近日，中央廣播電視總臺(tái)《2022城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新報(bào)告》發(fā)布，在“公共服務(wù)優(yōu)化”“監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新”維度中，青島均上榜。同時(shí)，青島、長(zhǎng)沙、?？凇⑻K州、東莞等5個(gè)創(chuàng)新城市的營(yíng)商環(huán)境主管部門代表出席發(fā)布儀式，現(xiàn)場(chǎng)介紹營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法。值得注意的是，青島是這5座城市中唯一的北方城市。

此次上榜“2022城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新城市”，并作為唯一北方代表城市介紹經(jīng)驗(yàn)做法，無(wú)疑是對(duì)青島新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)的極大鼓舞。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，青島市把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境擺在更加突出的位置，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)。3月17日，青島召開全市“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)總結(jié)暨“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，青島發(fā)出全力打造一流營(yíng)商環(huán)境的“動(dòng)員令”。

“公共服務(wù)優(yōu)化”“監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新”是青島上榜營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新城市的關(guān)鍵詞。

近年來(lái)，青島錨定高質(zhì)量發(fā)展，圍繞“強(qiáng)信心 穩(wěn)經(jīng)濟(jì) 促發(fā)展”，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平，聚焦經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切，以制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在“公共服務(wù)優(yōu)化”“監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新”等方面取得了顯著成果。

融通公共服務(wù) 驅(qū)動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化

青島在大力推動(dòng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展上持續(xù)發(fā)力，滿足企業(yè)群眾多樣化的辦事需求。多次推出助企紓困政策，建設(shè)青島市智慧審批平臺(tái)，22個(gè)領(lǐng)域、428個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地智能辦理。

依托數(shù)字政府建設(shè)，推行線上政務(wù)服務(wù)。圍繞企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”改革需求，通過(guò)流程再造、系統(tǒng)重塑，打造“審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、群眾獲得感強(qiáng)”的一流營(yíng)商環(huán)境。

在助推銀企高效對(duì)接方面，青島將加大政策宣傳解讀力度，組織引導(dǎo)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶在市信貸服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)，發(fā)布融資需求，擴(kuò)大市場(chǎng)主體覆蓋面。降低中小企業(yè)融資成本，保障企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通。

探索無(wú)感監(jiān)管 激發(fā)市場(chǎng)活力

企業(yè)無(wú)心之失可不予處罰，青島免罰清單已達(dá)108項(xiàng)。近年來(lái)，青島市全面落實(shí)法治政府建設(shè)要求，深化包容審慎監(jiān)管，在全省率先探索推行輕微違法“免罰清單”制度，并在實(shí)踐中不斷優(yōu)化升級(jí)，對(duì)扶持壯大市場(chǎng)主體、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極有效作用。

政策創(chuàng)新已見成效。青島市市場(chǎng)監(jiān)管局所確立的“首過(guò)免罰”適用原則被新施行的《行政處罰法》吸收采納。

經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入正變得越來(lái)越簡(jiǎn)易，變更越來(lái)越高效，退出越來(lái)越便捷。青島全面推行企業(yè)準(zhǔn)入“一網(wǎng)辦”、變更“一次辦”和注銷“簡(jiǎn)易辦”，營(yíng)造便捷高效的企業(yè)登記開辦服務(wù)環(huán)境。

透視此次榜單，在營(yíng)商環(huán)境的一些方面，青島對(duì)標(biāo)上海、深圳等國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市仍存在差距。在各大城市“拼經(jīng)濟(jì)”的大背景下，對(duì)營(yíng)商環(huán)境提出了新的要求。目前，青島大力發(fā)展培育新興產(chǎn)業(yè)，新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)不斷倒逼青島營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

因時(shí)而動(dòng)，順勢(shì)而為。營(yíng)商環(huán)境要跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，把好成績(jī)轉(zhuǎn)化為前進(jìn)動(dòng)力，青島正奔跑在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的路上。信網(wǎng)評(píng)論員 趙曉珊