信網(wǎng)5月27日訊（記者 王琪 通訊員 郝玉君）眾所周知，三角形是最穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)，因?yàn)槠淙齻€(gè)邊、三個(gè)角能夠起到相互支撐的作用。正因如此，“三”也有穩(wěn)定、可持續(xù)的意味。

身為沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，海洋是山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，而港口則是山東努力做好經(jīng)略海洋這篇大文章的重要載體。為此，山東省第十二次黨代會(huì)報(bào)告中提出要加快港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)“三區(qū)互融”，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)。

作為山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“強(qiáng)龍頭”，因海而生、向海而興的青島，同樣也在圍繞港口布局謀篇。青島市第十三次黨代會(huì)報(bào)告中提到要“推動(dòng)國(guó)際郵輪母港區(qū)‘港產(chǎn)城’融合發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心。”

面對(duì)青島市級(jí)層面的“點(diǎn)題”，作為國(guó)際郵輪母港區(qū)所在地的市北區(qū)也在努力解題。一方面，市北區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次在公開場(chǎng)合表態(tài)要爭(zhēng)創(chuàng)“三區(qū)互融”典范區(qū)；另一方面，市北區(qū)也在通過務(wù)實(shí)的行動(dòng)，不斷讓愿景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

5月23日，爭(zhēng)創(chuàng)山東省“三區(qū)互融”典范區(qū)推進(jìn)大會(huì)暨重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目簽約儀式在青島新金融產(chǎn)業(yè)園舉行。現(xiàn)場(chǎng)，市北區(qū)發(fā)布了《關(guān)于加快建設(shè)青島現(xiàn)代化國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“三區(qū)互融”典范區(qū)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。同時(shí)，投資近百億元的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)等四類40余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)完成簽約。

越是關(guān)鍵時(shí)刻，越要有十指靈動(dòng)“彈鋼琴”的謀略和智慧。對(duì)市北區(qū)而言，其爭(zhēng)創(chuàng)“三區(qū)互融”典范區(qū)的布局思路已愈發(fā)清晰——用項(xiàng)目積蓄發(fā)展動(dòng)能，豐富“三區(qū)互融”的內(nèi)涵，同時(shí)用實(shí)干夯牢“三區(qū)互融”的框架，將先發(fā)實(shí)踐轉(zhuǎn)化為領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)。

錨定全省“三區(qū)互融”典范區(qū)

一座城市的日漸繁榮，離不開產(chǎn)業(yè)的支撐；一個(gè)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，離不開項(xiàng)目的注入。尤其對(duì)于那些承載著重要戰(zhàn)略使命的區(qū)域來(lái)說，通過更多優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目不斷厚植其發(fā)展優(yōu)勢(shì)，便顯得尤為重要。

作為國(guó)際性港口城市，青島敏銳地捕捉到了國(guó)家層面“推動(dòng)港產(chǎn)城深度融合發(fā)展”的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，在全省率先與山東港口集團(tuán)聯(lián)合成立融合發(fā)展專班，制定《深化港產(chǎn)城融合發(fā)展三年行動(dòng)方案》，攜手推動(dòng)港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)融合發(fā)展邁上新臺(tái)階。

落實(shí)到具體路徑上，青島努力放大“港”的優(yōu)勢(shì)、做足“產(chǎn)”的文章、提升“城”的品質(zhì)。

可以說，青島“加快港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)‘三區(qū)互融’”其時(shí)已至、其勢(shì)已成。接下來(lái)，其實(shí)只缺一個(gè)“引爆點(diǎn)”。

而審時(shí)度勢(shì)的市北區(qū)，在這樣一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)，勇挑大梁，在全省率先提出爭(zhēng)創(chuàng)“三區(qū)互融”典范區(qū)，并將其視作服務(wù)省市發(fā)展大局、順應(yīng)融合發(fā)展大勢(shì)、著眼未來(lái)發(fā)展大計(jì)的市北選擇和市北戰(zhàn)略。

對(duì)于“爭(zhēng)創(chuàng)‘三區(qū)互融’典范區(qū)”這一題眼，可以將其分解為爭(zhēng)創(chuàng)、“三區(qū)互融”以及典范區(qū)三部分來(lái)看。

