信網(wǎng)1月17日訊 近日，信網(wǎng)(0532-80889431)從青島市公安交警部門獲悉，為進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全協(xié)同共治，從嚴(yán)查處道路交通違法行為，有效凈化路面通行秩序，全力預(yù)防道路交通事故，確保全市道路交通安全形勢平穩(wěn)，青島市公安交警部門決定，自即日起至2017年底，在全市部署開展路面交通違法行為整治行動(dòng)，十類重點(diǎn)車輛交通違法將作為全市公安交警部門2017年貫穿全年的整治重點(diǎn)。

據(jù)了解，此次貫穿全年的路面整治行動(dòng)中，交警部門將瞄準(zhǔn)農(nóng)村、高速公路、國省道、城郊結(jié)合部，全面加強(qiáng)人、車、路交通安全管控，從嚴(yán)查處嚴(yán)重道路交通違法行為，認(rèn)真解決影響道路交通安全的突出問題，進(jìn)一步提升事故預(yù)防水平和維護(hù)道路通行秩序能力，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯減少、一個(gè)堅(jiān)決杜絕”的目標(biāo)，即：嚴(yán)重交通違法行為明顯減少，重點(diǎn)交通安全隱患明顯減少，較大道路交通事故明顯減少，堅(jiān)決杜絕重大道路交通事故發(fā)生的目標(biāo)，確保全省道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

重點(diǎn)整治的十類車輛包括：旅游客車、重型貨車、?；愤\(yùn)輸車、校車、渣土車、農(nóng)村面包車、低速載貨汽車、三輪汽車、變型拖拉機(jī)等。 十二類重點(diǎn)交通違法包括：超載、超速、超員、渣土車野蠻駕駛、“黑校車”違法接送學(xué)生、非法載人、變型拖拉機(jī)違法上路行駛、長途客車夜間違規(guī)運(yùn)行、酒駕、毒駕、涉牌涉證及摩托車道路交通違法等。 整治重點(diǎn)路段包括：高速公路、國省道、重點(diǎn)縣鄉(xiāng)道路，客運(yùn)班線集中路段，校車和接送學(xué)生車輛集中行駛路段，建筑工地、砂石場、物流園區(qū)等貨物集散地周邊道路，農(nóng)村集市、城郊結(jié)合部等人群聚集區(qū)域道路，山區(qū)公路急彎陡坡、臨水臨崖、連續(xù)長下坡、農(nóng)村地區(qū)公路平面交叉口等道路安全設(shè)施缺失以及事故多發(fā)的隱患路段;城區(qū)主干道、前海一線、旅游景點(diǎn)區(qū)域周邊道路。

強(qiáng)化路面秩序管控，加大現(xiàn)場執(zhí)法力度

以國省道為重點(diǎn)，依托交警執(zhí)法站，充分發(fā)揮智能交通安全系統(tǒng)和緝查布控系統(tǒng)作用，實(shí)行網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的勤務(wù)模式，加強(qiáng)與城管(住建)、交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))等部門的協(xié)助，組建聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)，采取區(qū)域聯(lián)動(dòng)、異地執(zhí)法、流動(dòng)執(zhí)法等方式，強(qiáng)化現(xiàn)場執(zhí)法，在主要市際交界處和高速公路重點(diǎn)進(jìn)出口設(shè)立執(zhí)勤點(diǎn)，對(duì)交通流量大、路況不好、設(shè)施不全的路段安排巡控力量，嚴(yán)格檢查長途客車、旅游包車、面包車、“營轉(zhuǎn)非”大客車、危化品運(yùn)輸車，嚴(yán)厲查處貨車超限超載、違法載人、客車超員、超速、違規(guī)載貨、違法占用應(yīng)急車道、非法運(yùn)輸?；返冗`法行為。

