信網(wǎng)8月10日訊 據(jù)青島市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法局官方微信消息，日前，青島市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法局對(duì)擅自修繕省級(jí)文物保護(hù)單位——朝鮮銀行青島支行舊址案件調(diào)查終結(jié)。

朝鮮銀行青島支行舊址使用單位工商銀行青島市北二支行未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自對(duì)文物本體進(jìn)行修繕。在施工過(guò)程中拆除了文物本體正門(mén)兩側(cè)立柱、柱頭和柱礎(chǔ)，明顯改變了文物原狀，違法事實(shí)清楚。根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)工商銀行青島市北二支行給予罰款人民幣貳拾萬(wàn)元的行政處罰;對(duì)施工單位青島匯豐裝潢有限公司給予罰款人民幣五萬(wàn)元的行政處罰。同時(shí)，責(zé)成工商銀行青島市北二支行按照獲批后的整改方案，盡快實(shí)施文物本體修復(fù)，恢復(fù)文物原貌。案件有關(guān)情況將及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)。

案件發(fā)生后，我局立即函告工商銀行青島市分行。分行黨委對(duì)此次事件高度重視，在全系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)支行負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)處分，并給予經(jīng)濟(jì)處罰3萬(wàn)元;對(duì)直接責(zé)任人給予行政撤職處分。

下一步，市區(qū)兩級(jí)文化執(zhí)法部門(mén)及市文物局將加大普法宣傳力度，努力提高全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)文物保護(hù)的巡查監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊破壞文物的違法違規(guī)行為，共同保護(hù)城市歷史文脈。

相關(guān)鏈接

對(duì)中國(guó)工商銀行青島市北第二支行給予罰款人民幣貳拾萬(wàn)元的行政處罰依據(jù)

中國(guó)工商銀行青島市北第二支行違反了《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第二十一條第二款之規(guī)定。該單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修繕，且在修繕過(guò)程中，拆除建筑本體正門(mén)兩側(cè)立柱、柱頭、柱礎(chǔ)，明顯改變了文物原狀。經(jīng)文物專家現(xiàn)場(chǎng)勘查鑒定，拆除的立柱、柱頭、柱礎(chǔ)尚可恢復(fù)原狀。依據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第六十六條第一款第四項(xiàng)(擅自修繕不可移動(dòng)文物，明顯改變文物原狀尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門(mén)責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的, 處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款)和《山東省文物行政處罰裁量基準(zhǔn)》之規(guī)定(擅自修繕不可移動(dòng)文物，明顯改變文物原狀，但可以限期恢復(fù)等情節(jié)，責(zé)令改正，罰款五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下)，應(yīng)當(dāng)給予罰款壹拾萬(wàn)元的行政處罰。鑒于以下情節(jié)：該單位在明知該建筑是省級(jí)文物保護(hù)單位的情況下，未依法報(bào)批修繕計(jì)劃，擅自非法施工，并將拆除的文物構(gòu)件擅自作為建筑垃圾予以處理，造成了較惡劣的社會(huì)影響。為此，擬參照《山東省文物行政處罰裁量基準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定加重處罰，給予罰款貳拾萬(wàn)元的行政處罰，并責(zé)成其盡快申報(bào)整改方案，待整改方案獲批后1個(gè)月內(nèi)完成修復(fù)，恢復(fù)文物原貌。

對(duì)施工單位-青島匯豐裝潢有限公司給予罰款人民幣五萬(wàn)元的行政處罰依據(jù)

青島匯豐裝潢有限公司未取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)，擅自修繕文物保護(hù)單位，違反了《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第二十一條第三款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第六十六條第一款第六項(xiàng)(施工單位未取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)，擅自從事文物修繕、遷移、重建尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門(mén)責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。)鑒于施工單位是按照支行要求拆除文物本體兩側(cè)立柱，且工商銀行青島市北第二支行未告知此建筑為省級(jí)文物保護(hù)單位，但其施工行為本身已造成文物本體破壞，故依法對(duì)施工單位給予罰款伍萬(wàn)元的行政處罰。

文物專家主要鑒定意見(jiàn)

2017年7月21日，市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法局邀請(qǐng)三位文物專家賈壯普、趙傳康、陳言芳等進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察，并對(duì)文物破壞程度進(jìn)行了鑒別定性(三位文物專家出具了鑒定意見(jiàn))。專家主要鑒定意見(jiàn)：拆除立柱、柱頭、柱礎(chǔ),明顯改變建筑正門(mén)原狀，但被拆除的文物構(gòu)件保存基本完好，原構(gòu)件連接采用水泥膠接，可以按照原狀修復(fù)。