其中，爭(zhēng)創(chuàng)既有“起而行之”的意思也代表了市北區(qū)不等不靠的發(fā)展決心；“三區(qū)互融”擘畫的是前進(jìn)路徑，為此市北區(qū)在結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，將港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)這“三區(qū)”具象為現(xiàn)代化國(guó)際港區(qū)、集聚式特色園區(qū)和品質(zhì)型魅力城區(qū)；典范區(qū)則指向最終達(dá)成的效果。

這里特別要說一下的就是“典范區(qū)”。想要稱之為典范，既要求自身有雄厚的發(fā)展實(shí)力，也要能發(fā)揮好引領(lǐng)帶動(dòng)作用。換言之，市北區(qū)在實(shí)現(xiàn)“三區(qū)互融”的過程中，不僅需要實(shí)現(xiàn)“從0到1”的突破，更要完成“從1到N”的延展。

而不論是“從0到1”還是“從1到N”，破題“三區(qū)互融”的關(guān)鍵在于項(xiàng)目。從這一角度來(lái)看，在5月23日召開的爭(zhēng)創(chuàng)山東省“三區(qū)互融”典范區(qū)推進(jìn)大會(huì)暨重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目簽約儀式，無(wú)疑是為市北區(qū)發(fā)力典范區(qū)建設(shè)搭建了一個(gè)優(yōu)質(zhì)資源的聚合平臺(tái)。

之所以這樣說，是因?yàn)樵谥攸c(diǎn)招商引資項(xiàng)目簽約儀式上，總投資近百億元的40余個(gè)大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)集中簽約。其中，既有開發(fā)建設(shè)、生物科技、高端文旅、醫(yī)藥康養(yǎng)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，又有海事司法基地、律所區(qū)域總部、金融聯(lián)合賦能等保障支撐型項(xiàng)目，還有聚焦于新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目。

從項(xiàng)目類別上看，則涵蓋了制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等青島市重點(diǎn)關(guān)注的實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，同時(shí)精準(zhǔn)聚焦到了市北區(qū)“2+6”特色產(chǎn)業(yè)體系。這意味著，這些項(xiàng)目能為推進(jìn)“三區(qū)融合”及實(shí)現(xiàn)市北區(qū)發(fā)展的起勢(shì)帶來(lái)助力。

而除了項(xiàng)目的“擲地有聲”外，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)還發(fā)布了總規(guī)模50億元的“三區(qū)互融”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，已布局新能源儲(chǔ)能、汽車輕量化、軌道交通、數(shù)字化營(yíng)銷等項(xiàng)目。

落到當(dāng)?shù)?、扎根于產(chǎn)業(yè)鏈；投下去、陪伴企業(yè)成長(zhǎng)。身具產(chǎn)業(yè)資本和金融資本雙重屬性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，在把金融活水源源不斷導(dǎo)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)上有著天然的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于要爭(zhēng)創(chuàng)“三區(qū)互融”典范區(qū)的市北區(qū)而言，以基金為代表的優(yōu)質(zhì)資本，正是其實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要依仗。

更值得一提的是，在投資機(jī)構(gòu)的專業(yè)運(yùn)營(yíng)和基金牽引撬動(dòng)下，更多社會(huì)資本也將源源不斷參與或反哺產(chǎn)業(yè)投資和“港”“城”建設(shè)，而其中的優(yōu)質(zhì)資方特別是頭部企業(yè)，也已成為市北區(qū)未來(lái)發(fā)展的潛在戰(zhàn)略型合作伙伴。

此次活動(dòng)的成功舉行，無(wú)疑吹響了市北區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)山東省“三區(qū)互融”典范區(qū)的號(hào)角。那么，在山東省第十二次黨代會(huì)報(bào)告明確提出要“加快港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)‘三區(qū)互融’”的背景下，市北區(qū)敢于在全省率先提出爭(zhēng)創(chuàng)“三區(qū)互融”典范區(qū)的底氣，到底來(lái)源于何處？

