信網(wǎng)4月17日訊 “一切為民者，則民向往之”。正是因為如此，民生問題成為了今年“兩會”的關注問題。4月17日上午，青島市政協(xié)十三屆一次會議以“關注民生，加快建設宜居幸福創(chuàng)新型國際城市”為主題的聯(lián)組討論會方案在黃海飯店進行。青島市委副書記、市政府代市長孟凡利、青島市政協(xié)黨組書記楊軍等有關人員參加了此次討論會，另外還有來自教育界、體育界、醫(yī)藥衛(wèi)生界、市總工會和社會福利與社會保障界等五個界別組的86名政協(xié)委員也參加了此次討論會，共同探討民生。

政協(xié)委員管艾宏：強化殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)

殘疾人和正常人一樣，也有自己的人生夢想。近年來，就業(yè)創(chuàng)業(yè)的問題，成為了殘疾人的“老大難”問題。對于殘疾人來說，就業(yè)創(chuàng)業(yè)是他們改善基本生活狀況、實現(xiàn)人生價值的根本途徑。政協(xié)委員管艾宏表示，雖然近年來,在青島市委市政府的領導和關懷下，青島市殘疾人集中就業(yè)、按比例就業(yè)和個體創(chuàng)業(yè)從業(yè)得到長足發(fā)展。但是，由于多種原因，殘疾人就業(yè)依然存在諸多實際困難，“這部分人群實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)之夢的路途仍然曲折。”

而看到上海市、寧波市、深圳市等城市在扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面都出臺了一系列政策，并且取消良好成效后。政協(xié)委員管艾宏認為青島也應該積極學習借鑒兄弟省市及地區(qū)的好經驗好做法，積極制定出臺《青島市促進殘疾人按比例就業(yè)辦法》，帶動和推進殘疾人按比例就業(yè)。“譬如，建立和完善定向招考、錄用殘疾人制度，制定定向招錄殘疾人實施計劃，逐步建立殘疾人按比例就業(yè)公示制度，將各類用人單位安置殘疾人就業(yè)情況向社會公開，接受社會監(jiān)督。制定青島市殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法，切實加大《殘疾人保障法》等法律法規(guī)的執(zhí)行力度等等,讓殘疾人可以實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)之夢。”

政協(xié)委員劉晟：加強農村中小學師資隊伍建設

教育應從娃娃抓起。談到目前青島市的農村中小學師資資源，政協(xié)委員劉晟在經過調研發(fā)現(xiàn)，目前因畢業(yè)大學生受婚戀、子女教育、交通、薪酬待遇等問題，很多優(yōu)秀畢業(yè)生和教師不愿到農村工作，致使農村專業(yè)教師短缺、教育理念滯后的問題非常嚴重。

為了加強農村中小學師資隊伍建設，在此次聯(lián)組討論會上，政協(xié)委員劉晟他提出建議通過提高中小學教育投入中教師內涵發(fā)展所需的比例。建立以縣市為主的教師教育中心、中小學教師網(wǎng)絡學習平臺以及優(yōu)質教育資源庫，“以此促進學生網(wǎng)絡學習交流，實現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質資源共享。”

另外政協(xié)委員劉晟還提到，目前青島在制度上，應改革教師編制、薪酬、職稱等人事管理制度，促進教師職業(yè)發(fā)展。加強音、體、美、信息技術、心理教育等教師的補充，促進素質教育的實施，繼續(xù)提高農村教師的待遇，并在職稱晉升、優(yōu)秀教師評選、年終考核等方面給予特殊傾斜等。“除此之外，認真實踐落實“縣管校聘”制度，加大城鄉(xiāng)對口支援力度，實施城鄉(xiāng)教師輪崗制，充分利用城市優(yōu)質教育資源帶動農村師資隊伍的發(fā)展，將城市先進的教育理念、教育手段等滲透到農村，提高農村學校教育教學質量，是促進農村中學教師隊伍整體職業(yè)素質的關鍵。”

政協(xié)趙峽：加強對常用低價藥等短缺藥品供應

藥品的供應與人們的健康福祉和生命息息相關。近年來，全國各地方普遍存在部分常用低價藥品、兒童用藥和罕見疾病急救用藥等供應不足的情況，甚至青島的醫(yī)院和藥店都曾出現(xiàn)部分藥品“一藥難求”的現(xiàn)象。中國海洋大學醫(yī)藥學院教授趙峽作為今年的政協(xié)委員，他為此提議加強對常用低價藥等易短缺藥品的可持續(xù)供應保障，加強對短缺藥品的信息平臺建設，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術，整合藥品生產企業(yè)、配送商和醫(yī)療機構的信息資源，建立面向全市醫(yī)療機構的短缺藥品信息查詢和交流平臺。通過動態(tài)監(jiān)測加強預警機制，及時發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的藥品短缺情況，并共享替代性藥品或替代性治療方案等信息。

另外，政協(xié)委員趙峽認為加強對易短缺藥品的供應、儲備和配送管理，以及對常用低價藥品的采購和使用管理，也對“一藥難求”的現(xiàn)象可以得到緩解。“我希望政府在加大政策的扶持力度的同時，可以充分調動藥品企業(yè)供應常用低價藥品的積極性。積極落實醫(yī)療機構的合理用藥規(guī)定，引導醫(yī)務人員盡量使用價廉質優(yōu)的藥品，并將使用情況納入績效考核體系。真正實現(xiàn)‘企業(yè)愿意生產、醫(yī)院愿意采購、醫(yī)生愿意使用、群眾得到實惠’的局面。”

方靜：設立大齡自閉癥生活和護理補貼

對于“星星的孩子”，很多人并不了解。據(jù)政協(xié)委員方靜介紹，目前青島市自閉癥康復救助年齡范圍已達到15歲，但尷尬的是15歲以上的大齡自閉癥人士不僅沒有機構可以收留托養(yǎng)，而且也沒有任何專項的補助，生存狀況堪憂。“今年廣東14歲自閉癥少年雷文鋒走失慘死事件，再次觸痛了無數(shù)自閉癥家長的心，大齡自閉癥救助不利將帶來嚴重的社會問題。因此我認為針對這個問題，政府應該設立大齡自閉癥生活和護理補貼。”

但政協(xié)委員方靜認為這些還不夠，“不僅要治標還要治本”。近年來，自閉癥的孩子目前在全球的數(shù)量呈每年上升的趨勢，而病因卻無法得知。“雖然民間設立許多的自閉癥康復機構，但所得到的相應政府支持還遠遠不夠，而民間自閉癥康復機構專業(yè)水平參差不齊，合格師資也極其匱乏。因此，我建議設立自閉癥康復機構基本補助和項目補助，讓自閉癥的孩子可以得到優(yōu)秀的師資教育和基本保障，從而治愈自閉癥。”

信網(wǎng)全媒體記者 顧青青