城區(qū)要以酒駕，毒駕，渣土車、摩托車道路交通違法等為重點(diǎn)，積極安排夜查集中查處，提高現(xiàn)場管事率、查糾率。 嚴(yán)管農(nóng)村地區(qū)交通違法。積極配合區(qū)(市)農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門嚴(yán)查違法使用已經(jīng)廢止和已經(jīng)公告作廢的變型拖拉機(jī)號(hào)牌，以及挪用、套用、偽造、變?cè)焯?hào)牌等道路交通違法行為。執(zhí)法過程中查獲的變型拖拉機(jī)后，及時(shí)將查獲的變型拖拉機(jī)信息通報(bào)查扣地農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門，由查扣地農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門向牌證核發(fā)地農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門查證核實(shí)相關(guān)信息，需要扣車、收繳牌證的，由查扣地農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門配合牌證核發(fā)地農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門按規(guī)定處理。農(nóng)村地區(qū)大隊(duì)日常執(zhí)勤執(zhí)法中將警力、勤務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸，突出節(jié)假日、返校、趕集、民俗活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段和清晨、傍晚時(shí)間節(jié)點(diǎn)，發(fā)揮農(nóng)村“兩站”、“兩員”作用，在道路交通違法突出的公路交叉路口、村莊和農(nóng)村集市周邊等重點(diǎn)部位設(shè)置臨時(shí)執(zhí)勤卡點(diǎn)，嚴(yán)查農(nóng)村面包車、低速載貨汽車、三輪汽車、變型拖拉機(jī)等重點(diǎn)車輛。

高速公路大隊(duì)以事故易發(fā)路段為重點(diǎn)，利用智能交通安全系統(tǒng)和機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng)，提高對(duì)重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)交通違法的及時(shí)干預(yù)能力和攔截查處率，嚴(yán)查違法占用應(yīng)急車道、超速超員、假牌套牌、違法停車、長途客車凌晨2時(shí)至5時(shí)違規(guī)運(yùn)行、非法運(yùn)輸危險(xiǎn)品等嚴(yán)重道路交通違法行為。加強(qiáng)與相鄰地市和單位交警大隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，互通信息，開展跨區(qū)域的全線聯(lián)動(dòng)執(zhí)法行動(dòng)，依托主線收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等設(shè)置臨時(shí)檢查點(diǎn)，對(duì)違法車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)查緝、現(xiàn)場處罰。 嚴(yán)管貨車違法。

根據(jù)《山東省整治公路貨車違法超限超載行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(魯交監(jiān)總〔2016〕6號(hào))要求，積極與交通運(yùn)輸部門建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，統(tǒng)一貨車超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，依托超限檢測站開展聯(lián)合執(zhí)法，清除違法行為，嚴(yán)格記分、降級(jí)，落實(shí)“一超四罰”。督促交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)貨運(yùn)源頭監(jiān)管，依法清理取締公路沿線的非法煤場、砂石料場及其他貨物分裝站場，嚴(yán)防貨車中途加載。督促建設(shè)部門在落實(shí)渣土車駛出建筑工地前，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)及車輛建筑垃圾運(yùn)輸許可、密閉措施、裝載情況、車輛沖洗等進(jìn)行嚴(yán)格檢查。配合城管部門嚴(yán)查渣土車超載運(yùn)輸、無證運(yùn)輸、遮擋污損號(hào)牌、密閉不嚴(yán)等安全隱患車輛上路。

加強(qiáng)路面應(yīng)急管理，與氣象部門建立氣象信息傳送機(jī)制，提前做好不同氣象條件下的應(yīng)急準(zhǔn)備，定期開展應(yīng)急演練，加強(qiáng)與各專業(yè)力量間的協(xié)調(diào)配合，提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的能力。高速公路遇有惡劣天氣，要通過限速通行、壓縮車道、間斷放行、分車型放行、警車帶道等措施引導(dǎo)車輛有序通行。對(duì)于大霧能見度低、道路結(jié)冰嚴(yán)重、高速公路無法通行的，要充分利用高速公路周邊國省道、縣鄉(xiāng)道等形成區(qū)域性疏導(dǎo)分流網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)安排警力，及時(shí)疏散滯留車輛和人員。要加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，相鄰市縣要加強(qiáng)溝通協(xié)作，關(guān)閉市際主線站的，要協(xié)調(diào)相鄰市同意，并及時(shí)上報(bào)省廳高速總隊(duì)。要進(jìn)一步提高應(yīng)急管理科學(xué)化、精細(xì)化水平，切忌簡單粗放、簡單封路。必須封路的，要盡量縮短管制距離和時(shí)間、縮小管制區(qū)域，盡量降低惡劣天氣對(duì)道路通行的影響。