為什么是市北？

如果說優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的導(dǎo)入與產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的落地是市北區(qū)善借外力的表現(xiàn)，那么自身出眾的資源稟賦以及在發(fā)展機(jī)遇面前主動(dòng)的乘勢(shì)而上，則體現(xiàn)了市北區(qū)強(qiáng)勁的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。

在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，青島市委常委、副市長(zhǎng)耿濤基于市北區(qū)擁有的資源稟賦，也認(rèn)為市北區(qū)“有淵源、有條件、有潛力扛起‘三區(qū)互融’典范區(qū)創(chuàng)建的重任”。

的確，作為青島主城核心區(qū)，市北區(qū)“港”的要素獨(dú)特，“產(chǎn)”的基礎(chǔ)良好，“城”的配套完善，具備天然的開放優(yōu)勢(shì)和廣闊的場(chǎng)景空間。

先來(lái)看“港”。市北區(qū)擁有占地面積達(dá)14平方公里的市級(jí)功能區(qū)郵輪港區(qū)，這也是我國(guó)少有的位于市中心的專業(yè)郵輪母港，稀缺性與便利性決定了其價(jià)值。而為打造現(xiàn)代化國(guó)際港區(qū)，市北區(qū)全面提速港區(qū)更新改造，做強(qiáng)日韓精品快線和郵輪經(jīng)濟(jì)，深化RCEP經(jīng)貿(mào)服務(wù)創(chuàng)新，目前，總投資100億元的山港國(guó)際航運(yùn)金融中心等9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全面開工，設(shè)立RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心并在RCEP成員國(guó)主要城市掛牌，同時(shí)北方首條中日海上快線也已開通運(yùn)營(yíng)。

作為山東省港口集團(tuán)的注冊(cè)地和所在地，市北區(qū)與省港集團(tuán)一直是最緊密、最核心的發(fā)展合作伙伴。大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，山東省港口集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)霍高原也表示，將進(jìn)一步放大港口戰(zhàn)略“棋眼”作用和經(jīng)濟(jì)支撐功能，立足市北中心城區(qū)、城市原點(diǎn)的地位功能，全力把港口優(yōu)勢(shì)注入城市經(jīng)濟(jì)，加力推進(jìn)青島國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)，合力爭(zhēng)創(chuàng)“三區(qū)互融”典范區(qū)。

再來(lái)看產(chǎn)。市北區(qū)是青島市近代產(chǎn)業(yè)的搖籃，青島港、青島啤酒、頤中煙草、四方機(jī)車等青島現(xiàn)代民族工業(yè)均誕生于此，具有扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)積淀。如今，市北區(qū)市場(chǎng)主體活躍，總戶數(shù)突破20萬(wàn)戶，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重超過80%，有外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)1525家，金融機(jī)構(gòu)300家以上。同時(shí)，全區(qū)還有8家企業(yè)入選青島市首批47家先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)和70家產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)。而在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，市北區(qū)還擁有青島啤酒街、新都心、青島中央商務(wù)區(qū)等人氣商圈，臺(tái)東步行街作為全省唯一，入選全國(guó)第二批步行街改造提升試點(diǎn)。

為打造聚集式特色園區(qū)，市北區(qū)依托于全區(qū)400多萬(wàn)平米優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，構(gòu)建以總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的“2+6”特色產(chǎn)業(yè)體系，并同省港集團(tuán)各版塊聯(lián)動(dòng)合作，推動(dòng)園區(qū)“各展所長(zhǎng)”。

接著看“城”。作為膠州灣東岸青島主城區(qū)，市北區(qū)歷史文化悠久，有各類博物館20多處，14平方公里的歷史城區(qū)更是占全市一半。同時(shí)，市北區(qū)還擁有青島主城最為完善的城市配套服務(wù)和基礎(chǔ)支撐，豐富的教育資源、醫(yī)療資源，便利的交通和商業(yè)配套將為企業(yè)和人才提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。

