信網(wǎng)2月28日訊（記者 趙彥閱）近日，青島再次斬獲殊榮，獲評(píng)2022年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境綜合排名第十位，較2021年度提升1個(gè)位次，首次入圍全國(guó)前十，在法治環(huán)境分項(xiàng)中排名第八，市場(chǎng)環(huán)境分項(xiàng)中排名第九。以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要柱石，為中小企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境是助推青島經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。近年來(lái)，青島精準(zhǔn)服務(wù)專(zhuān)精特新企業(yè)，構(gòu)建大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)；建設(shè)“青島政策通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政策“一口發(fā)布、一口解讀、一口兌現(xiàn)、一口服務(wù)、一口評(píng)價(jià)”； 全面推動(dòng)“無(wú)證明城市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與13個(gè)大類(lèi)67個(gè)電子許可證實(shí)時(shí)共享、聯(lián)展聯(lián)用；建設(shè)青島市智慧審批平臺(tái)，打造10個(gè)領(lǐng)域、16個(gè)全流程數(shù)字化審批服務(wù)場(chǎng)景……銳意進(jìn)取、持續(xù)創(chuàng)新，青島為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)構(gòu)筑了茁壯成長(zhǎng)的“熱帶雨林”。

進(jìn)位爭(zhēng)先綜合排名勇奪前十

根據(jù)工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心發(fā)布的信息，2022年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的評(píng)估選取4個(gè)直轄市、5個(gè)計(jì)劃單列市和27個(gè)省會(huì)城市，共計(jì)36個(gè)典型城市作為評(píng)估對(duì)象。設(shè)市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、融資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和政策環(huán)境5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，21個(gè)二級(jí)指標(biāo)，38個(gè)三級(jí)指標(biāo)，由第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開(kāi)展評(píng)估。青島在此次評(píng)估中進(jìn)位爭(zhēng)先，綜合排名首次入圍全國(guó)前十。更加難能可貴的是，在2021年，青島排名就已提升6個(gè)位次，在增幅排名中以15.2%的增幅位列第六。自我突破、不斷前進(jìn)是青島優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵詞，在全國(guó)范圍內(nèi)營(yíng)商環(huán)境整體改善的大趨勢(shì)下，連續(xù)兩年進(jìn)位爭(zhēng)先，青島跑出這份漂亮的“加速度”實(shí)屬不易。

縱覽榜單的排名和各分項(xiàng)數(shù)據(jù)，從總體排名來(lái)看，青島和綜合排名第八的寧波、第九的長(zhǎng)沙分差較近，這意味著三地的營(yíng)商環(huán)境水平旗鼓相當(dāng)，青島也擁有進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)超越的可能。具體到分項(xiàng)，青島的法治環(huán)境排名第八，在五個(gè)維度中排名最高。法制化營(yíng)商環(huán)境是青島的優(yōu)勢(shì)所在，也和城市發(fā)布政策集群、提供法律服務(wù)息息相關(guān)。有法可依，讓法觸手可及，青島通過(guò)設(shè)立微網(wǎng)站為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供“一站式”法律服務(wù)、惠企法律團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐行政審批大廳、探索涉外法務(wù)中心建設(shè)等方式讓中小企業(yè)能夠接觸到法律資源，讓企業(yè)獲得身處法治環(huán)境的實(shí)感。

融資環(huán)境作為本次評(píng)估的五大維度之一，從得分上來(lái)看是青島的短板所在，有很大的提升空間，這也代表著融資環(huán)境領(lǐng)域是下一步青島提升的關(guān)鍵。事實(shí)上，青島擁有扎實(shí)的金融基礎(chǔ)，也采取了一系列的行動(dòng)構(gòu)建更加暢通的投融資渠道。青島的金融力量已然積厚成勢(shì)，正待擊發(fā)。

聚力壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主力軍”

