物業(yè)管理條例》第八十八條第四項“違反本條例規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人有下列行為之一的，由物業(yè)主管部門予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（四）物業(yè)服務(wù)人采取中斷供水、供電、供氣、供熱或者限制業(yè)主及其車輛出入等方式催收物業(yè)服務(wù)費用的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款”的規(guī)定，城陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款1萬元的行政處罰。該物業(yè)服務(wù)公司已改正違法行為，按規(guī)定繳納罰款，履行行政處罰決定。

案例2  查處某建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)案

基本案情

膠州市綜合行政執(zhí)法局接物業(yè)管理部門移交案件線索，發(fā)現(xiàn)某建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。經(jīng)調(diào)查，該公司的行為違反了《物業(yè)管理條例》第二十四條“國家提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。住宅物業(yè)的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；投標(biāo)人少于3個或者住宅規(guī)模較小的，經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)”的規(guī)定，構(gòu)成住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的違法行為。

依據(jù)《物業(yè)管理條例》第五十六條“違反本條例的規(guī)定，住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處10萬元以下的罰款”的規(guī)定，膠州市綜合行政執(zhí)法局對其作出警告、罰款3萬元的行政處罰。該物業(yè)服務(wù)公司已改正違法行為，按規(guī)定繳納罰款，履行行政處罰決定。

案例3  查處某物業(yè)服務(wù)公司擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途案

基本案情

嶗山區(qū)綜合行政執(zhí)法局檢查發(fā)現(xiàn)，某物業(yè)服務(wù)公司將小區(qū)公共建筑出租經(jīng)營，擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑用途。經(jīng)調(diào)查，該公司的行為違反了《物業(yè)管理條例》第四十九條“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施，不得改變用途。業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)；物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，應(yīng)當(dāng)提請業(yè)主大會討論決定同意后，由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)”的規(guī)定，構(gòu)成擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑用途的違法行為。

依據(jù)《物業(yè)管理條例》第六十三條第一項“違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用：(一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的；個人有前款規(guī)定行為之一的，處1000元以上1萬元以下的罰款；單位有前款規(guī)定行為之一的，處5萬元以上20萬元以下的罰款”的規(guī)定，嶗山區(qū)綜合行政執(zhí)法局對其作出警告、罰款5萬元的行政處罰。該公司已按規(guī)定繳納罰款，履行行政處罰決定。

案例4  查處某物業(yè)服務(wù)公司擅自改變物業(yè)管理用房用途案

基本案情

萊西市綜合行政執(zhí)法局在檢查中發(fā)現(xiàn)，某物業(yè)服務(wù)公司將物業(yè)管理用房出租經(jīng)營，擅自改變物業(yè)管理用房的用途。經(jīng)調(diào)查，該公司的行為違反了《物業(yè)管理條例》第三十七條“物業(yè)管理用房的所有權(quán)依法屬于業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得改變物業(yè)管理用房的用途”的規(guī)定，構(gòu)成擅自改變物業(yè)管理用房用途的違法行為。

依據(jù)《物業(yè)管理條例》第六十二條“違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)業(yè)主大會同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；有收益的，所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用”的規(guī)定，萊西市綜合行政執(zhí)法局對其作出警告、罰款1萬元的行政處罰。該公司已按規(guī)定繳納罰款，履行行政處罰決定。

案例5  查處某物業(yè)服務(wù)公司未按照規(guī)定公示、更新有關(guān)信息案

基本案情

青島西海岸新區(qū)綜合行政執(zhí)法局在檢查中發(fā)現(xiàn)，某物業(yè)服務(wù)公司未按照規(guī)定公示有關(guān)信息。經(jīng)調(diào)查，該公司的行為違反了《青島市物業(yè)管理條例》第五十九條第一項、第三項“物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置設(shè)置公示欄，如實公示、及時更新下列信息：（一）營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務(wù)投訴電話；（三）電梯、消防等具有專業(yè)技術(shù)要求的設(shè)施設(shè)備日常維修保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、維保方案和應(yīng)急處置方案等”的規(guī)定，構(gòu)成未按照規(guī)定公示、更新有關(guān)信息違法行為。

依據(jù)《青島市物業(yè)管理條例》第八十八條第三項“違反本條例規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人有下列行為之一的，由物業(yè)主管部門予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（三）未按照規(guī)定公示、更新本條例第五十九條第一項至第四項有關(guān)信息的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上一萬元以下罰款”規(guī)定，青島西海岸新區(qū)綜合行政執(zhí)法局責(zé)令其改正違法行為，該公司未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，青島西海岸新區(qū)綜合行政執(zhí)法局依法對其作出罰款5千元的行政處罰。該公司已改正違法行為，按規(guī)定繳納罰款，履行行政處罰決定。

綜合提示

依法經(jīng)營、誠信履約是開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的基本責(zé)任和義務(wù)。各開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和個人應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，切實履行合同約定，規(guī)范服務(wù)行為，不得侵占業(yè)主共有收益，保障業(yè)主合法權(quán)益；應(yīng)全面開展自查自糾，對照法律法規(guī)和服務(wù)合同，排查在物業(yè)公司選聘、公共建筑使用、物業(yè)收費、公共區(qū)域管理、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問題，舉一反三，及時整改到位；應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)自律意識，樹立“守信得益、失信受懲”的經(jīng)營理念，不斷提升管理服務(wù)水平，共同推動我市物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

青島市城市管理局將組織全市綜合行政執(zhí)法部門持續(xù)開展物業(yè)小區(qū)執(zhí)法護(hù)航專項行動，強(qiáng)化與相關(guān)部門聯(lián)動，對違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅查處，并通過曝光典型案例、納入信用記錄等方式實施懲戒，引導(dǎo)開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)守法履約盡責(zé)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)效，攜手共建“幸福家園”。（記者 谷正原）