而緊扣打造品質(zhì)型魅力城區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，市北區(qū)規(guī)劃山東路重慶南路商務(wù)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶，更新發(fā)展歷史城區(qū)、老四方工業(yè)區(qū)、青島中央商務(wù)區(qū)等“三大片區(qū)”，實(shí)施總投資過600億的211個(gè)城市更新項(xiàng)目，迭代升級(jí)RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心等服務(wù)平臺(tái)，不斷提升對(duì)港口發(fā)展、產(chǎn)業(yè)崛起的服務(wù)力和支撐力。此外，從歡樂濱海城升級(jí)而來(lái)的濱?；盍硡^(qū)，也已經(jīng)云集了青鐵置業(yè)、華潤(rùn)置地、中信泰富、保利發(fā)展、融匯集團(tuán)等知名央國(guó)企，其環(huán)灣區(qū)域價(jià)值正在得到釋放。

我們常說，天時(shí)、地利、人和是成功的三要素。如果說國(guó)家以及山東對(duì)“三區(qū)互融”的關(guān)注是天時(shí)，市北的先天稟賦是地利，那么人和則直接指向了發(fā)展的主觀能動(dòng)性。

敏銳捕捉機(jī)遇是市北區(qū)展現(xiàn)主觀能動(dòng)性的一方面，而以實(shí)干求實(shí)效的工作作風(fēng)，則是主動(dòng)能動(dòng)性的另一面。

今年一季度，市北區(qū)在全市“摘星奪旗”考核中，以91.10分的成績(jī)?cè)?0個(gè)區(qū)市中排名第六，較去年四季度的第九名，上升了3個(gè)位次，奪得“加壓奮進(jìn)、進(jìn)位趕超”紅旗。

眼下，市北區(qū)的發(fā)展已逐漸起勢(shì)，而此次所召開的爭(zhēng)創(chuàng)山東省“三區(qū)互融”典范區(qū)推進(jìn)大會(huì)暨重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目簽約儀式，在一定程度上可以視作市北區(qū)“加壓奮進(jìn)”勢(shì)頭的延續(xù)。

如此看來(lái)，在天時(shí)、地利、人和均已具備的背景下，市北區(qū)已然占得發(fā)展的先機(jī)與主動(dòng)權(quán)，而如果想要將這種先發(fā)實(shí)踐轉(zhuǎn)化為領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵還是在于實(shí)干。

以實(shí)干將先發(fā)實(shí)踐轉(zhuǎn)化為領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)

項(xiàng)目是外界對(duì)一個(gè)區(qū)域默契信任的“投名狀”，也是一個(gè)區(qū)域工作作風(fēng)直觀映射的“晴雨表”。

市北區(qū)將2023年確定為“項(xiàng)目落地提質(zhì)年”，就是要在項(xiàng)目招引上找準(zhǔn)定位，在項(xiàng)目建設(shè)上體現(xiàn)落實(shí)。

回看此次重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目簽約儀式，與市北區(qū)集中簽約的這40余個(gè)項(xiàng)目，其實(shí)也足以支撐這一觀點(diǎn)。

如“山東大宗商品交易中心有限公司，山東港口商業(yè)保理有限公司增資項(xiàng)目”，特別要注意到這一項(xiàng)目用到了“增資”二字。在項(xiàng)目前期已經(jīng)落地市北區(qū)的基礎(chǔ)上，此番又在市北投資加碼，不僅體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)市北區(qū)發(fā)展前景的看好，更能由此看到市北區(qū)日益優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境。

再如“浪潮產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”。去年10月，浪潮青島大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園在青島中央商務(wù)區(qū)正式開園，作為市北區(qū)發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心陣地，其也將成為市北區(qū)乃至全青島發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要陣地。

5月25日，市北區(qū)委書記高健在會(huì)見浪潮集團(tuán)有限公司黨委副書記、總經(jīng)理劉繼永一行時(shí)也表示，隨著浪潮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的開園運(yùn)營(yíng)，雙方合作取得了實(shí)質(zhì)性成效。希望浪潮集團(tuán)繼續(xù)發(fā)揮技術(shù)、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)做實(shí)專業(yè)園區(qū)。而此番簽約的“浪潮產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”，不僅標(biāo)志著市北區(qū)與浪潮合作的進(jìn)一步深化，更與青島市在建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系過程中，注重產(chǎn)業(yè)園區(qū)等載體的思路一致，對(duì)市北區(qū)后續(xù)推進(jìn)招商引資工作，有望帶來(lái)積極影響。

