隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保險(xiǎn)越來(lái)越成為民眾對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)，提高安全感的重要手段。因此，保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者的合法權(quán)益，已經(jīng)成為全社會(huì)日益關(guān)注的話題。

保險(xiǎn)新“國(guó)十條”以及剛剛下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的意見(jiàn)》(下稱“意見(jiàn)”對(duì)保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者的權(quán)益都)，做了明確的規(guī)定。從制度層面、法律層面做了頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)健康發(fā)展。日前，中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姚慶海表示，保險(xiǎn)信用體系建設(shè)包括從業(yè)人員的從業(yè)精神、誠(chéng)信記錄，包括保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信服務(wù)、產(chǎn)品創(chuàng)新等很多方面。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算時(shí)代，怎么樣做好消費(fèi)者保護(hù)工作，如何進(jìn)行信用體系建設(shè)，值得探討和思考。

提高消保主動(dòng)性和積極性

英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家米歇爾·泰勒先生在90年代中期提出著名的雙峰理論，他認(rèn)為雖然金融監(jiān)管有許多目標(biāo)，但主要有兩個(gè)：一是加強(qiáng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的審慎監(jiān)管，維護(hù)金融體系的穩(wěn)定、安全;二是對(duì)金融機(jī)構(gòu)行為進(jìn)行監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者的利益。

2008年國(guó)際金融危機(jī)之后，引發(fā)了世界各國(guó)，特別是歐美當(dāng)局對(duì)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的高度重視，而且形成共識(shí)。為此各國(guó)調(diào)整了監(jiān)管架構(gòu)，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

2011年10月，中國(guó)保監(jiān)會(huì)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局(下稱“消保局”)正式成立，是大陸監(jiān)管機(jī)關(guān)中首家成立的消保部門(mén)。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)政策研究室副主任舒高勇表示，消保局成立以來(lái)，首先就是加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)管工作機(jī)制，包括投訴處理等等一系列的制度和機(jī)制建設(shè)。此外，還通過(guò)透明度監(jiān)管方式，引入社會(huì)各界的監(jiān)督，定期對(duì)保險(xiǎn)公司投訴情況信息披露，督促行業(yè)和各家公司提高保險(xiǎn)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的主動(dòng)性和積極性。“還有一點(diǎn)非常重要，就是建立保險(xiǎn)合同糾紛的訴訟和調(diào)節(jié)對(duì)接機(jī)制，近兩年取得較好效果。”舒高勇表示，關(guān)于理賠難的問(wèn)題。這兩年保監(jiān)會(huì)和各保監(jiān)局也做了大量的工作，其中一點(diǎn)就是消保局牽頭的關(guān)于清理財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的積壓賠案。最后是加強(qiáng)消費(fèi)者教育。