關于加強商業(yè)網(wǎng)點建設讓青島更具煙火氣的提案

提案人：徐煒

商業(yè)網(wǎng)點是指一個區(qū)域內(nèi)零售、批發(fā)、餐飲、生活服務、娛樂、物流、配送、倉儲等各類企業(yè)經(jīng)營場所和設施的綜合。作為最普遍、最貼近民生的公共設施，商業(yè)網(wǎng)點在進一步優(yōu)化商業(yè)空間結構、補齊商業(yè)服務短板，改善消費環(huán)境品質(zhì)、惠及廣大市民生活、創(chuàng)新商業(yè)發(fā)展模式、推動費升級等方面發(fā)揮了積極作用。它不僅是商品流通的有效載體，更是城市繁榮程度的直接體現(xiàn)。

近年來，青島不斷加快建設現(xiàn)代化國際大都市，但青島市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展卻呈現(xiàn)出網(wǎng)點布設不足、承載就業(yè)人口較低、煙火氣不足等短板，影響國際化大都市建設體驗。

一是商業(yè)網(wǎng)點布設不均衡。目前，青島市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的布局模式，基本屬于以傳統(tǒng)的繁華區(qū)或商業(yè)街為中心向外輻射，即同心圓向外擴張的模式。許多大中型零售網(wǎng)點的選址布局不合理，商業(yè)旺角網(wǎng)點過度集中，如市南區(qū)東部香港路周邊集中了麥凱樂、佳世客、家樂福等大賣場，嶗山區(qū)金家?guī)X則集中了利達、金獅、金鼎等，市北、李滄則多集中在臺東步行街、李滄萬達廣場等。隨著疫情形勢不斷變化，在后疫情時代，人們對于消費的便利度要求越來越高，為了適應這一趨勢，城市的商業(yè)網(wǎng)點布局必須要有新的思路，確立新的理念，構建新的模式。

二是網(wǎng)點服務便利度不夠。便利店做為實體零售領域快速增長的行業(yè)之一，麻雀雖小，卻是衡量城市便利程度和服務業(yè)發(fā)達程度的重要晴雨表。根據(jù)中國連鎖經(jīng)營協(xié)會發(fā)布的“2022中國城市便利店發(fā)展指數(shù)”，青島排名第27位，飽和度為8535人/店。而2019年青島市這一發(fā)展指數(shù)尚排名第19位，時隔4年下降8個位次，不僅與一些南方城市無法比擬，即使與一些北方城市相比也差距較大，這顯然與青島市打造國際化大都市的城市定位不符。以位居第三的太原市為例，當?shù)氐谋憷陻?shù)量甚至比城市里公交站還多。除了生活必需品和即食食品，消費者可以買到首飾、鮮花、家電等等，店里還會提供打印傳真、熱飯、借傘、生活繳費（電力、煤氣、熱力、有線、自來水）、收發(fā)快遞等服務。在這方面，青島市還有諸多短板。

三是本土連鎖巨頭缺乏。青島的連鎖便利店大體上可分為4類，本土店、日系店、大型商超迷你店、電商線下實體店。在“2021年中國便利店TOP100”榜單上，青島僅有4家本土便利商上榜，且排名靠后。其中，友客位居第46位，可好排名第49位，優(yōu)同第65位，利群便利第76位。即使是本地市場份額第一的友客便利店，目前在青島也僅擁有門店500余家。這與太原市“三步一唐久，五步一金虎”的獨特風景線差距明顯，兩家太原市本土巨頭雙雙躋身全國前二十強，唐久位居第14，門店數(shù)達2165家；金虎則以1550家門店位列第19。黨的二十大報告明確提出，著力擴大內(nèi)需，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用和投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用。作為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，消費對于后疫情時代，推動青島市經(jīng)濟社會加快復蘇的重要意義不言而喻。根據(jù)《青島市商業(yè)網(wǎng)點專項規(guī)劃（2020-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），青島將在2035年建設成為享譽世界的國際消費中心城市。