加大隱患排查治理，強(qiáng)化重點(diǎn)車輛源頭隱患治理

積極會(huì)同城管(住建)、交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))等部門加大重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管，聯(lián)合推進(jìn)交通違法和安全隱患“雙清零”。緊盯重點(diǎn)車輛檢驗(yàn)率、報(bào)廢率和駕駛?cè)藢忩?yàn)率排查清理工作力度，堅(jiān)持定期梳理、定期通報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)銷責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“三率”100%的目標(biāo)。配合農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門做好變型拖拉機(jī)登記信息清理、報(bào)廢工作。結(jié)合變型拖拉機(jī)登記信息清理工作，及時(shí)更新上道路行駛的拖拉機(jī)保有量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。做好農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門移交的符合汽車技術(shù)條件，且符合《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》、《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件(GB7258-2012)》等標(biāo)準(zhǔn)以及車輛合格證符合國家要求、檔案材料齊全有效的車輛的登記工作;并做好農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門公告作廢的變型拖拉機(jī)牌證信息的更新工作。梳理匯總變型拖拉機(jī)和上道路行駛拖拉機(jī)車輛的交通違法情況，集中向同級(jí)農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門進(jìn)行通報(bào)，督促車主和駕駛?cè)颂幚怼?duì)嚴(yán)重交通違法累積較多的變型拖拉機(jī)和上道路行駛拖拉機(jī)，由農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門采取上門通知等形式告知車主，并提示相關(guān)法律責(zé)任。

配合教育部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和校車服務(wù)提供者的監(jiān)管，指導(dǎo)、督促學(xué)校建立完善校車安全管理制度，健全校車車輛及駕駛?cè)斯芾頇n案，建設(shè)校車信息管理系統(tǒng)，強(qiáng)化校車安全管理責(zé)任書備案管理，明確和落實(shí)校車安全管理責(zé)任。會(huì)同旅游部門加強(qiáng)對(duì)旅游包車及駕駛?cè)藛T的監(jiān)管，督促旅行社團(tuán)運(yùn)送旅客時(shí)選擇具有旅游包車經(jīng)營資質(zhì)經(jīng)營者的客運(yùn)車輛，杜絕非法營運(yùn)旅游包車上路行駛。強(qiáng)化重點(diǎn)駕駛?cè)嗽搭^隱患治理。要嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚囮P(guān)，杜絕不合格駕駛?cè)肆魅肷鐣?huì)。對(duì)道路交通違法記分達(dá)到12分的駕駛?cè)?，一律扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證，并對(duì)其進(jìn)行道路交通安全法律法規(guī)教育，重新進(jìn)行考試。要會(huì)同交通運(yùn)輸?shù)炔块T建立重點(diǎn)機(jī)動(dòng)車信息和重點(diǎn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法信息、交通事故信息共享機(jī)制，加快推進(jìn)信息查詢平臺(tái)建設(shè)，設(shè)立駕駛?cè)?ldquo;黑名單”信息庫。

強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。會(huì)同交通運(yùn)輸、旅發(fā)部門對(duì)發(fā)生的重大道路交通事故或者6個(gè)月內(nèi)發(fā)生2起較大且負(fù)同等以上責(zé)任道路交通事故的道路運(yùn)輸企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓;停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的，準(zhǔn)予恢復(fù)運(yùn)營，但客運(yùn)企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運(yùn)班線，旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車輛。督促道路交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部教育管理，強(qiáng)化GPS平臺(tái)運(yùn)用，及時(shí)告知、糾正、查處違法行為，促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范化運(yùn)行。定期會(huì)同教育部門按照《山東省校車服務(wù)方案》要求，將中小學(xué)校的校車安全工作情況納入學(xué)校安全管理工作年終考核內(nèi)容，督促學(xué)校加強(qiáng)校車安全內(nèi)部管理，與車輛所屬單位、駕駛?cè)撕炗喗煌ò踩?zé)任狀。督促旅發(fā)部門按照旅游安全責(zé)任書內(nèi)容，督促旅游經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任。

強(qiáng)化道路交通安全隱患排查治理。扎實(shí)推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，建立隱患治理評(píng)價(jià)制度，在安全隱患治理完成后組織開展治理效果評(píng)估，治理效果達(dá)不到規(guī)定要求的，繼續(xù)掛牌督辦，確保治理實(shí)效。落實(shí)道路交通安全隱患常態(tài)化排查機(jī)制，加大對(duì)隱患的排查力度和密度，積極推動(dòng)問題隱患整改治理。進(jìn)一步摸排農(nóng)村公路平面交叉口黃閃燈等交通安全設(shè)施缺口，及時(shí)提出設(shè)置需求，通報(bào)交通運(yùn)輸部門，推動(dòng)農(nóng)村公路生命防護(hù)工程建設(shè)。會(huì)同交通運(yùn)輸、住建部門嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，部門缺席驗(yàn)收的禁止通過驗(yàn)收，對(duì)存在質(zhì)量問題或防護(hù)效果不到位的路段和設(shè)施，及時(shí)采取針對(duì)性措施整治，確保交通安全設(shè)施齊全有效。配合旅發(fā)、交通運(yùn)輸部門在轄區(qū)范圍內(nèi)高速公路、國道、省道、城市道路、重點(diǎn)旅游景區(qū)“最后一公里”通道等設(shè)置景區(qū)旅游交通標(biāo)識(shí)牌，進(jìn)一步規(guī)范、完善旅游交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。

