原標(biāo)題：開(kāi)學(xué)周各校拋“減負(fù)大禮” 學(xué)者稱(chēng)深化教改是關(guān)鍵

近日，各地中小學(xué)陸續(xù)開(kāi)學(xué)，不少學(xué)校紛紛在新學(xué)期為學(xué)生派送“減負(fù)大禮包”，但也有學(xué)生抱怨“越減負(fù)擔(dān)越重”。對(duì)此，21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)、著名教育學(xué)者熊丙奇在接受中國(guó)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，給學(xué)生減負(fù)關(guān)鍵在政府，必須深化教育改革，推進(jìn)義務(wù)教育均衡，改革中高考(精品課)制度，真正把學(xué)生從升學(xué)、考試競(jìng)爭(zhēng)中解放出來(lái)。

開(kāi)學(xué)“第一課” 各地派送“減負(fù)大禮”

中國(guó)網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，新學(xué)期伊始，上海、長(zhǎng)沙、無(wú)錫等地學(xué)校紛紛發(fā)出“減負(fù)大禮包”，為學(xué)生減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。

近日，上海市教委為減負(fù)“下猛藥”：一方面，學(xué)?；謴?fù)“晚托班”，啟動(dòng)試點(diǎn)學(xué)校作業(yè)、考試(測(cè)驗(yàn))備案制，杜絕招生測(cè)試題目“超綱”;另一方面，約談奧數(shù)等“四大杯賽”舉辦方，建議停辦相關(guān)賽事，并且規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。

而長(zhǎng)沙市去年底出臺(tái)了減負(fù)6條規(guī)定，要求各區(qū)(縣、市)和學(xué)校制定實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。開(kāi)學(xué)第一天，開(kāi)福區(qū)四方坪小學(xué)、新竹第二小學(xué)就宣布設(shè)立“無(wú)書(shū)面作業(yè)日”、“無(wú)書(shū)包日”為學(xué)生提供更多的課外興趣活動(dòng)時(shí)間。

無(wú)錫市教育局在新學(xué)期再次重申“禁補(bǔ)令”。禁止包括民辦學(xué)校在內(nèi)的全市中小學(xué)校假期集中補(bǔ)課，禁止各中小學(xué)校(含民辦)外借校舍和場(chǎng)地用于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)。

另外，長(zhǎng)春、南京、宜昌等地也紛紛開(kāi)設(shè)小學(xué)校內(nèi)課后“托管班”，一方面為了解決雙職工家長(zhǎng)課后托管的難題，同時(shí)也為了防止校外增負(fù)對(duì)沖校內(nèi)減負(fù)效果。

家長(zhǎng)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是學(xué)生減負(fù)的“阻力軍”?

記者注意到，為減負(fù)政府已多次頒布“減負(fù)令”，學(xué)校也積極配合減少作業(yè)、減少考試。但結(jié)果卻是，孩子放學(xué)后直接走進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，“減負(fù)”變成“越減負(fù)擔(dān)越重”。

李盈欣(化名)和丈夫在山東棗莊市一家化工廠工作，兒子今年小學(xué)六年級(jí)。提及“減負(fù)”，她告訴記者：“學(xué)校為給學(xué)生減負(fù)，每天下午不到四點(diǎn)就放學(xué)了，但經(jīng)常布置一些聽(tīng)寫(xiě)、背誦的作業(yè)要求家長(zhǎng)協(xié)助完成。因工作忙，我們既沒(méi)時(shí)間接孩子放學(xué)，也沒(méi)能力輔導(dǎo)他功課，只好送輔導(dǎo)班，讓那里的老師協(xié)助完成。”

也有家長(zhǎng)送孩子上輔導(dǎo)班是希望孩子多學(xué)一點(diǎn)知識(shí)，提高學(xué)習(xí)成績(jī)。“送孩子來(lái)上輔導(dǎo)班，能夠填補(bǔ)他們?cè)谛Ｉ賹W(xué)的時(shí)間，并且我們可以補(bǔ)充很多學(xué)校老師不講或講得不深的內(nèi)容，還會(huì)傳授一些答題技巧，這樣孩子的成績(jī)會(huì)比較容易提高。”無(wú)錫市一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)老師告訴中國(guó)網(wǎng)記者。

專(zhuān)家稱(chēng)應(yīng)深化改革 推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

“政府必須深化教育改革，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，緩解‘擇校熱’，改革中高考制度，改變教育評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)體系。只有這樣才能真正做到為學(xué)生減負(fù)，把學(xué)生從升學(xué)、考試競(jìng)爭(zhēng)中解放出來(lái)。”熊丙奇表示。

面對(duì)中小學(xué)生減負(fù)“屢減不止”的難題，熊丙奇認(rèn)為，學(xué)生減負(fù)的關(guān)鍵在于政府。政府應(yīng)明確自己的責(zé)任，理順教育發(fā)展的邏輯關(guān)系，適當(dāng)放開(kāi)教育資源配置、考試招生等權(quán)力，推進(jìn)招考分離，把辦學(xué)自主權(quán)交給學(xué)校，將考試變成一種評(píng)價(jià)服務(wù)。

同時(shí)他還建議相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大管理力度，對(duì)違規(guī)辦班、辦學(xué)行為加強(qiáng)監(jiān)督、落實(shí)懲處措施。

(記者張艷玲 實(shí)習(xí)記者蔣家樂(lè))