春節(jié)后，一撥又一撥房地產(chǎn)政策“組合拳”來襲，讓人應接不暇。

從年前央行放水到2月19日出臺的減免房地產(chǎn)契稅營業(yè)稅政策，以及2月17日出臺的住房公積金存款利率統(tǒng)一上調(diào)為1.50%。從宏觀角度看，這些新出臺的政策均是從需求側(cè)進行樓市調(diào)控。

而2月23日，四部委聯(lián)合發(fā)文規(guī)范土地儲備和資金管理行為的相關通知，無疑將樓市調(diào)控轉(zhuǎn)向供給側(cè)改革。

據(jù)財政部、國土資源部、中國人民銀行和銀監(jiān)會四部委聯(lián)合發(fā)文，明確提出要清理壓縮現(xiàn)有土地儲備機構(gòu)、進一步規(guī)范土地儲備行為、合理確定土地儲備總體規(guī)模、妥善處置存量土地儲備債務以及調(diào)整土地儲備籌資方式、規(guī)范土地儲備資金使用管理等行為。

其中，要求各地土地儲備總體規(guī)模，應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、當?shù)刎斄顩r、年度土地供應量、年度地方政府債務限額、地方政府還款能力等因素確定。各地土地儲備總體規(guī)模，應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、當?shù)刎斄顩r、年度土地供應量、年度地方政府債務限額、地方政府還款能力等因素確定。

這意味著，對于庫存較大的三四線城市而言，是一大政策利好。通過控制土地供應減少商品房供應量，從而達到降低庫存的目的。

不過有人認為，如果控制了土地的投資或者開發(fā)的話，那就意味著土地的供給就會減少，可能房價反而會上漲。一直以來地方政府依靠賣地獲得大筆的財政收入，結(jié)果地價越炒越高，房價越來越貴。

但對于賣不出去房子的三四線城市來說，這可能性并不大。從近期地方政策看，目前已出臺的去庫存政策，三四線城市占比高達95%。

不過，從數(shù)據(jù)上看一線城市不存在去庫存的壓力，據(jù)機構(gòu)統(tǒng)計，上海樓市去化周期只有4.1個月。

因此，值得注意的是，在23日上海市流傳一份《關于進一步優(yōu)化本市土地和住房供應結(jié)構(gòu)的實施意見》文件中，就明確指出要優(yōu)化住房供地結(jié)構(gòu)，增加中小套型住房供應比例，中心城區(qū)不低于70%，郊區(qū)不低于60%(部分供需矛盾突出的區(qū)域，提高至70%)。

文件要求提高商辦用地供應的有效性和精準度，鼓勵開發(fā)企業(yè)持有商辦物業(yè)持續(xù)運營，商業(yè)物業(yè)持有比例不低于80%，辦公物業(yè)不低于40%，持有年限不低于10年。

對此，有市場分析認為，上海土地新政歸根結(jié)底還是為了千方百計去庫存，解決當前商辦市場庫量偏大的問題。

但這樣的解讀過于偏頗，事實上，上海樓市在春節(jié)之后迅速升溫，21日虹口區(qū)一新盤推出的352套總價上千萬的新房，在一天內(nèi)就被搶光，銷售額高達36億元。

因此，快速上漲的成交均價才是上海土地新政的主要導火線。據(jù)今年前兩個月的數(shù)據(jù)顯示，上海房價已在去年年內(nèi)的基礎上增加了近20%。

或許，從這樣一個角度看，無論是一線城市還是三四線城市，樓市調(diào)控都逐漸在由需求側(cè)轉(zhuǎn)向供給側(cè)。

同樣，樓市調(diào)控的轉(zhuǎn)向與經(jīng)濟政策主旋律也不無關系。2月22日，中共中央政治局召開會議，新年再次部署供給側(cè)改革，強調(diào)“十三五”時期，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，擴大有效供給，滿足有效需求，加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。

結(jié)構(gòu)性改革是一個全球性課題，供給經(jīng)濟學或新供給經(jīng)濟學強調(diào)的是減少供給端的管制，這無疑是正確的打開方式。

顯然，對于房地產(chǎn)市場而言，在供過于求、行業(yè)發(fā)展持續(xù)下滑的背景下，這樣的舉措的確是消除“供需錯位”的一劑良方。