騎手馬先生完成餓了么訂單配送后,在趕往即墨區(qū)參加美團(tuán)培訓(xùn)途中,與一輛小轎車發(fā)生碰撞受傷。進(jìn)行線上新職傷申報時被系統(tǒng)卡殼,最終通過線下渠道打破僵局,成為青島市首例線下申報成功案例。(詳見《兼職騎手受傷遭遇“系統(tǒng)盲區(qū)” “新職傷”青島線下申報首例落地》)當(dāng)馬先生拿到《職業(yè)傷害確認(rèn)申請受理決定書》時,打通的不僅是線上申報系統(tǒng)的技術(shù)屏障,更折射出數(shù)字時代社會保障制度超越工具理性、實(shí)現(xiàn)對人關(guān)懷的深層價值。青島首例新職傷線下申報的成功,并非一次簡單的維權(quán)案例,而是我國新就業(yè)形態(tài)保障制度在實(shí)踐中的關(guān)鍵校準(zhǔn)。
想要理解這起案例的價值,首先需厘清“新職傷”制度的初心。傳統(tǒng)工傷保險以勞動關(guān)系為前提,由于部分靈活就業(yè)人員與平臺之間并非傳統(tǒng)勞動關(guān)系,導(dǎo)致工傷認(rèn)定陷入勞動關(guān)系認(rèn)定難、賠償渠道不暢的困局。在此背景下,“新職傷”應(yīng)運(yùn)而生。作為工傷保險的創(chuàng)新探索,“新職傷”使新就業(yè)形態(tài)人員擺脫了傳統(tǒng)工傷保險綁定勞動關(guān)系的硬約束,以平臺出資、按單繳費(fèi)、每單必保、每人必保為原則,覆蓋出行、即時配送等新業(yè)態(tài)中無合同、多平臺的靈活群體。
馬先生的遭遇,是眾多靈活就業(yè)者權(quán)益困境的縮影。完成餓了么訂單后奔赴美團(tuán)培訓(xùn)基地,這是為維持接單資格進(jìn)行的必要準(zhǔn)備工作,卻被餓了么因“非接單時段”拒賠,又因“當(dāng)日未開單”被美團(tuán)系統(tǒng)攔截。線上申報本是為靈活就業(yè)人員設(shè)計的便捷通道,系統(tǒng)依賴的訂單數(shù)據(jù)、定位軌跡等數(shù)字化憑證,反而成為非標(biāo)準(zhǔn)化工作場景維權(quán)的枷鎖。系統(tǒng)不會追問,他的奔波是否與工作相關(guān)?僅機(jī)械執(zhí)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),使保障系統(tǒng)的場景應(yīng)用滯后于現(xiàn)實(shí)中可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況。
即墨區(qū)以線下申報突破線上局限,恰恰是對技術(shù)“冷漠”的彌補(bǔ)與修正。相關(guān)部門沒有套用線上系統(tǒng)的判定標(biāo)準(zhǔn),而是通過兩個平臺的兼職接單流水、騎行軌跡、美團(tuán)定期培訓(xùn)通知等證據(jù),以人工裁量確認(rèn)了受傷與工作的關(guān)聯(lián)性。線下的人工處理并非否定線上流程的效率,而在為應(yīng)對突發(fā)的工作場景提供補(bǔ)充。系統(tǒng)線上適配常規(guī)情況,線下人工應(yīng)對特殊個案,兩者互補(bǔ)展現(xiàn)出“新職傷”制度應(yīng)有的彈性。當(dāng)系統(tǒng)無法識別跨平臺培訓(xùn)的工作屬性時,人工裁定守住了最樸實(shí)的正義,這正是社會保障區(qū)別于冰冷技術(shù)的人情底色。
值得關(guān)注的是,這種人情味讓法律程序主動適配勞動者需求。靈活就業(yè)群體往往缺乏專業(yè)法律知識,他們中的大多數(shù)人不懂如何界定“工作關(guān)聯(lián)性”,也不清楚哪些材料能作為有效證據(jù),若僅依賴傳統(tǒng)法律程序,不僅要面對勞動關(guān)系舉證、責(zé)任主體認(rèn)定等復(fù)雜環(huán)節(jié),還可能因流程冗長錯過最佳維權(quán)時機(jī)。線下渠道降低了法律門檻,簡化證據(jù)認(rèn)定的流程,這一降低維權(quán)成本、聚焦核心爭議的實(shí)踐,為后續(xù)全國新職傷試點(diǎn)擴(kuò)圍提供優(yōu)化方案,讓法律的溫度真正滲透到靈活就業(yè)的每一個場景里。
個案的經(jīng)驗(yàn)價值助推制度不斷完善。馬先生維權(quán)成功的案例,為數(shù)字時代社會保障治理提供了重要啟示。當(dāng)系統(tǒng)存在盲區(qū)時,制度不能被技術(shù)綁架,人的判斷必須及時補(bǔ)位。統(tǒng)一制度需要搭配 彈性實(shí)踐,“新職傷”既需要全國統(tǒng)一的原則,也需要地方根據(jù)實(shí)際情況因地制宜,切勿將制度淪為紙上權(quán)益。而個案正是制度完善的試金石,馬先生的遭遇暴露出“跨平臺責(zé)任界定”“工作場景識別”等問題,正是下一步系統(tǒng)升級、政策優(yōu)化的精準(zhǔn)走向。每一個特殊案例的線下破局,都是在為全國試點(diǎn)積累可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
對靈活就業(yè)人員而言,線上線下協(xié)同的“新職傷”比任何政策宣傳都更有說服力。靈活的社會保障制度不再是形式,而是能解決問題的真保障。當(dāng)勞動者意識到,跨平臺培訓(xùn)受傷可以被認(rèn)可,系統(tǒng)卡殼有線下處理通道可走,他們真正需要的不是一鍵申報的噱頭,而是“我的困境有人管”的踏實(shí),不是“數(shù)據(jù)合格才能保”的規(guī)則,而是為工作兜底的承諾。如此一來,對制度的信心才能被激活,這種信心,遠(yuǎn)比技術(shù)、系統(tǒng)讓靈活就業(yè)者更有安全感。
青島首例線下申報新職傷落地,正是對靈活就業(yè)群體需求的精準(zhǔn)回應(yīng):社會保障的進(jìn)步,從來不只是技術(shù)的升級,更是人情溫度的延伸。
信網(wǎng)評論員 王熠冉
[來源:信網(wǎng) 編輯:王榮]大家愛看