信網(wǎng)2月23日訊 商場內(nèi)打出的廣告“打折商品概不退換”，消費卡上標(biāo)注著“本店享有最終解釋權(quán)”，這些我們?nèi)粘Ｉ钪谐Ｒ姷膬?nèi)容，其實都屬于侵害消費者權(quán)益的“霸王條款”。2月23日，青島市工商局副局長王亮向網(wǎng)友解析如何識別我們身邊的“霸王條款”，如何避免自己的合法權(quán)益受到侵害。

“霸王條款”主要分三類

所謂“霸王條款”，法律法規(guī)的叫法是“不公平格式條款”。格式條款是指當(dāng)事人為了反復(fù)使用而預(yù)先擬定的，并在訂立合同時未予對方協(xié)商的條款，其中部分經(jīng)營者利用自身優(yōu)勢，在格式條款中減免自身責(zé)任、加重對方責(zé)任等，這些違反公平原則、侵害費者權(quán)益的不公平條款以及含有此類內(nèi)容的通知、聲明和店堂告示等，均被我們統(tǒng)稱為“霸王條款”。

從條款的內(nèi)容看，常見的霸王條款主要分三類，第一類是經(jīng)營者免除自身應(yīng)負(fù)責(zé)任的，例如造成消費者人身傷害，故意或重大過失造成消費者財產(chǎn)損失。第二類是加重消費者責(zé)任的，例如違約金或損害賠償金過高;第三類是排除消費者權(quán)利的，例如解除合同權(quán)、解釋合同條款的權(quán)利等。

市工商局專項整治霸王條款

王亮副局長介紹， 2015年青島市工商局專項整治活動的主題是“紅盾維權(quán) 聚力民生”，主要開展水電氣暖等民生領(lǐng)域格式條款整治，2016年結(jié)合全市消費市場整治專項活動，開展了“約定消費 誠信同行”活動，對“食住行游娛購”六大消費領(lǐng)域進行了集中整治。

2017年的整治活動方案目前正在制發(fā)，活動的主題初步定為“誠信立本 合同護航”，集中整治房地產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)消費等領(lǐng)域，并對壟斷和強勢行業(yè)開展回頭看,著力規(guī)范長效機制建設(shè)。

從去年以來，青島市委市政府就部署開展了房地產(chǎn)市場專項整治，青島市工商局也是參與部門之一，去年青島市工商局通過執(zhí)法檢查查處了部分典型不公平條款，組織全市部分大型房地產(chǎn)企業(yè)進行了約談，通報典型案例，點評違法條款，今年這項活動還將繼續(xù)。

從法律角度全面約束格式條款

談到法律法規(guī)對“霸王條款”的約束，對其法律責(zé)任有哪些規(guī)定，王亮副局長表示，對于這些侵害消費者權(quán)益的霸王條款國家法律法規(guī)有明確規(guī)定，從立法、執(zhí)法角度對其進行了全面約束。

《合同法》從維護公平、保護弱者出發(fā)，對格式條款從三個方面予以限制：提供格式條款一方有提示、說明的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)提請對方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，并按照對方的要求予以說明;免除提供格式條款一方當(dāng)事人主要義務(wù)、排除對方當(dāng)事人主要權(quán)利的格式條款無效;對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應(yīng)按通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款?！断M者權(quán)益保護法》第二十六條，也對相關(guān)內(nèi)容作了進一步規(guī)定。

從行政監(jiān)管角度來講，《國家工商總局合同違法行為監(jiān)督處理辦法》，對消費領(lǐng)域不公平格式條款的法律責(zé)任做了如下規(guī)定：由工商行政管理機關(guān)視其情節(jié)，分別給予警告，處以違法所得額三倍以下，但最高不超過三萬元的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

此外，王亮副局長還解析了網(wǎng)友衣、食、住、行、消費等日常生活中遇到的“霸王條款”。

信網(wǎng)全媒體記者 杜杲燃

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