信網(wǎng)3月30日訊（記者 王晨瑜）近日，財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局三個(gè)部門正式發(fā)文，批準(zhǔn)青島港作為離境港，實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策。山東港口青島港作為東北亞最繁忙的港口，政策實(shí)施后，一方面對青島的出口企業(yè)，以及與出口企業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)、運(yùn)輸、貿(mào)易等企業(yè)具有重要意義，另一方面也將加快青島港由傳統(tǒng)的裝卸港、目的地港向貿(mào)易港、樞紐港轉(zhuǎn)型升級，提升國際競爭力。在政策的賦能下，青島將繼續(xù)發(fā)揮對外貿(mào)易和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢，放大青島黃河流域開放門戶的作用，助推青島打造對外開放新高地。

批準(zhǔn)山東港口青島港作為離境港實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策

春日里，汽笛聲聲，海風(fēng)繾綣于青島港的岸邊，全球最大2.4萬TEU集裝箱巨輪來去自如，鱗次櫛比的碼頭設(shè)備裝卸貨物，勾勒出一幅生動(dòng)的時(shí)代畫卷。

山東港口青島港，地處環(huán)渤海地區(qū)港口群、長江三角洲港口群、日韓港口群中心地帶和“一帶一路”十字交匯點(diǎn)，港闊水深、不凍不淤，自然條件十分優(yōu)越。它由大港港區(qū)、黃島油港區(qū)、前灣港區(qū)、董家口港區(qū)和威海港區(qū)五大港區(qū)組成，擁有集裝箱航線200余條，遍及全球180多個(gè)國家和地區(qū)的700多個(gè)港口，是山東港口的龍頭，也是北方地區(qū)最便捷、最經(jīng)濟(jì)的出?？诤忘S河流域最重要的出海大通道。

一般情況下，出口退稅是外貿(mào)貨物運(yùn)到離境港并辦理結(jié)關(guān)手續(xù)以后才能退稅。此次，啟運(yùn)港退稅政策是指從國內(nèi)的啟運(yùn)港運(yùn)出時(shí)，還未運(yùn)到對應(yīng)的離境港，就可以視為已經(jīng)出口并可以辦理退稅手續(xù)。值得注意的是，從啟運(yùn)港運(yùn)出的外貿(mào)集裝箱貨物，只有通過離境港離境，才能在啟運(yùn)港申辦出口退稅，這也意味著離境港的中轉(zhuǎn)貨物量將大幅增加。因此，山東港口青島港被批準(zhǔn)為離境港，將會(huì)持續(xù)吸引北方地區(qū)外貿(mào)支線出口貨物以及黃河流域周邊貨物向山東集聚。

出口、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)和山東港口青島港多方實(shí)現(xiàn)共贏

啟運(yùn)港退稅政策，是相關(guān)部門出口退稅管理模式的一次創(chuàng)新。實(shí)施后，出口企業(yè)在貨物途中運(yùn)輸、離境港靠港、等待裝船、辦理離境手續(xù)、換裝國際航行船舶等方面的時(shí)間均有減少，因此，這項(xiàng)政策本身能夠節(jié)省出口企業(yè)的時(shí)間、緩解出口企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題，提高出口企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。出口企業(yè)屬于最直接的受益者，而它本身又會(huì)涉及到生產(chǎn)、運(yùn)輸、貿(mào)易等企業(yè)，所以與出口企業(yè)相關(guān)聯(lián)的企業(yè)也會(huì)獲益。

對于此次被批準(zhǔn)為離境港的山東港口青島港而言，當(dāng)更多的企業(yè)愿意將出口貨物在此地中轉(zhuǎn)，無異于增強(qiáng)了它的競爭力。近年來，在疫情反復(fù)和港口擁堵的情況下，山東港口青島港不斷突破傳統(tǒng)港口的發(fā)展瓶頸，加快建設(shè)東北亞國際航運(yùn)樞紐中心，此前，它的貨物吞吐量接連超越新加坡港、廣州港，躍居世界第四；集裝箱吞吐量趕超釜山港，躍居世界第六，國際航運(yùn)樞紐競爭力指數(shù)位居?xùn)|北亞之首。“青島港成為離境港，意味著為出口企業(yè)節(jié)省了20天左右的資金成本，同時(shí)為與出口相關(guān)聯(lián)的企業(yè)帶來一個(gè)重大利好。”中創(chuàng)物流股份有限公司海運(yùn)中心的工作人員介紹。

目前，得益于區(qū)位、資源、交通和腹地等天然優(yōu)勢，外加運(yùn)輸距離和成本的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，沿黃省份中，陜西67%、河南60%的出口集裝箱會(huì)選擇從山東港口青島港出海。2023年以來，山東港口青島港的集裝箱吞吐量同比增長10.4%、泊位效率同比提高9.9%，在新政策的加持下，該港口的集裝箱中轉(zhuǎn)規(guī)模將繼續(xù)提升，加快由傳統(tǒng)的裝卸港、目的地港向貿(mào)易港、樞紐港轉(zhuǎn)型升級，提高國際競爭力。

建世界一流海洋港口擴(kuò)大青島對外開放水平

青島是一座國際性港口城市。近年來，青島積極推進(jìn)建設(shè)世界一流港口，不斷發(fā)揮港口作為”城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要公共服務(wù)平臺(tái)、聯(lián)通世界的窗口”作用。2022年，青島出臺(tái)了《青島市促進(jìn)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展15條政策》，圍繞促進(jìn)港航提升、貿(mào)易創(chuàng)新、金融支持和生態(tài)建設(shè)四個(gè)方面，多維發(fā)力做優(yōu)航運(yùn)、做大貿(mào)易、做強(qiáng)金融，形成推動(dòng)航運(yùn)、貿(mào)易、金融耦合聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展的政策體系。

隨著此前山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)、RCEP、上合示范區(qū)等戰(zhàn)略的生效，青島港口經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展，重點(diǎn)打造的智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車、高端化工、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)等24條產(chǎn)業(yè)鏈，幾乎每條產(chǎn)業(yè)鏈都依賴著港口這個(gè)物流樞紐。

黃海之濱，膠州灣畔，青島大大小小港口的貨輪滿載起航。青島將著力打造“港通四海，陸聯(lián)八方”的世界一流港口，加快打造東北亞國際航運(yùn)樞紐中心，推動(dòng)港口重點(diǎn)項(xiàng)目列入國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目庫，繼續(xù)發(fā)揮對外貿(mào)易和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢，放大青島黃河流域開放門戶的作用，助推青島打造對外開放新高地。[信網(wǎng)·信號新聞]