近日，青島市政府發(fā)布文件，明確了旅游、公安、工商等十余個(gè)部門旅游監(jiān)管責(zé)任，旅游部門重點(diǎn)治理“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等問題。此外，青島已建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度及游客消費(fèi)糾紛先行賠付制度，提升旅游糾紛應(yīng)急處理能力;建立旅行社、旅游購物店信用等級(jí)制度，定期向社會(huì)公示失信“黑名單”，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)公布誠信旅游參考價(jià)，為游客自主選擇提供指引。

明確十余政府部門旅游市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任

近日，青島市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管過錯(cuò)行為實(shí)行責(zé)任追究的意見(試行)》的通知，對(duì)十余部門進(jìn)行了旅游監(jiān)督市場(chǎng)責(zé)任認(rèn)定，嚴(yán)格追究責(zé)任。

旅游部門：規(guī)范旅行社經(jīng)營行為，重點(diǎn)治理旅行社拒不履行合同、“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、擅自改變行程、指定購物場(chǎng)所、增加另行付費(fèi)項(xiàng)目，及誘騙、強(qiáng)迫、變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)或參加自費(fèi)項(xiàng)目等違法行為。規(guī)范領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游人員帶團(tuán)行為，重點(diǎn)查處領(lǐng)隊(duì)或?qū)в稳藛T對(duì)游客使用侮辱性語言，或脅迫、誘導(dǎo)消費(fèi)及索取小費(fèi)等行為。查處A級(jí)旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)設(shè)施達(dá)不到旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。

公安部門：嚴(yán)厲打擊擾亂景區(qū)(點(diǎn))公共場(chǎng)所秩序的行為，利用邪教、會(huì)道門、迷信活動(dòng)擾亂社會(huì)秩序、損害他人身體健康等構(gòu)成違反治安管理或涉嫌犯罪的行為。依法查處海上旅游接駁車、嶗山旅游客運(yùn)車(含大中小型)、出租車、助殘車在太平路、萊陽路等周邊隨意亂?？康男袨?依法查處火車站、汽車站、機(jī)場(chǎng)等周邊區(qū)域機(jī)動(dòng)車(含電動(dòng)車、三輪車)占路亂停亂放的行為。

工商部門：依法查處旅游景區(qū)(點(diǎn))經(jīng)營者利用回扣招攬游客等擾亂旅游市場(chǎng)的行為。打擊餐飲經(jīng)營者無照經(jīng)營，利用不公平格式條款、聲明、店堂告示侵害消費(fèi)者權(quán)益，利用廣告或者其他方法做虛假宣傳等行為，及各類銷售以假充真、以次充好、“三無”等商品的行為。

城市管理部門：依法查處景區(qū)(點(diǎn))及周邊違法占路經(jīng)營、違法設(shè)置戶外廣告設(shè)施等行為。

交通運(yùn)輸部門：依法查處出租車拒載、甩客、不按計(jì)價(jià)器顯示金額收費(fèi)等違章行為;依法查處未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可擅自從事道路運(yùn)輸?shù)男袨?，重點(diǎn)查處在火車站、汽車站、機(jī)場(chǎng)等周邊區(qū)域非法從事道路運(yùn)輸?shù)能囕v。負(fù)責(zé)海上旅游經(jīng)營許可，明確海上旅游運(yùn)營船舶?？看a頭、站點(diǎn)、航線、折返點(diǎn)和區(qū)域;加強(qiáng)對(duì)海上旅游客流集中場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)管理，依法查處非法從事海上旅游經(jīng)營活動(dòng)。

物價(jià)部門：依法查處景區(qū)(點(diǎn))違規(guī)漲價(jià)、亂收費(fèi)等行為;整治消費(fèi)市場(chǎng)不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的行為，以及價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等行為。

質(zhì)監(jiān)部門：依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅游場(chǎng)所的大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察。對(duì)涉及特種設(shè)備安全的投訴舉報(bào)及違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。

民族宗教部門：依法查處旅游景區(qū)(點(diǎn))宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)僧侶、道士占卜算命，以及利用宗教用品欺騙游客等行為。

文化執(zhí)法部門：依法查處娛樂場(chǎng)所向消費(fèi)者提供涉及違背社會(huì)公德或者民族文化傳統(tǒng)等內(nèi)容的曲目或節(jié)目。

稅務(wù)部門：規(guī)范發(fā)票開具行為，重點(diǎn)打擊旅游企業(yè)不按規(guī)定向游客開具消費(fèi)發(fā)票等行為。

體育部門：依法查處非法經(jīng)營潛水項(xiàng)目等行為。

通信管理部門：承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理責(zé)任,依法對(duì)電信和互聯(lián)網(wǎng)等信息通信服務(wù)實(shí)行監(jiān)管;督促電信企業(yè)和旅游互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理責(zé)任,配合開展在線旅游網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和信息治理,配合處理網(wǎng)上虛假旅游廣告信息等。

網(wǎng)絡(luò)管理部門：協(xié)調(diào)清理網(wǎng)上虛假旅游信息，協(xié)調(diào)查處發(fā)布各類誤導(dǎo)、欺詐消費(fèi)者等虛假旅游信息的違法違規(guī)網(wǎng)站和帳號(hào)等。

火車站、汽車站、機(jī)場(chǎng)運(yùn)營單位：完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)設(shè)置站內(nèi)及廣場(chǎng)各類標(biāo)識(shí)，結(jié)合實(shí)際合理規(guī)劃旅客出(入)站口(通道)。[編輯：亞麥]