2月27日，青島召開(kāi)的全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)工作會(huì)議上披露，2022年，全市實(shí)有民營(yíng)市場(chǎng)主體201.6萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)4.8%，創(chuàng)業(yè)密度居副省級(jí)城市第三位。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全市58.6%的投資、61.7%的稅收、69.8%進(jìn)出口、84.4%的城鎮(zhèn)新增就業(yè)、99.2%市場(chǎng)主體和97.9%的企業(yè)數(shù)量。龐大的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄力量。換言之，青島要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，不僅要依靠中小企業(yè)，更要助力中小企業(yè)的發(fā)展，緊緊依靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主力軍”。

近年來(lái)，在各種不確定因素的沖擊下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行受到了較大的打擊，為穩(wěn)住發(fā)展預(yù)期，青島不斷在政策環(huán)境上下功夫、花心思。2022年，青島先后制定出臺(tái)助企紓困政策42條、穩(wěn)增長(zhǎng)89條、“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展四批政策清單。針對(duì)“政策不知道、看不懂、申報(bào)難、落實(shí)慢”等痛點(diǎn)，青島搭建“青島政策通”平臺(tái)，集項(xiàng)目發(fā)布、在線申報(bào)、在線審批、結(jié)果公示、資金兌現(xiàn)、流程監(jiān)管等于一體。接連出臺(tái)《青島市民營(yíng)和中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)辦法》、《青島市關(guān)于支持民營(yíng)和中小企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》、《青島市政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境25條措施》等文件，搭建起完善的中小企業(yè)政策體系。

在市場(chǎng)環(huán)境的完善上，青島聚焦中小企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)，全要素配套支持。除了金融層面的扶持，還加快推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。目前，青島已培育智能工廠52家、數(shù)字化車(chē)間和自動(dòng)化生產(chǎn)線496個(gè)，完成1000家企業(yè)數(shù)字化改造。在開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)建設(shè)中，有2家企業(yè)入選全國(guó)中小企業(yè)“鏈?zhǔn)?rdquo;數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例，3家服務(wù)平臺(tái)入選全國(guó)首批支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)平臺(tái)。針對(duì)訂單不足的痛點(diǎn)，青島更是創(chuàng)新式地以“鏈?zhǔn)?rdquo;思維解題—圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)揮47家鏈主企業(yè)作用，組織開(kāi)展多場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)與中小企業(yè)“卡位入鏈”活動(dòng)，推動(dòng)大中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

著力優(yōu)化“六個(gè)環(huán)境”

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是城市活力所在，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位舉足輕重。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”，哪里營(yíng)商環(huán)境好，民營(yíng)企業(yè)就向哪里聚集。2月27日，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)工作會(huì)議明確提出要切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、賦能環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境、政商環(huán)境，推動(dòng)全市民營(yíng)和中小企業(yè)在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展路上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。在這個(gè)特殊的節(jié)點(diǎn)上，為民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化“六個(gè)環(huán)境”，就是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定預(yù)期、提振信心，讓民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

今年以來(lái)，青島的民營(yíng)企業(yè)紛紛按下發(fā)展“加速鍵”，全力投入到搶訂單、拓市場(chǎng)之中。海麗雅集團(tuán)“走出去”開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，特種繩纜的訂單量同比增長(zhǎng)10%；開(kāi)創(chuàng)食品安排了出國(guó)參展、參加國(guó)際會(huì)議、考察采購(gòu)等10多場(chǎng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)；能蜂電氣從年初六開(kāi)始就忙碌不停，今年預(yù)計(jì)訂單同比增長(zhǎng)10倍……在這波拼經(jīng)濟(jì)的熱潮下，大張旗鼓地優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，就是強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)家“闖”的信心和底氣，讓他們最大可能地增強(qiáng)獲得感、便捷感、安全感，進(jìn)一步創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境無(wú)止境，積極作為天地寬。民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的市場(chǎng)主體，營(yíng)商環(huán)境正是其生存發(fā)展所需的陽(yáng)光和空氣。當(dāng)前，青島在打造一流營(yíng)商環(huán)境上持續(xù)創(chuàng)優(yōu)，優(yōu)環(huán)境、給政策、促落實(shí)，以實(shí)招穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期，全力以赴追求更有質(zhì)量的增長(zhǎng)，將讓更多的民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)輕裝上陣、放心創(chuàng)業(yè)、放手創(chuàng)造。[信網(wǎng)·信號(hào)新聞]