信網(wǎng)/信號(hào)新聞11月12日訊　投標(biāo)文件中對(duì)數(shù)十名員工因非法催收獲刑一事只字未提，憑借著一份“無違法違規(guī)記錄承諾函”和過往催收業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)，重慶信盟科技發(fā)展有限公司（下簡(jiǎn)稱“信盟科技”）在一年多的時(shí)間里，至少8次中標(biāo)包括國有大型金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的催收業(yè)務(wù)，其合作方不乏江鈴汽車集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司、中國建設(shè)銀行股份有限公司河南省分行等國有金融機(jī)構(gòu)。信號(hào)新聞(0532-80889431)獲悉，上述公司在招投標(biāo)時(shí)主要核查企業(yè)有沒有被列入失信被執(zhí)行人名單以及有無重大行政處罰，“公司員工批量違法”很少納入審核范圍。信盟科技正是利用了這一慣例，在招標(biāo)資格審查中保住了“清白身”。

江鈴汽車“審核”信盟科技三年無違法記錄

“我們也是近期看了新聞后才知道，信盟科技有這么多員工因?yàn)榉欠ù呤毡慌行獭?rdquo;信號(hào)新聞近期對(duì)多位參與過信盟科技投標(biāo)審核的招標(biāo)負(fù)責(zé)人進(jìn)行采訪，他們均稱不知情。

2025年6月20日，江鈴汽車集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司委托江西省鼎躍招標(biāo)咨詢有限公司發(fā)布催收業(yè)務(wù)招標(biāo)公告，標(biāo)的金額117萬元，7月份信盟科技中標(biāo)。信號(hào)新聞查詢發(fā)現(xiàn)，該招標(biāo)公告明確說明：參加本次采購活動(dòng)前三年內(nèi)，（中標(biāo)候選人）在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄，采購人有權(quán)對(duì)中標(biāo)候選人的固定經(jīng)營辦公場(chǎng)所以及類似項(xiàng)目案例服務(wù)單位等進(jìn)行啟用前盡職調(diào)查，包括投標(biāo)單位或?qū)嵖厝恕⒏吖苋藛T、關(guān)聯(lián)企業(yè)經(jīng)營存在財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、科技連續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)采購人評(píng)估，可能影響合同履行等。

而在2024年8月，信盟科技200余名員工就遭浙江警方抓捕，其后多人獲刑，對(duì)于這些公開的信息，江鈴汽車集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司是如何審核的？其工作人員答復(fù)信號(hào)新聞，此前對(duì)信盟科技員工暴力催收獲刑一事并不知情，其委外催收業(yè)務(wù)的招標(biāo)審核工作已全權(quán)委托給江西省鼎躍招標(biāo)咨詢有限公司負(fù)責(zé)。針對(duì)是否重新評(píng)估與信盟科技的合作關(guān)系、是否出臺(tái)更嚴(yán)格的合作方合規(guī)審查機(jī)制等問題，將把相關(guān)情況上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，然后才能給出進(jìn)一步明確答復(fù)。鼎躍招標(biāo)公司項(xiàng)目經(jīng)辦人則以“審核細(xì)節(jié)涉密”為由拒絕接受采訪。

信盟科技同樣也入圍了紫金財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司追償服務(wù)項(xiàng)目，招標(biāo)經(jīng)辦人阮姓經(jīng)理向信號(hào)新聞表示，今年7月份項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，該公司全權(quán)委托采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)投標(biāo)人審核，他個(gè)人不了解具體評(píng)審情況，“將會(huì)馬上去核實(shí)這些內(nèi)容。”

中國建設(shè)銀行股份有限公司河南省分行催收服務(wù)項(xiàng)目的中標(biāo)單位也是信盟科技。河南豫信招標(biāo)有限責(zé)任公司劉姓工作人員表示，“我覺得他（信盟科技）有沒有投標(biāo)資質(zhì)都是專家審核過的，你應(yīng)該聯(lián)系甲方，畢竟中標(biāo)人都是甲方自己選出來的。”根據(jù)對(duì)方提示，信號(hào)新聞多次致電中國建設(shè)銀行股份有限公司河南省分行的招標(biāo)聯(lián)系人徐姓經(jīng)理，電話始終無人接聽。

眾多員工獲刑，信盟科技仍能屢屢中標(biāo)

在互聯(lián)網(wǎng)公共平臺(tái)上，至今仍有多條公開的信盟科技員工因暴力催收遭警方調(diào)查的信息。近年來金融監(jiān)管部門出臺(tái)的《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法》《小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法》等文件，都有“不得委托有暴力催收等違法違規(guī)記錄的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款清（催）收”的硬性規(guī)定。為什么信盟科技還能頻頻入圍候選人乃至中標(biāo)呢？

