大到投資興業(yè)，小到辦理審批，營商環(huán)境關系著每個市場主體的幸福感和滿意度。

2023年青島市政府工作報告提出，爭創(chuàng)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市。青島全市上下已經(jīng)形成優(yōu)化營商環(huán)境的共識，伴隨著優(yōu)化營商環(huán)境政策的迭代更新，不斷有企業(yè)和群眾真正的從中獲益。

靠前服務、政策務實 項目落地有“速度”

今年6月剛剛開業(yè)的青島釣魚臺酒店和青島美高梅酒店，讓處在旅游旺季的青島，再次吸引眾多目光。一個大項目的順利落地，背后是一群人的努力。青島釣魚臺美高梅酒店項目主體建筑完工后，項目方2月27日提出審批需求，到5月31日辦完開業(yè)運營所需審批手續(xù)，僅用3個月時間，刷新國內同類型酒店開業(yè)審批效率紀錄。

值得一提的是，同類型項目審批在別的城市需要8—10個月，而在青島嶗山區(qū)只用了3個月，速度背后是青島優(yōu)化營商環(huán)境政策的支撐。嶗山區(qū)創(chuàng)新重點項目掛圖作戰(zhàn)動態(tài)調整機制，開通重點項目服務直通車，推動重點項目快審批、快落地，正是用這種招招落實的工作作風，切實提升企業(yè)的獲得感、幸福感。

時間對企業(yè)發(fā)展至關重要，全面提高審批服務效率，企業(yè)就能“多用時間跑市場，少花工夫辦審批”。位于萊西市姜山鎮(zhèn)的青島海氏海諾大健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地項目也是“青島速度”的受益者。該項目在落地過程中面臨多個涉及不同職能部門的問題和訴求，按照以往的審批流程，一個項目從拿到地到開工建設，走完全部流程最快也要56天，如今在優(yōu)化營商環(huán)境的各項政策支持下，政府部門在1個工作日內辦結各項所需業(yè)務事項，項目實現(xiàn)“拿地即開工”。

破立并舉、敢闖敢試 政策執(zhí)行有“力度”

市場監(jiān)管部門是優(yōu)化營商環(huán)境的中堅力量，如何既能有效規(guī)范市場行為，又能更好扶持市場主體發(fā)展、激發(fā)市場活力?這對政府部門是一大考驗。

近日，一張“一億元的清單”讓青島優(yōu)化營商環(huán)境的成果直觀的展示在公眾面前。據(jù)青島市市場監(jiān)督管理局公布的消息，因創(chuàng)新實施“輕微違法免罰制度”，依據(jù)“免罰清單”對青島市場主體包容審慎監(jiān)管，實行“輕微免罰”“首過免罰”等，已為市場主體免除罰款金額共計1.01億元。

通過輕微違法不予處罰制度的落實，有效的增強創(chuàng)業(yè)者的發(fā)展信心，青島市法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化，有效助推經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

社會發(fā)展日新月異，優(yōu)化營商環(huán)境的政策也要順勢而變。元宇宙、無人機等新生事物背后蘊藏著無限的經(jīng)濟發(fā)展機遇，青島落實優(yōu)化營商環(huán)境政策，運用“一項一策”服務思路，強有力的支持重點項目落地。

青島市南區(qū)行政審批局為元宇宙產(chǎn)業(yè)大廈建設項目配備“項目管家”，主動對接項目負責人，為企業(yè)指導講解項目審批業(yè)務。原本需要一周才能辦理完成的主體施工許可，在企業(yè)提報兩天就收到了施工許可，大大縮短辦理時間，為重點項目按期開工提供了保障。

青島市嶗山區(qū)聯(lián)合云世紀科技共同打造全國首個以無人機飛行服務為核心的數(shù)字城市“全域低空智能感知網(wǎng)”，全國首創(chuàng)實現(xiàn)無人機智能化應用全域覆蓋。項目的順利實施，離不開嶗山區(qū)政府敢想敢為、敢闖敢試的風格，為城市管理與運營服務管理提供更好的方式，也為產(chǎn)業(yè)和技術的升級創(chuàng)造了絕佳的練兵場。

一網(wǎng)通辦、暖心服務 辦事過程有“溫度”

一個企業(yè)創(chuàng)立、發(fā)展、注銷整個過程中涉及到的外部因素都是營商環(huán)境。讓數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿。青島充分運用數(shù)字化手段為政務服務提速增效。

5月12日，距離下班時間不足十分鐘，市民崔先生匆匆趕到李滄區(qū)滄口街道便民服務中心咨詢能否現(xiàn)場辦理《食品經(jīng)營許可證》增項業(yè)務。由于辦理該業(yè)務需要較長時間，為了不讓崔先生再次跑腿，李滄區(qū)行政審批服務局工作人員主動推遲下班時間，提供“延時服務”，直到為崔先生辦結業(yè)務。政府部門落實“最多跑一次”的做法，讓群眾真真切切地感受到營商環(huán)境改革帶來的“暖心服務”紅利。

通過網(wǎng)絡以“不見面”的形式辦理個體營業(yè)執(zhí)照在青島也成為現(xiàn)實。近日，李滄區(qū)行政審批服務局工作人員通過互聯(lián)網(wǎng)、電話等溝通方式幫助市民成功辦理了個體營業(yè)執(zhí)照，從受理到辦結整個過程僅用不到一個小時。青島市李滄行政審批服務局的無見面審批服務真正實現(xiàn)了讓群眾“零跑腿”。

優(yōu)化政務服務，加強數(shù)據(jù)共享，高效便捷的政務服務是優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán)，把“服務”作為重中之重才能讓優(yōu)化營商環(huán)境的成果惠及廣大群眾。

經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展為優(yōu)化營商環(huán)境帶來新挑戰(zhàn)，青島順應趨勢，不斷提升政務服務標準化、規(guī)范化、便利化水平，更好地滿足群眾和企業(yè)需求，全力推動青島市營商環(huán)境實現(xiàn)新突破、新提升。

真實發(fā)生的故事最具說服力，優(yōu)化營商環(huán)境不是一句口號，而是要落在一件件實事上。政策有力度、辦事有速度、服務有溫度，從這三個維度來看青島在優(yōu)化營商環(huán)境成果方面，青島擔得起“優(yōu)秀”二字的評價。

信網(wǎng)評論員 趙曉珊