而“上海張江生物銀行項(xiàng)目”的簽約，則能看到市北區(qū)在發(fā)力招商引資戰(zhàn)場(chǎng)中“以實(shí)干求實(shí)效”的鮮明導(dǎo)向。今年3月17日，高健曾會(huì)見張江生物銀行青島分行總經(jīng)理?xiàng)钛笠恍?，并與其就市北區(qū)健康產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)行了深入交流；次月，高健帶隊(duì)赴上海考察期間，也曾前往張江生物銀行總部，并與企業(yè)負(fù)責(zé)人圍繞生物技術(shù)、大健康等領(lǐng)域深化合作、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)等深入交流。隨著此番項(xiàng)目簽約落地，無(wú)疑也是市北區(qū)務(wù)實(shí)推進(jìn)招商引資工作的絕佳證明。

如果說優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目導(dǎo)入，豐富了市北區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“三區(qū)互融”典范區(qū)的內(nèi)涵，那么《關(guān)于加快建設(shè)青島現(xiàn)代化國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“三區(qū)互融”典范區(qū)的實(shí)施意見》的發(fā)布，則能起到護(hù)航的效果。

為實(shí)現(xiàn)“一年全面起勢(shì)、兩年深度互融、三年取得顯著成效”的發(fā)展愿景，《實(shí)施意見》將工作任務(wù)劃分為建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際港區(qū)、打造高質(zhì)量特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及創(chuàng)建高品質(zhì)宜商宜居新城區(qū)三大部分，并梳理出17項(xiàng)具體任務(wù)。

仔細(xì)來(lái)看這些細(xì)分任務(wù)，不論是大力發(fā)展郵輪旅游，還是培育發(fā)展航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，抑或是優(yōu)化港區(qū)交通布局、推動(dòng)青島中央商務(wù)區(qū)提質(zhì)增效，每一項(xiàng)工作都緊緊貼合市北區(qū)情實(shí)際，并精準(zhǔn)聚焦推進(jìn)“三區(qū)互融”的關(guān)鍵破題點(diǎn)，既讓工作推進(jìn)有了更強(qiáng)的操作性，也體現(xiàn)了市北區(qū)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。

而在此基礎(chǔ)上，《實(shí)施意見》又從健全體制機(jī)制、加大政策支持、做好人才服務(wù)以及持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境四個(gè)方面，為市北區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“三區(qū)互融”典范區(qū)保駕護(hù)航。

值得一提的是，在健全體制機(jī)制方面，《實(shí)施意見》明確：

組建“三區(qū)互融”理事會(huì)，下設(shè)理事會(huì)辦公室，辦公室由山東港口青島港集團(tuán)、市北區(qū)政府、青島國(guó)際郵輪港區(qū)服務(wù)管理局共同派員組成，三方聯(lián)合辦公，負(fù)責(zé)協(xié)同推進(jìn)全域規(guī)劃建設(shè)、土地出讓、基礎(chǔ)配套、園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)落地等工作，定期向理事會(huì)會(huì)議匯報(bào)工作開展情況。

顯然，這樣的頂格協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制，能夠從根本上破除影響“三區(qū)互融”的桎梏，有助于市北區(qū)加力提速爭(zhēng)創(chuàng)典范區(qū)。

任重道遠(yuǎn)須策馬，風(fēng)正潮平好揚(yáng)帆。

接下來(lái)，志在必得的市北區(qū)，也將把實(shí)干堅(jiān)持到底，從而將“三區(qū)互融”的先發(fā)實(shí)踐真正轉(zhuǎn)化為領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而在中國(guó)式現(xiàn)代化青島實(shí)踐的新征程上，鐫刻下一筆濃墨重彩的市北印記。[信網(wǎng)·信號(hào)新聞]

[來(lái)源：信網(wǎng) 編輯：孫寶震]