代理了中信銀行濟(jì)南分行催收項(xiàng)目招投標(biāo)工作的山東省魯成招標(biāo)有限公司的賈姓經(jīng)理給出了自己的說法：“審核材料時(shí)，我們重點(diǎn)查了企業(yè)的失信信息、高管征信、法院執(zhí)行信息，沒發(fā)現(xiàn)任何問題。”他告訴信號(hào)新聞，信盟科技投標(biāo)時(shí)，保持“合規(guī)企業(yè)”形象的經(jīng)驗(yàn)十足，雖然信盟科技多人獲刑，但他們?cè)谕稑?biāo)文件中，對(duì)此只字未提。在關(guān)鍵的業(yè)務(wù)實(shí)施方案中，信盟科技也會(huì)明確標(biāo)注“所有催收員工均通過背景審查，無犯罪記錄”“建立24小時(shí)合規(guī)監(jiān)控機(jī)制，杜絕任何暴力催收行為”等內(nèi)容。

賈經(jīng)理告訴信號(hào)新聞，信盟科技提交的資質(zhì)證明材料也滿足全流程要求，不僅包含營業(yè)執(zhí)照、近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等基礎(chǔ)文件，還有針對(duì)性地提供了無違法違規(guī)記錄承諾函、“信用中國” “國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”三網(wǎng)失信信息查詢截圖，甚至附上過往催收業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)合同。

“沒人會(huì)特意去查企業(yè)員工的犯罪記錄，一來招標(biāo)規(guī)則沒明確要求，二來新聞媒體的報(bào)道不能直接作為企業(yè)違法證據(jù)，需要逐個(gè)去檢索真實(shí)性，我們通常依賴企業(yè)自行披露。”賈經(jīng)理明確表示，會(huì)在之后就信盟科技員工大規(guī)模涉刑的情況向項(xiàng)目甲方進(jìn)行反饋。

中信銀行股份有限公司濟(jì)南分行工作人員表示，銀行對(duì)催收業(yè)務(wù)的合規(guī)性要求很高，為避免銀行承擔(dān)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)將情況上報(bào)至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

行業(yè)慣例導(dǎo)致信盟科技保住“清白身”

多位參與過信盟科技投標(biāo)審核的工作人員向信號(hào)新聞表示，從材料來看，該公司完全滿足招標(biāo)方對(duì)供應(yīng)商的資格要求，“沒有明顯漏洞，甚至跟同類企業(yè)相比更專業(yè)”。

“催收業(yè)務(wù)招投標(biāo)有個(gè)通行規(guī)則，主要查企業(yè)有沒有被列入失信被執(zhí)行人名單、有沒有重大行政處罰，再看法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的征信，基層員工的違法記錄很少納入審核范圍。”一位長(zhǎng)期負(fù)責(zé)催收項(xiàng)目招標(biāo)的業(yè)內(nèi)人士解釋，信盟科技正是利用了這一慣例，在招標(biāo)資格審查中保住了“清白身”。

山東誠功律師事務(wù)所劉國建律師指出，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，投標(biāo)人不得“隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料”，違反者將被處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的將被取消投標(biāo)資格，甚至一至三年內(nèi)禁止參與招投標(biāo)活動(dòng)。雖然目前司法機(jī)關(guān)未認(rèn)定信盟科技構(gòu)成單位犯罪，但大規(guī)模員工因主營業(yè)務(wù)涉刑，足以說明企業(yè)在合規(guī)管理、員工培訓(xùn)等方面存在嚴(yán)重漏洞，這種情況雖未被直接認(rèn)定為“企業(yè)層面重大違法記錄”，但存在違背誠實(shí)信用原則的嫌疑。

一位資深企業(yè)招標(biāo)負(fù)責(zé)人向信號(hào)新聞介紹，企業(yè)“重大違法記錄”的界定標(biāo)準(zhǔn)偏窄，是審核漏洞出現(xiàn)的核心。目前多數(shù)招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)“重大違法記錄”的定義，僅聚焦于企業(yè)是否被吊銷營業(yè)執(zhí)照、是否被處以50萬元以上罰款等行政處罰，或是否被認(rèn)定為單位犯罪，未將“員工大規(guī)模因主營業(yè)務(wù)涉刑”納入考量范圍。“數(shù)十名員工集體獲刑，且均與核心業(yè)務(wù)相關(guān)，這足以反映企業(yè)存在問題。”  （谷正原）