信網(wǎng)6月8日訊 2016年年底，為方便居民生活，青島市制定了《青島市開展既有住宅加裝電梯試點工作實施方案》，位于市南區(qū)東海中路上的信?；▓@便是首批獲得允許老樓加裝電梯的三個項目之一。信網(wǎng)(0532-80889431)走訪了解到，信?；▓@原本計劃加裝4部電梯，但是由于居民意愿不完全統(tǒng)一，原本計劃的4部電梯暫停了3個，目前只有2號樓1單元一部電梯獲得了加裝允許。這一原本利民的好事到底卡在哪兒了?信網(wǎng)為此進行了探訪。

信海花園加裝電梯的樓座

民意關(guān)難過一戶反對就得全暫停

信?；▓@是2000年前后入住的老小區(qū)，共7棟15個單元，每棟的層高都是6層，且小區(qū)內(nèi)居民多是60歲以上的老年人，每天上下樓是小區(qū)居民的“日常難題”，加裝一部電梯，是小區(qū)內(nèi)大部分居民所盼。早在2015年，信?；▓@業(yè)主委員會主任的葛濤就開始醞釀給老樓加裝電梯，而一說起這個過程，葛濤表示“難”。

“最難的就是居民意愿不能完全統(tǒng)一，要求百分之百同意太難了。”葛濤告訴信網(wǎng)，信?；▓@一共七棟樓，起初他計劃的是先給5號樓、2號樓共4個單元加裝4部電梯，但就在居民意愿這一關(guān)上，一下卡掉了四分之三，而居民反對的聲音，都在一層。

“說是怕采光、噪音、通行問題，但最根本的還是一樓對于加裝電梯沒有什么受益。”信?；▓@5號樓2單元二樓一位業(yè)主告訴信網(wǎng)，她雖住在二樓，但是對于加裝電梯是舉雙手贊成，但是就因為一樓一戶業(yè)主不同意，她們單元只能停下來。

既有住宅加裝電梯試點工作實施方案中有明確規(guī)定，安裝電梯要經(jīng)過本棟住宅樓建筑面積和業(yè)主兩個“三分之二以上”同意，加裝電梯所在單元則要全體業(yè)主同意。也就是說，要在單個單元加裝電梯，有一戶不同意整個項目就不能開展。

加裝一部好電梯每戶要花近四萬

雖然被“卡掉”了四分之三，但信海花園2號樓1單元的電梯還是過了“民意關(guān)”，信網(wǎng)在信?；▓@小區(qū)2號樓1單元看到，目前該處已經(jīng)完成加裝電梯的前期準備工作，預(yù)計2018年7月份就可以正式施工。但是說起這個過了民意關(guān)的電梯，葛濤表示過了民意關(guān)之后也挺“難”。

“第一個問題是資金，我們加裝的比較好，裝上就得近60萬。”葛濤給信網(wǎng)算了一筆帳，減去政府補貼的20萬后，還有近40萬費用需要業(yè)主負擔，而該單元一共住了12戶，一層的2戶是不掏錢的，就變成了10戶來均攤，“每戶要出4萬，很多居民肯定接受不了。”

葛濤說，針對資金問題，他為信?；▓@2號樓1單元想了招，“全是我自己自籌的。”但是對于如何籌得、具體籌來多少，葛濤表示不便透露，“也就是2號樓1單元，即使是我們小區(qū)其他單元樓，也不會再采用這種模式。”每戶要分擔近4萬元，這無疑是一大筆費用。

除了資金問題，葛濤表示流程手續(xù)也非常麻煩。“前期得先向區(qū)里相關(guān)部門申請，然后經(jīng)過論證同意才能加裝。”而在中期準備工作、加裝過程中涉及到的部門又包括安檢部門、規(guī)劃部門、消防部門、環(huán)保部門等，“每個部門平均得跑3次以上。”

葛濤在研究加裝電梯的圖紙

加裝完成如何管理維護也是難題

加裝電梯不易，而電梯加裝完成以后管理、維護也是難題，“電梯運行需要管理，電梯要定期進行檢查、維護、保養(yǎng)，而且電梯運行就會有電費。”葛濤告訴信網(wǎng)，信海花園2號樓1單元的電梯可以交由業(yè)委會來操心，但是如果真的是小區(qū)內(nèi)每個單元都加裝了，這樣肯定不行。

據(jù)了解，目前信?；▓@2號樓1單元加裝電梯的初步計劃的是把安檢、保養(yǎng)、維護外包給電梯公司，而加裝電梯用電則是設(shè)置獨立的電表，具體管理則交由業(yè)委會，如電梯的電費由業(yè)委會收取、繳納，平時出現(xiàn)特殊情況由業(yè)委會聯(lián)系電梯公司。

“現(xiàn)在老樓加裝電梯并不要求統(tǒng)一，等以后小區(qū)每個單元如果都加裝了電梯，每部電梯又都不一樣，那時候的運行維護就真的要出問題了。”葛濤說，如果信?；▓@的15個單元裝了15部不同的電梯，后期的管理維護就會非常難，“不同的電梯維保就都不一樣。”

葛濤給信網(wǎng)舉了個例子，電梯內(nèi)都有緊急呼救系統(tǒng)，這就要求電梯監(jiān)控端時刻有人值班，目前信?；▓@的計劃是把加裝電梯的監(jiān)視端交由保安室負責，但是如果再加裝電梯，交給誰負責都不知道，“一部電梯一個監(jiān)視器，如果都放在保安室，顯示屏都放不下。”

老樓加電梯普遍“民意關(guān)難通過”

據(jù)了解，目前青島市共有3部電梯獲得加裝許可，其中市南區(qū)2部，分別是位于東海中路的信海花園、位于寧夏路的如意小區(qū)，嶗山區(qū)1部，是位于松嶺路的新華錦養(yǎng)老院。其中如意小區(qū)進度最快，電梯加裝基本完工，等待報審驗收后即可投入使用。

如意小區(qū)小區(qū)整體建于一個15米高的大平臺上，即使一樓住戶想要回家也要爬相當于五層樓的樓梯，而加裝的電梯是把居民從平地運送至樓座平臺上。高底層業(yè)主都有受益、之間不存在明顯的利益博弈，這與如意小區(qū)加裝電梯過了民意關(guān)不無關(guān)系。

除此之外，因為如意小區(qū)的加裝電梯是全樓受益，所以分擔加裝電梯費用的是整個小區(qū)住戶，“電梯安裝的費用預(yù)估是61萬多，由小區(qū)的80戶居民均攤，每戶是7000多元。”如意小區(qū)一位業(yè)主說，而等到政府補貼的20萬到位后，每戶只需承擔4000元左右。

民意關(guān)難通過，依然是目前青島市老樓加裝電梯項目推進工作整體面臨的一大難題，該工作牽頭部門青島市建委相關(guān)人員也表示，“居民意見很難統(tǒng)一，一戶不同意就得喊停。”如黑龍江路633號一號樓原本也有加裝計劃，但是因樓內(nèi)一位業(yè)主反對加裝只能暫停。 信網(wǎng)全媒體記者 張孝鵬