健全完善工作機(jī)制，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制

與城管(住建)、交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)職能互補(bǔ)，定期研究整治推進(jìn)措施，通報(bào)查處重點(diǎn)違法行為信息，追查源頭管理責(zé)任，形成“路上查、源頭管”的嚴(yán)密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)多方處罰，未整改到位的一律不得上路行駛。與交通運(yùn)輸、教育、城管(住建)、旅發(fā)、農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))等部門健全聯(lián)合約談機(jī)制，對(duì)存在重大安全隱患運(yùn)輸企業(yè)，嚴(yán)格按照省交安委辦公室《關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)社會(huì)單位道路交通安全責(zé)任追究工作的意見》要求，聯(lián)合約談企業(yè)法定代表人和分管安全的負(fù)責(zé)人，積極推動(dòng)對(duì)社會(huì)單位不依法履行道路交通安全職責(zé)的責(zé)任追究工作落實(shí)。 完善抄告通報(bào)機(jī)制。與教育、城管(住建)、交通運(yùn)輸、旅發(fā)、農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))等部門定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究重點(diǎn)道路、重點(diǎn)車輛駕駛?cè)嗽搭^管控措施，共同監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

建立聯(lián)合督導(dǎo)檢查組，輪流牽頭組織暗訪檢查或駐點(diǎn)檢查，將檢查結(jié)果及時(shí)通報(bào)行業(yè)主管部門，依法依規(guī)“疊加”懲處，并報(bào)告同級(jí)黨委政府，督促落實(shí)安全責(zé)任，形成工作常態(tài)。建立完善違法處理情況、抄告單、寄遞回執(zhí)、反饋工作專門檔案，與抄告登記臺(tái)帳相對(duì)應(yīng)，逐一登記、抄告，逐一跟蹤督促，構(gòu)成閉環(huán)，形成合力。堅(jiān)持每月對(duì)渣土車及駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法、交通事故以及駕駛證記分等情況進(jìn)行清理，并將情況通報(bào)城管(住建)部門，督促城管(住建)部門監(jiān)督建設(shè)單位和運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。將查處的超載運(yùn)輸交通違法行為及時(shí)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通報(bào)，依法對(duì)貨運(yùn)車輛、駕駛?cè)?、運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)場所經(jīng)營者予以處罰。完善農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))信息共享機(jī)制，定期交換拖拉機(jī)掛牌辦證及駕駛?cè)私煌ㄟ`法等信息，嚴(yán)處交通違法。

加強(qiáng)警示曝光，結(jié)合各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中拍攝一批有震撼力的警示教育片，集中開展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)工地活動(dòng)，將防事故、講安全的工作落實(shí)到主體責(zé)任單位，從單位源頭抓緊抓實(shí)。通過電視、廣播等形式，及時(shí)播報(bào)整治行動(dòng)情況和戰(zhàn)果。充分發(fā)揮農(nóng)村“兩員”作用，創(chuàng)作適用實(shí)用的交通安全提示語、海報(bào)等，通過農(nóng)村大喇叭、文化廣場、宣傳欄、交通安全服務(wù)站，對(duì)農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳教育。會(huì)同教育部門組織開展中小學(xué)生交通安全主題活動(dòng)，指導(dǎo)和督促學(xué)校開展道路交通安全教育和乘車安全教育，教育、引導(dǎo)學(xué)生自覺學(xué)習(xí)交通法規(guī)，提高廣大學(xué)生“知危險(xiǎn)、會(huì)避險(xiǎn)”的知識(shí)技能。定期開展警示曝光。定期梳理匯總主體責(zé)任不落實(shí)的運(yùn)輸企業(yè)、終生禁駕人員名單、典型案例，通過新聞媒體向社會(huì)公布。加大道路交通事故曝光力度，及時(shí)將嚴(yán)重道路交通事故調(diào)查和責(zé)任追究情況通過媒體公開曝光。深入落實(shí)《山東省嚴(yán)重道路交通違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與交通安全管理的積極性。

信網(wǎng)全媒體記者 姚飛 通訊員 欒心龍